Шпаргалка: Пенсионное право
Это
определение отражает признаки пенсии как родового объекта. Объектами видовых
пенсионных правоотношений являются трудовые пенсии - по старости, по
инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет
Выше уже говорилось, что
все правоотношения по социальному обеспечению делятся на материальные и
процедурные. Объект этих правоотношений различный. Правоотношения
материального характера возникают по поводу конкретного материального блага
в виде пенсии, пособия, компенсации, медицинской помощи и лечения, бесплатной
либо со скидкой лекарственной помощи, той или иной социальной услуги, предоставляемой
в порядке социального обеспечения. Объектом процедурных правоотношений,
которые выполняют вспомогательную роль, является не материальное благо, а
определенное юридическое действие, которое обязан совершить орган,
предоставляющий обеспечение. Так, в связи с обращением гражданина за
назначением пенсии, пособия, компенсационной выплаты соответствующий орган
обязан в установленный законом срок рассмотреть заявление гражданина,
установить юридические факты и принять решение о применении нормы права. Это
решение может быть как положительным, так и отрицательным. В случае принятия
положительного решения возникает правоотношение материального характера.
Юридический факт
Для возникновения
правоотношения в сфере социального обеспечения необходим не один, а несколько
юридических фактов. Совокупность юридических фактов, влекущих возникновение
правоотношения, именуют фактическим (юридическим) составом. Фактические
составы могут быть сравнительно простыми и довольно сложными. Простой состав
охватывает два, три юридических факта, а сложный—целый комплекс таких фактов.
Например, для получения пособия при рождении ребенка необходимы: факт его
рождения, волеизъявление заявителя и акт компетентного органа, а вот при
возникновении пенсионного правоотношения необходим сложный юридический состав,
в который входят несколько юридических фактов (достижение пенсионного возраста,
наличие общего, а в ряде случаев и специального трудового стажа, волеизъявление
заявителя и акт компетентного органа).
В зависимости от
юридических последствий, связанных с ними, выделяются юридические факты: правообразующие,
правоизменяющие и правопрекращающие. К числу правообразующих в праве
социального обеспечения можно отнести следующие: достижение
соответствующего возраста; инвалидность; временную нетрудоспособность
работника; рождение ребенка; смерть кормильца; бедность; трудовой стаж и
выслугу лет; обращение за предоставлением того или иного вида социального
обеспечения и вынесение соответствующего решения компетентным органом и др.
К числу правоизменяющих
юридических фактов
следует отнести такие, как изменение группы инвалидности; волеизъявление
пенсионера о переходе на другой вид пенсионного обеспечения; увеличение
продолжительности трудового стажа; увеличение заработка после назначения пенсии
и др.
Правопрекращающими
фактами могут быть:
восстановление трудоспособности; достижение членами семьи возраста, не дающего
права на дальнейшее получение пенсии по случаю потери кормильца;
трудоустройство безработного; смерть обеспечиваемого и т.д.
По характеру действия юридические факты подразделяются на факты
однократного действия и факты состояния. К фактам однократного действия в
праве социального обеспечения можно отнести: смерть человека; рождение ребенка;
вынужденное переселение и др. Факты-состояния — это инвалидность, временная
нетрудоспособность, факт родства с кормильцем, иждивение и др.
В зависимости от
характера связи с
индивидуальной волей участников правоотношения юридические факты делятся на юридические
действия и юридические события.
К юридическим действиям
относятся: волеизъявление гражданина; требование о выделении доли пенсии по
случаю потери кормильца, назначенной семье; отказ от получения назначенной
пенсии и др.
К
юридическим событиям относятся, например, смерть человека, причины смерти;
инвалидность и ее причины; достижение определенного возраста; нуждаемость в
постороннем уходе и т. д.События могут быть абсолютными и относительными. В
праве социального обеспечения основная масса юридических фактов — это события,
причем события абсолютные, не связанные с волей данного человека либо других
лиц. Это достижение определенного возраста, инвалидность, временная
нетрудоспособность, смерть и др. В то же время это могут быть и факты-действия
(например, волеизъявление гражданина, вынесение решения компетентным органом о
предоставлении обеспечения).
Билет 10. Понятие
трудового стажа и его значение.
ТРУДОВОЙ СТАЖ можно
определить, как суммарную продолжительность трудовой (работы, службы,
самостоятельной занятости (ИП), иной общественно полезной деятельности и
других, указанных в законе периодов (независимо от того, где и когда они имели
место и были ли в них перерывы), признанных государством социально значимыми, с
которыми связаны определенные правовые последствия.
Помимо оплачиваемой
трудовой деятельности в трудовой стаж в соответствии с правовыми предписаниями
иногда включается и неоплачиваемая трудовая деятельность, например уход за
инвалидом I группы, престарелым, за ребенком, а
также некоторые другие периоды, которые не относятся к трудовой деятельности.
Это периоды: временной нетрудоспособности (иногда и инвалидности), отпуска без
сохранения заработка, нахождения на оккупированной неприятелем территории во
время войны 1941—1945 гг., лишения свободы в случаях необоснованного
привлечения к уголовной ответственности и т.д.
Трудовой стаж
рассматривается в качестве юр.факта с которым связывают наступление
определенных правовых последствий. В одних случаях от них зависит само право на
пенсионное обеспечение, в других — его размер, в третьих — и то, и другое.
Трудовой стаж имеет
количественную и качественную характеристику.
Количественная хар-ка – это длительность трудового стажа в
годах, месяцах, днях.
Качественная хар-ка –отражает условия и характер трудовой
деятельности (вредность, особые условия труда и т.д.).
Помимо трудовой
деятельности в стаж включается:
1) время, когда гражданин не работал, но
за ним сохранялось место работы;
2) общественно-полезная деятельность
3) период времени, когда гражданин не
работал и не был занят общ-полезной деятельностью, но при особых условиях.
4) Период выплаты пособия по
безработице.
Билет 11. Виды стажа,
учитываемые при установлении пенсии
Страховой стаж - учитываемая
при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов
работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов,
засчитываемых в страховой стаж;
Специальный трудовой стаж (профессиональный стаж) - суммарная продолжительность
периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми условиями труда
(опасными, тяжелыми, вредными, проживание в неблагоприятных климатических
условиях), с которыми связывается право на досрочные трудовые пенсии.
Билет 12. Порядок
исчисления и подсчета стажа
ФЗ 173 О трудовых пенсиях
Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности,
включаемые в страховой стаж
1. В страховой стаж включаются периоды работы и
(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при
условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности,
включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в
случае уплаты страховых взносов в ПФ РФ при добровольном вступлении в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой
стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и
(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего
Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой
приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах
внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей";
(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
2) период получения пособия по государственному
социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым
ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей
сложности;
4) период получения пособия по безработице, период
участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению
государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно
привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и
впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в
местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным
лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим
возраста 80 лет.
2. Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и
(или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от
их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |