Реферат: Отраслевая и производственная специализация экономического района Теннеси
Для сельского
хозяйства, основой которого являлось хлопководство, были характерны мелкие
фермы с низкими доходами и примитивной агротехникой, способствующей эрозии
почв. Население района, среди которого доля негров составляла 25-50%,
отличалось крайне низким образовательным уровнем, почти 10% населения было
неграмотным. Район имел относительное аграрное перенаселение, свойственное
местностям с низким уровнем сельского хозяйства и промышленности. Таким
образом, для развития промышленности в долине имелись значительные резервы
рабочей силы низкой квалификации, не имеющей производственных навыков,
обладающей низкой политической сознательностью и неорганизованностью, а также
привычкой к тяжелым жизненным условиям.
Впервые
гидротехническое строительство на реке Теннесси было начато в годы первой
мировой войны. Расширяя производство взрывчатых веществ, правительство приняло
решение о строительстве завода связанного азота, что требовало большого
количества электроэнергии. В связи с этим было решено построить у порогов
Масл-Шолс ГЭС и плотину Уилсон. Этот проект не был региональным, а был вызван
необходимостью.
Но прежде чем ГЭС и
завод построили, война закончилась и необходимость в азотных соединениях для
взрывчатых веществ отпала, а производить удобрения не входило в первоначальный
план федерального правительства. Дальнейшее строительство завода велось с
перерывами до 1925 г. и так и не было закончено.
Ярыми противниками
дальнейшего государственного строительства в долине были энергетические
компании, опасавшиеся конкуренции будущих ГЭС с частными электростанциями, и
химические компании, боявшиеся конкуренции государственных заводов минеральных
удобрений.
После разрушительного
наводнения реки Миссисипи в 1927 г. возрос интерес к контролю за режимом рек и
созданию системы водохранилищ на реке Теннесси, входящей в бассейн Миссисипи. В
1928 и 1931 гг. конгресс США принимал законопроекты о продолжении
государственного гидротехнического строительства в бассейне Теннесси, но каждый
раз на законопроект накладывал вето президент: в 1928 г. - Кулидж, в 1931г.- Гувер, в том же году выступивший с публичным докладом. Два основных
вывода его выступления гласили: экономически целесообразно и желательно
использовать МаслШолс для производства удобрений; для США будет лучше, если
этот комплекс будет передан в частные руки, ибо здесь тогда интенсифицируются
научно-исследовательские разработки в области удобрений. И только разразившийся
в 1929 г. в США сильнейший экономический кризис, крайне обостривший
безработицу, ускорил решение вопроса о продолжении гидротехнического
строительства в долине.
В больших масштабах
государственное строительство электростанций началось после глубокого
экономического кризиса 1929-1933 гг., когда правительство Рузвельта, пытаясь
преодолеть тяжелые последствия кризиса, проводило различного рода антикризисные
мероприятия, известные под названием "нового курса". Одним из таких
мероприятий стало государственное (федеральное и штатное) строительство путем
организации так называемых общественных работ, основными объектами которых были
гидростанции. Однако организация общественных работ кроме борьбы против
безработицы имела и другую задачу: обеспечить заказами предприятия частных
монополий, выступавших в качестве подрядчиков на строительстве государственных
объектов.
2) Образование ТВА
В русле нового курса начались
дебаты о создании первого крупного регионального проекта США, получившего название
ТВА (TVA – Tennessi
Valley Authority).
Помимо совета, в состав
ТВА входило три основных подразделения, осуществляющих контроль за водным
режимом рек, за землями (включая их использование и сохранение –
противоэрозионные меры, а также контроль за фермами и лесными угодьями) и за
энергетическими объектами.
Финансирование проекта
предполагалось осуществить за счет федерального правительства путем размещения
заимов или за счет предоставления кредитов международных финансовых
учереждений.
Таким образом, с
момента создания ТВА были точно определены источники финансирования, созданы
двусторонние связи между ТВА и федеральными органами – сенатом, конгрессом,
Государственным казначейством, Федеральной энергетической комиссией и другими
агенствами.
Проект ТВА был
программой создания многоцелевых гидротехнических сооружений, охватывающих
своим влиянием весь водосборный бассейн.
3) Программа ТВА
В основу
этой программы были положены три концепции:
·
осуществление
многоцелевого проекта, прототипом которого послужил гидротехнический узел с
крупной электростанцией Гувер;
·
региональное
развитие всего водосборного бассейна;
·
социальные
изменения, влекущие за собой сдвиги в уровне доходов и жизни.
В отличие от множества
одноцелевых государственных и частных плотин многоцелевые плотины совершили
подлинную революцию в инженерном деле. Появилась возможность заменить одной
конструкцией многие и получить выгоду от строительства таких масштабов, которые
в ином случае принесли бы убыток. Плотины и ГЭС Гувер являются лучшей
иллюстрацией.
Прототипом для создания
ГЭС на реке Теннесси послужил гидроузел Боулдэр-Дэм на реке Колорадо - одной из
крупнейших рек американского Запада, переименованный в 1947 г. в ГЭС Гувер.
Ирригационное строительство в бассейне Колорадо издавна имело исключительное
значение, так как река протекает через полупустынные территории юго-западных
штатов. Однако ее значение резко возросло в связи с ростом Лос-Анджелеса и
превращением его в один из крупнейших городов США. Рост населения и быстро
развивающаяся промышленность ЛосАнджелеса и прилегающих к нему городов
послужили основанием для крупного гидротехнического строительства на реке
Колорадо. Самым крупным объектом этого строительства явилось сооружение
многоцелевого комплекса (орошение, водоснабжение, энергия и др.) с ГЭС Гувер и
соединение ее ЛЭП с районом Лос-Анджелеса. Еще в 1918 г. Бюро мелиорации, в ведение которого входит и строительство федеральных ГЭС, предложило проект
этой ГЭС, но лишь через 10 лет конгресс США согласился выделить для этого
средства, и еще через 8 лет, в 1935 году, было закончено строительство плотины,
а в 1936 г. в строй вошла ГЭС проектной мощностью 1,3 млн. кВт. Помимо ЛЭП от
водохранилища к Лос-Анджелесу протянули 400-километровую водопроводную
магистраль. Благодаря дешевой электроэнергии с ГЭС Гувер южная часть Калифорнии
стала привлекательной для многих отраслей обрабатывающей промышленности. В
частности, в годы войны в районе городов Лос-Анджелес и Сан-Диего были созданы
мощная авиационная промышленность, а также ряд других военных производств.
Гидроэлектростанция
Гувер была первой крупной электростанцией США, построенной на государственные
деньги. Ее строительство обошлось в 60 млн. долл., а управляется она частной
компанией "Саутерн Калифорния Эдисон Ко" и Управлением по водным
ресурсам и энергетики муниципалитета Лос-Анджелеса. Для осуществления проекта ТВА
была разработана программа, рассчитанная на десятилетия. Основой программы
стала целая серия больших работ на реке Теннесси и ее притоках. В состав ТВА
вошел 201 округ, в том числе 125 округов в долине Теннесси.
Программа
предусматривала судоходство, борьбу с паводками, наблюдения за режимом рек,
производство электроэнергии, орошение, электрификацию сельских районов,
коммунальное водоснабжение, удаление коммунальных стоков, промышленное
водоснабжение, рекреацию, охрану дикой природы, регулирование меженного стока и
охрану почв, рациональное землепользование. По мере развертывания работ, объем
которых был огромен, программа менялась, в нее включались новые пункты. Так,
она стала отвечать за рыбное хозяйство, городское планирование, борьбу с
малярией, поддержку сельских кооперативов, строительство дорог, госпиталей,
развитие транспортного парка и многое другое. В ее ведении находились также
полиция, пожарная охрана, обучение кадров и образование в целом.
Несмотря на то, что все
эти обязанности не были качественно однородными, мало связывались между собой,
зачастую осуществлялись впервые, такое сосредоточение самых различных функций в
одних руках впоследствии оправдало себя.
4) Периоды развития ТВА
Американские авторы в
истории развития ТВА выделяют четыре периода:
-"новый курс"
(1933-1939 гг.);
-вторая мировая война
(1939-1946 гг.);
-послевоенный период
(1947 г. - конец 60-х гг.);
-конец 60-х гг. - до
настоящего времени.
Для ТВА первый
период проходил в атмосфере социальной новизны, смелости и экспериментов. Несмотря
на то что закон о ТВА уже был принят, продолжались споры о конституционной
законности его создания, росло влияние оппозиции. В первые годы существования
ТВА местные жители с большим скептицизмом относились к осуществлению этого
проекта. Но по мере роста федеральных вложений в проект их поддержка стала
мощной силой в деятельности ТВА, оказывая таким образом влияние на
конгрессменов и сенаторов от штата.
Несмотря на
продолжающиеся споры и дискуссии по поводу ТВА, программа строительства в
долине Теннесси успешно выполнялась. Уже в первый год существования ТВА работу
получили 28 тыс. местных жителей, во второй - 98 тыс., а в последующем - до 200
тыс. За 30-е годы было построено шесть больших плотин и множество мелких. В
этот период велось строительство дамб и ГЭС: Хайвосси в штате Северная
Каролина, Чикамауга в штате Теннесси, Гантерсвилл и Уиллер в штате Алабама.
Кроме этого, были куплены у местных электроэнергетических компаний ряд
электростанций, в том числе ГЭС Чесан в штате Северная Каролина, ГЭС Калдервуд
в штате Теннесси, а также ГЭС Уилсон в штате Алабама - крупнейшая гидростанция
энергосистемы. Кроме этого, были приобретены ЛЭП этих компаний.
Создание в долине реки
Теннесси значительной энергетической базы послужило стимулом к развитию здесь
различных энергоемких отраслей, в первую очередь химической промышленности, в
частности заводов по производству связанного азота, удобрений и взрывчатых
веществ, а также электрометаллургии. Уже в 1939 г. заводы Американской
алюминиевой компании ("Алкоа"), расположенные в долине, заняли первое
место в США по выплавке алюминия. В связи с этим в 1939 г. в городе Мобил, штат
Алабама, важнейшем порту на юго-востоке страны, началось строительство
глиноземного завода для переработки бокситов из Гвианы, чтобы обеспечить алюминиевую
промышленность долины реки Теннесси необходимым сырьем.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |