Контрольная работа: Соотношение сельского и городского населения. Проблемы урбанизации мировой экономики
Миграция из сельских
районов в городские представляет собой также средство «страхования» сельских
хозяйств от ряда рисков и за неимением отлаженных кредитных рынков средства
получения фондов, необходимых для инвестирования (в запасы зерна, удобрений,
образование), за счет отчислений мигрантов. Это лежит в основе большинства
анализов внутренней миграции в развивающихся странах.
Доступ к услугам в сфере
образования также варьируется в зависимости от места жительства. В среднем в
городских районах достигается более высокий уровень образования, чем в
сельских. Этот уровень также выше в крупных городах, особенно в тех, где
численность населения превышает 1 миллион человек, нежели в малых городах,
однако среди городов всех размеров наблюдается существенное разнообразие.
Показатели посещаемости школ в городских районах выше, чем в сельских, и
несколько выше в крупных городах, чем в мелких. Вероятность посещаемости школы
детьми бедных родителей в городских районах ниже по сравнению с другими детьми,
проживающими в городах.
Подавляющее большинство
бедных людей по-прежнему проживает в сельских районах развивающихся стран. В
силу этого стратегии по улучшению условий жизни всех жителей должны объединять
политику в области поощрения развития сельских районов и политику по улучшению
участи малоимущих горожан путем улучшения обслуживания, повышения уровня их
образования, совершенствования системы транспорта, повышения доступности услуг
в области здравоохранения и планирования семьи, укрепления системы
землепользования и содействия приобретению документов на землю.
Стремясь в большие и средние
города, мигранты из сельских районов, включая бедноту, получают возможности, на
которые они не могут рассчитывать в своих собственных общинах, и чаще
содействуют экономическому развитию. В силу этого ускорение процесса
урбанизации, особенно под воздействием динамичной экономики городских
населенных пунктов и при наличии правильной политики, будет, скорее всего,
способствовать общему сокращению масштабов нищеты и не должно встречать сопротивления.
Данные о мигрантах
последнего времени, полученные в результате демографомедицинских обследований
(ДМО), позволяют произвести оценку актуальности различных видов миграции. В 26
из 46 стран, по которым имеются данные о миграции женщин, наиболее распространена
миграция из одних сельских районов в другие, и наиболее высоки ее показатели в
Африке. В 15 странах женщины чаще мигрируют из одних городских районов в
другие, и наиболее высока доля такой миграции в Бразилии, Перу, Колумбии,
Парагвае и Боливии. Миграция из сельских районов в городские занимает
доминирующее положение среди мигрирующих женщин лишь в Коморских Островах, Доминиканской
Республике и Гаити. Еще в двух странах женщины чаще мигрируют из городских
районов в сельские.
Что касается мигрантов мужского
пола, то в последнее время в 12 из 24 стран, по которым имеются сведения, они
мигрировали в основном из одних городских районов в другие. Еще в семи странах,
главным образом в Африке, наиболее распространена миграция мужчин между
сельскими районами. Миграция из сельских районов в городские является
преобладающим типом лишь в одной стране (Казахстан), а миграция из городских
районов в сельские наиболее распространена среди мужчин в Бурунди, Кении, Мали
и Нигерии.
Мигранты нередко имеют
преимущества в плане образования и навыков, откуда вытекает более высокая
вероятность успеха в месте назначения. Миграция, как правило, идет на благо
мигрантам, которые получают более широкие возможности, их семьям, которые получают
отчисления, и перераспределению труда из отраслей с более низкой
продуктивностью в отрасли с более высокой продуктивностью при миграции из
сельских районов в городские или среди различных местных рынков труда, когда
речь идет о миграции из одних городских районов в другие или между сельскими районами.
4 ПРОБЛЕМЫ УРБАНИЗАЦИИ И
ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ
Урбанизация, несмотря на
многие позитивные аспекты, не лишена отрицательных сторон. В частности, города,
как правило, страдают от экологических проблем в результате дорожных пробок,
высокой концентрации промышленных предприятий и отсутствия адекватных систем
удаления отходов. Кроме того, города обычно нуждаются в непропорционально большом
объеме земельных, водных и природных ресурсов, если принимать во внимание их
площадь и численность населения, высокие средние доходы которого обусловливают
значительный уровень потребления.
И хотя основополагающей
причиной этих проблем является концентрация населения и экономической
активности в городах, наличие устойчивого разрыва в показателях жизни разных
слоев городского населения означает, что основную тяжесть урбанизации несет на
себе малоимущее население. Из-за ужасающего различия в доходах жителей городов
развивающихся стран соответствующие показатели являются весьма значительными и
продолжают ухудшаться. В общемировом масштабе темпы увеличения численности
городской бедноты (с доходами не более 1 долл. США в день) превышают темпы
роста численности городского населения в целом. В силу высокой стоимости жилья
малоимущие жители городов зачастую вынуждены жить в перенаселенных трущобах, в которых
отсутствует достаточная инфраструктура водоснабжения и санитарии. По самым последним
оценкам Программы ООН по населенным пунктам, в 2005 году в трущобах проживало
840 млн. человек. В 2004 году более 600 млн. городских жителей не имели доступа
к современным средствам санитарии, а 180 млн. человек — к источникам
водоснабжения такого же уровня.
Так же урбанизация
оказывает влияние на демографические процессы. В значительной мере оно
проявляется в зависимости от различий городов по величине и
народнохозяйственному профилю (функциональному типу). По мере развития процесса
урбанизации уровень рождаемости городского населения по сравнению с сельским
падает, в дальнейшем происходит падение рождаемости и в сельской местности. В некоторых
развивающихся странах более высок уровень рождаемости в городах, что
объясняется целым рядом социально-экономических, демографических и религиозных
факторов, в частности тем, что в городах более сбалансированное соотношение
полов.
Что касается показателей
здоровья и смертности, то, по имеющимся данным, продолжительность жизни, как
правило, выше в городских районах, чем в сельских, хотя в большинстве развивающихся
стран отсутствуют отдельные оценки рисков смертности на протяжении жизни по
городскому и сельскому населению. Данные обзоров состояния здоровья жителей
отдельных городов в развивающихся странах указывают на то, что
эпидемиологический переход, когда главными причинами заболеваемости и
смертности становятся не инфекционные болезни, а хронические и дегенеративные
заболевания, более продвинут в городах, чем в сельских районах развивающегося
мира. Эта тенденция выступает параллелью историческому опыту развитых стран,
где эпидемиологический переход начался в городах, но сегодня характерен как городским,
так и сельским районам. Вместе с тем во многих городах Африки распространение
эпидемии ВИЧ/СПИДа затормозило эпидемиологический переход и снижение
показателей смертности. В наименее урбанизированных странах высокие
коэффициенты инфекционных заболеваний и материнской смертности по-прежнему
характерны для сельских районов.
Распространенность
хронических заболеваний (включая заболевания сердечнососудистой системы,
раковые заболевания и диабет) и несчастных случаев растет во многих городах развивающегося
мира. Дорожно-транспортные происшествия, например, выступают в качестве
существенной причины травм или смертельных исходов при более высокой
частотности в городских районах. Рост потребления подсластителей и жиров в
более урбанизированных развивающихся странах ведет к обострению проблемы
ожирения, которая, в свою очередь, обуславливает распространение диабета и
сердечно-сосудистых заболеваний. В сельскохозяйственных районах питание более
здоровое и полноценное, без пищевых добавок.
Ещё одним из последствий
урбанизации является перемещение производства. Рост пригородов привел не просто
к перемещению населения, но и к перемещению производства. Причины этого сложны
и многообразны. Вполне понятно, почему многие предприятия розничной торговли и
обслуживания (бакалейные, скобяные мебельные магазины, прачечные и химчистки,
парикмахерские и косметические салоны) переместились в пригороды. Такие
предприятия должны находиться рядом с потребителями, особенно с богатыми
потребителями. Но город-центр покинули и многие производственные фирмы.
Растущие цены на землю делают расширение производства в городе-центре очень
дорогим. А высокие издержки делают размещение производственных предприятий в
деловой части города менее привлекательным. Фирмы, имеющие свой грузовой транспорт,
сталкиваются с дорогостоящими проблемами уличных пробок, разгрузки и погрузки и
т.д. Быстрое развитие грузового транспорта избавило многие фирмы от
необходимости размещаться вблизи центральных железнодорожных терминалов и
гаваней. Но, возможно, наиболее важным фактором является современная технология
производства, основанная на высокоинтегрированных, непрерывных процессах, для
которых необходим просторный одноэтажный производственный комплекс. Такая
технология подразумевает наличие большого пространства, недоступного в
городе-центре или доступного по непомерно высокой цене.
Но это не означает, что
все крупные предприятия переместились в пригороды. Некоторые виды производства
остались в городах-центрах. Речь идет о высокоспециализированных службах в области
финансовых и торговых услуг, центрального административного управления,
ресурсами которых является мастерство, либо знания, либо информация, а
продукцией не товары, а услуги, консультации и решения. Именно эти учреждения –
банки и адвокатские конторы, рекламные агентства и центральные административные
конторы, консультационные фирмы и правительственные учреждения – заполняют
города-центры и большую часть городской территории и становятся основной
функцией центральной деловой части города.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |