Контрольная работа: Механизмы охраны окружающей природной среды
ü
Отходы
высокого уровня радиоактивности.
Высокорадиоактивные
отходы представляют собой использованное («отработавшее») топливо из ядерных
реакторов, а также агрессивные жидкости, остающиеся после переработки такого
топлива с целью извлечения плутония и урана. Объем высокорадиоактивных отходов
относительно мал, но большая их часть остается радиоактивной в течение долгого
времени.
ü
Отходы
промежуточного уровня радиоактивности.
К этой категории
относятся разнообразные типы отходов, не попадающие ни в одну из двух
категорий, отмеченных выше. Она включает конструктивные узлы реакторов,
материалы, сильно загрязненное оборудование и стоки.
Понятие экономического
механизма охраны окружающей природной среды
Под понятием
экономического механизма охраны окружающей природной среды понимается: правовой
институт, включающий в себя совокупность правовых норм, регулирующий условия и
порядок аккумулирования денежных средств, поступающих в качестве платы за
загрязнение окружающей среды и иные вредные на неё воздействия, финансирования
природоохранных мер и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов
путём применения налоговых и иных льгот.1
Учитывая что
экологические стандарты и нормативы являются мерой сочетания экологических
интересов с экономическими, то исходя из этого экономический механизм охраны
окружающей природной среды призван создать условия для развития как у
производителей, так и граждан бережного отношения к природе, выработавать у
субъектов права отношение, такое как - не надо вредить окружающей среде так
как, тем самым вы вредите самим себе. Всё это включает в себя комплекс мер по
экономическому стимулированию охраны окружающей среды, нормированию
хозяйственного воздействия на окружающую среду, экологическую экспертизу,
экологические требования при размещении, проектировании, эксплуатации
производственно-хозяйственных объектов, экологический контроль, ответственность
и возмещение убытков.
Формирование
нового экономического механизма природопользования и финансирования
природоохранных мер при переходе к рыночным отношениям должно, - наверное стать
органической составной системой управления и регулирования экономики.
Платежи на
основании письма МНС РФ2 за выбросы и
сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей природной среде
взимаются с предприятий независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности3.
Учитывая
местные условия, областные администрации могут освобождать предприятия,
организации и учреждения от платежей за выбросы и сбросы загрязняющих веществ,
производимых в границах предельно допустимых выбросов и сбросов.
Размеры
платежей за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ передвижными источниками
устанавливаются платы за эти выбросы и количества использованного горючего.
Лимиты
сбросов загрязняющих веществ в поверхностные воды местного значения и
размещения отходов, приводящих к загрязнению природных ресурсов, устанавливаются
для предприятий по предоставлению органов Министерства охраны окружающей
природной среды Нормативом платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ и
размещение отходов в пределах установленных лимитов является размер платы за
одну тонну конкретного загрязняющего вещества или класса загрязняющего
вещества.
За выбросы и
сбросы загрязняющих веществ и размещения отходов в пределах установленных
лимитов устанавливаются базовые нормативы платы и коэффициенты, учитывающие
территориальные экологические особенности.
За
сверхлимитные выбросы и сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов
устанавливается повышенный размер платы на основании базовых нормативов платы,
коэффициентов, учитывающих территориальные экологические особенности, и
коэффициентов кратности платы за сверхлимитные выбросы и сбросы загрязняющих
веществ и размещение отходов.
В случае
отсутствия на предприятии утвержденных в установленном порядке лимитов выбросов
и сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов, платы за выбросы и сбросы
загрязняющих веществ и размещение отходов взимаются как сверхлимитные.
биосфера
водный отходы природная
Задачи
экономического механизма охраны окружающей природной среды
Задачи
экономического механизма охраны окружающей природной среды заключаются в том,
что должно производиться:
1.Планирование
и финансирование природоохранительных мероприятий;
2.Установление
лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
3.Установление
нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов,
выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение
отходов и другие виды вредного воздействия;
4.Предоставление
предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых,
кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих
технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер
по охране окружающей природной среды;
5.Возмещение
в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и
здоровью человека.
Финансирование
экономического механизма
Планирование
и финансирование материально – технического обеспечения мероприятий по охране
окружающей среды
1.
Планирование мероприятий по охране окружающей природной среды и
природопользованию осуществляется в составе программ, прогнозов
социально-экономического развития на основе государственной экологической
программы, с учетом природоресурсного потенциала отдельных регионов.
2.
Финансирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей
природной среды производится за счет:
- средств
предприятий, учреждений и организаций;
-
федерального, областных, местных экологических фондов;
- фондов
экологического страхования;
- кредитов
банков;
-
добровольных взносов населения, иностранных юридических лиц и граждан, а также
других источников.
2.
Финансирование экологических программ и мероприятий по охране окружающей
природной среды в федеральном и других бюджетах выделяется отдельной строкой и обеспечивается
материально-техническими ресурсами.
|