Реферат: Управление энергосбережением в Республике Беларусь

·  Постановление №1582 Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.1998 «О порядке разработки, утверждения и пересмотра норм расхода топлива и энергии»;

·  Постановление №1583 Совета Министров Республики Беларусь от 16.10.1998 «О порядке проведения энергетического обследования предприятий, учреждений и организаций»;

·  Положение о республиканском фонде «Энергосбережение», утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.11.1998 г. №1703;

·  Положение о порядке разработки и выполнении республиканских, отраслевых и региональных программ энергосбережения, утвержденное Советом Министров Республики Беларусь от 11.11.1998 №1731;

·  Постановление № 965 от 19 июня 1998 г. «О мерах по усилению работы по реализации энергосберегающей политики в Республике Беларусь»;

·  Положение о порядке использования и возврата средств, выданных за счет инновационного фонда концерна «Белэнерго» и предназначенных для долевого участия в финансировании работ по энергосбережению от 30.12.1998, №8/65;

·  Постановление № 153 Совета Министров Республики Беларусь от 10.02.2003 «Об утве6рждении соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества независимых государств в области обеспечения энергоэффективности и энергосбережения»;

·  Постановление № 189 Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2003 «Об утверждении положения об аккумулировании и использовании организациями, финансируемыми из республиканского бюджета, средств, предназначенных на оплату топливно-энергетических ресурсов и сэкономленных ими от внедрения энергосберегающих мероприятий»;

·  И целый ряд других правовых документов.

III. В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.01.2001 №56 «О Республиканской программе энергосбережения на 2001-2005 годы» в целях регламентирования единых методических подходов к нормированию расходов топливно-энергетических ресурсов на производство единицы продукции (работ, услуг) в народном хозяйстве Республики Беларусь Комитетом по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь утверждено Положение о нормировании расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь. На основании этого документа разрабатываются нормы расхода топлива, тепловой и электрической энергии на единицу выпускаемой продукции (работ, услуг) для каждого министерства, ведомства, которые впоследствии доводятся до всех субъектов хозяйствования.

В Беларуси также разработаны и действуют нормативные сопротивления теплопередаче через ограждающие конструкции зданий и сооружений. Они должны гарантировать теплопотери ниже максимально допустимого уровня при проектировании и строительстве новых зданий.

IV. В нашей республике разработана и действует стройная система энергетического менеджмента, о которой более подробно рассказывается в § 7.1.

V. Одним из инструментов административного управления является проведение энергетического аудита. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об энергосбережении» обязательному энергетическому обследованию подлежат предприятия с годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов более 1,5 тысяч тонн условного топлива. На основании проведенного обследования предприятие может оформить энергетический паспорт, в котором приводятся такие сведения как объем ТЭР, электрической и тепловой энергии, поступающий на предприятие; расход топлива, тепловой и электрической энергии в каждом структурном подразделении предприятия; использование топлива, тепловой и электрической энергии на каждом технологическом процессе и т.п. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь оформление такого документа пока не носит обязательный характер.

VI. В республике многие виды хозяйственной деятельности, связанной с производством энергии, использованием энергии и ТЭР подлежат лицензированию. Однако, ежегодно следует уточнять перечень лицензируемых видов деятельности.

VII. В Беларуси разработана и действует Государственная программа энергосбережения на 2001-2005 годы. В ней содержатся перспективные направления в области энергосбережения на заданный период времени, на основании которых все министерства и ведомства разрабатывают свои отраслевые программы энергосбережения. Предприятия, участвующие в государственной или отраслевых программах энергосбережения, могут получить льготное финансирование своих энергосберегающих мероприятий.

Финансово-экономический механизм управления энергосбережением

Основными инструментами финансово-экономического механизма управления энергосбережением являются:

·  формы и инструменты финансирования энергосберегающих мероприятий;

·  кредитный механизм энергосбережения;

·  режим ускоренной амортизации энергосберегающего оборудования;

·  тарифы на энергию

·  энергетические налоги.

Реализация финансово-экономического механизма энергосбережения в Беларуси, призванного создать систему экономической заинтересованности в реализации мероприятий по энергосбережению, осуществляется следующим образом:

1. Создан фонд «Энергосбережение», оказывающий адресную поддержку юридическим и физическим лицам при осуществлении ими мероприятий, направленных на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, и инновационный фонд концерна «Белэнерго», средства которого предназначены для долевого участия в финансировании работ по энергосбережению.

2. Разработаны и приняты нормативные документы, регулирующие вопросы финансирования энергосберегающих мероприятий, такие как:

·  Постановление о мерах по экономическому стимулированию деятельности субъектов хозяйствования, направленной на сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов и освоение энерго- и ресурсосберегающих технологий от 31.03.1998, №504;

·  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.11.1996, №85 «Об утверждении порядка премирования руководителей организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, за результаты выполнения мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов;

·  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.1998, №58 «О внесении изменений и дополнений в Порядок премирования руководителей организаций и учреждений, финансируемых из бюджета, за результаты выполнения мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов»;

·  Рекомендации по условиям и порядку премирования на предприятиях и организациях за экономию топливно-энергетических ресурсов;

·  Приказ об утверждении порядка выдачи и возврата кредитов субъектам хозяйствования на выполнение мероприятий по энергосбережению в 1999 г. от 12.04.99, №83/31;

·  Порядок выдачи и возврата кредитов субъектам хозяйствования на выполнение мероприятий по энергосбережению;

·  Письмо Госкомэнергосбережения от 25.05.99, №04-11/132 о финансировании программ энергосбережения в 1999 году;

·  Письмо Госкомэнергосбережения от 13.12.99, №04-11/309 о разработке и финансировании программ энергосбережения;

·  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.11.1998, №1731 «Об утверждении положения о порядке разработки и выполнении республиканских отраслевых и региональных программ энергосбережении»;

·  Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.07.1999, №1150 «О проведении государственной комплексной экспертизы инвестиционных проектов».

3.В 1996 году была введена система определения и контроля за выполнением целевых показателей по энергосбережению для министерств, других республиканских органов управления, объединений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областей республики и г. Минска. Выполнение таких показателей осуществлялось через региональные, отраслевые программы энергосбережения, а также программы отдельных предприятий и организаций. В 1996 году была также установлена государственная статистическая отчетность о выполнении мероприятий по энергосбережению.

Реализация потенциала энергосбережения в республике проводилась в соответствии с приоритетными направлениями, указанными в программе по энергосбережению на 1996–2000г.г., такими как:

·  модернизация и повышение эффективности котельных;

·  внедрение парогазовых и газотурбинных установок;

·  оптимизация режимов и схем теплоснабжения;

·  перевод паровых котлов в водогрейный режим;

·  замена электрокотельных на более экономичные теплоисточники;

·  внедрение систем учета и регулирования электроэнергии;

·  использование вторичных энергоресурсов;

·  уменьшение потерь при передаче электроэнергии;

·  внедрение частотно-регулируемых приводов;

·  установка энергоэкономичных осветительных устройств;

·  внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования, материалов;

·  внедрение нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;

·  реализация экономического механизма стимулирования работ по энергосбережению.

4. Финансирование мероприятий по энергосбережению в 1996–2000 годах осуществлялось в рамках Перечня энергосберегающих мероприятий республиканского значения, Государственной научно-технической программы «Энергосбережение», региональных и отраслевых программ энергосбережения по приоритетным направлениям, определенным постановлениями Совета Министров Республики Беларусь №391 от 13.06.96 и №965 от 19. 06.98.

Источниками финансирования мероприятий по энергосбережению являются:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6