Реферат: Инвестиционный климат в России
перекрыть экономические каналы утечки национального дохода
за пределы страны, ликвидировать "прозрачность" границ, особенно со
странами СНГ. По официальным данным Госкомстата РФ, товарные поставки из России
в страны СНГ осуществляются в среднем по ценам, достигающим лишь 30-40%
мирового уровня; импортируются же товары в Россию из этой группы стран хотя
также по более низким ценам, но уже в диапазоне 70-80% мирового уровня. Иначе
говоря, "ножницы цен" раздвинуты далеко не в пользу России. Если же
приплюсовать сюда фактор неплатежей, то становится еще более очевидной
неэквивалентность торговли России в этом географическом секторе мирового рынка.
Необходимо обеспечить эквивалентный обмен со всеми странами, исходя из цен
мировых рынков;
усилить государственный контроль вплоть до установления
монополии внешней торговли и других форм внешнеэкономических связей за
экспортно-импортными операциями всех монополий страны, включая естественные;
расширять и углублять либерализацию экспортно-импортных
операций для тех субъектов внешнеэкономической деятельности России, для которых
внутри страны имеется достаточно развитая конкурентная среда.
Регулирование внешней торговли должно быть подчинено
дальнейшей интеграции России в мировую экономику и вступлению в ВТО.
7. Банки и финансовая система.
В кратчайшие сроки реализовать программу реструктуризации
банковской системы, считая это одной из самых актуальных задач.
банкротство несостоятельных коммерческих банков, недопущение
их деятельности после отзыва лицензии;
активизация деятельности АРКО;
создание благоприятных условий для увеличения присутствия в
России иностранных банков;
повышение прозрачности банковской системы, совершенствование
системы банковского надзора, предупреждения банкротств банков, стимулирование
повышения квалификации банковских менеджеров, завершение введения новой системы
бухучета, базирующейся на международных принципах;
мобилизация свободных средств предприятий и населения на
инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;
предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и
иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции, с тем чтобы
полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по
сравнению с другими направлениями деятельности.
Необходимо также воздержание Центрального банка от выдачи
лицензии банкам, возглавляемым бывшими управляющими неплатежеспособных банков (а
также банкам, в которых крупный пакет принадлежит владельцам неплатежеспособных
банков) до тех пор, пока эти банки не осуществят выплаты по долгам.
Порядок определения валютного курса при удовлетворении
претензий кредиторов по обязательствам в иностранной валюте должен быть четко
регламентирован.
Ускорить принятие закона о гарантиях вкладов граждан.
Поэтому государственная инвестиционная
политика должна основываться на следующих основных принципах[11]:
оптимизация государственных обязательств: отказ от
финансирования инвестиционных проектов, не соответствующих приоритетам
государственного инвестирования;
обеспечение баланса инвестиционных обязательств государства
с его инвестиционно-финансовыми возможностями;
планирование инвестиционных обязательств федерального
бюджета в соответствии с разграничением полномочий между уровнями власти в
Российской Федерации, включение в федеральные целевые программы объектов,
строительство и модернизация которых имеет федеральное значение и входит в
функции федерального правительства;
обеспечение максимальной социально-экономической
эффективности инвестиционных расходов федерального бюджета, реализация в первую
очередь инвестиционных проектов федеральных целевых программ;
открытость, прозрачность и адресность принимаемых решений о
реализации инвестиционных проектов;
государственная поддержка проектов на условиях их
софинансирования другими инвесторами в установленных объемах;
введение ответственности государственных заказчиков и
соответствующих должностных лиц за достижение поставленных в программах целей;
законодательное закрепление основных процедур формирования
адресной инвестиционной программы.
Пepeчиcлeнныe в пpeдыдyщeм paздeлe фaктopы, влияющиe в бoльшeй cтeпeни
нeгaтивнo нa
фopмиpoвaниe инвecтициoннoгo климaтa в Рoccии, тpeбyют paзpaбoтки кoмплeкca мep пo eгo yлyчшeнию. К ним пpeждe вceгo cлeдyeт oтнecти cлeдyющee.
Тpeбyeтcя paдикaльнoe yлyчшeниe инвecтициoннoгo климaтa, тaк кaк пoкa oн ocтaeтcя нeдocтaтoчнo пpивлeкaтeльным.
Вмecтe c тeм, кaк пoкaзывaeт aнaлиз, быcтpo и кpyтo измeнить cитyaцию пpaктичecки нeвoзмoжнo. Мнoгиe пpoцeccы, кaк, нaпpимep, нaлaживaниe кopпopaтивнoгo yпpaвлeния, oбecпeчeниe нaдeжнoй
paбoты cyдeбнoй cиcтeмы, пpeoдoлeниe кoppyпции и дpyгиe измeнeния, имeют длитeльный xapaктep.
Отcюдa пpинципиaльный вывoд: paзyмнaя пoлитикa cocтoит в тoм, чтoбы oбecпeчить пocтoяннoe и нeyклoннoe yлyчшeниe cитyaции. У инвecтopoв дoлжнa cлoжитьcя yвepeннocть, чтo oбщaя мaкpoэкoнoмичecкaя cитyaция в Рoccии cтaбилизиpyeтcя.
Нeoбxoдимa выpaбoткa дoлгocpoчнoй cтpaтeгии cтимyлиpoвaния cбepeжeний и пpивлeчeния инвecтиций, в тoм чиcлe инocтpaнныx, зaкpeплeннoй в гocyдapcтвeннoй экoнoмичecкoй пoлитикe.
1.
ЗАКОН РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 30.12.2008)"ОБ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РСФСР"
2.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 29.04.2008)"ОБ
ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (принят ГД ФС РФ 25.06.1999)
3.
Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Инвестиции: учеб. пособие для студентов вузов.
- М.: ИНФРА-М, 2003. - 174с.
4.
Мелкумов Я.С. Инвестиции: учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 253с.
5.
Инвестиции и формирование инновационной политики развития России /
Федер. агентство по образованию, С. - Петерб. гос. политехн. ун-т; под ред. А.В.
Бабкина. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. - 735с.
6.
Найденков В.И. Инвестиции: конспект лекций. - М.: Приор-издат, 2005. - 176с.
7.
Игонина Л.Л. Инвестиции: учеб. пособие для вузов / под ред. В.А. Слепова.
- М.: Экономистъ, 2005. - 476с
8.
Зенченко С.В. "Инвестиционный климат региона и методы его оценки"
Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия "Экономика", 2006, №4 http://science.
ncstu.ru
9.
Владимир Павлов "Отток почти не виден" www.rbcdaily.ru
10.
Привалова М. "Масштабный отток капитала из России: причины не
только в кризисе" http://www.finam.ru
[1] Ливенцев Н.Н., Костюнина Г.М.
Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран):
учебник. М.: Экономистъ, 2004. с. 66
[2] Финансово-кредитный
энциклопедический словарь / под общ. Ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и
статистика, 2002. С. 359
[3] Алиев А.И. «Методы оценки
инвестиционного климата». Журнал "Современные наукоемкие технологии",
№ 2/2004 год
[4] Ливенцев Н.Н., Костюнина Г.М.
Международное движение капитала (Инвестиционная политика зарубежных стран):
учебник. М.: Экономистъ, 2004. с. 66
[5] Привалова М. «Масштабный отток
капитала из России: причины не только в кризисе»
[6] по оценке www.finam.ru
[7] там же
[8] www.rbcdaily.ru
[9] «Инвестиционный климат в
России» www.nasledie.ru/finansi
[10]«О привлечении иностранных
инвестиций в российскую экономику» www.jourclub.ru
[11] Финансовая политика России:
учеб. пособие/под ред. Р.А. Набиева, Г.А. Тактарова, Р.К. Арыкбаева. – 2-е
изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 400 с.: ил.
|