Реферат: Понятие и состав земель водного фонда в Республике Беларусь
Водные
объекты, отнесенные в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, к категории лечебных, используются в лечебных, курортных, оздорови тельных
целях.
К
коммунально-бытовому водопользованию относится использование водных объектов
для купания, занятия спор том, для отдыха населения.
Использование
водных объектов для нужд сельского хозяйства допускается как в порядке общего,
так и специального водопользования. При водопользовании юридические и физические
лица могут применять осушительные, обводнительные, оросительные и иные
гидротехнические сооружения и устройства для создания наиболее благоприятного
водного режим на землях сельскохозяйственного назначения.
Водообеспечение
сельского хозяйства подразделяется на централизованное и нецентрализованное.
Отведение
сточных, дренажных и карьерных (шахтных, рудничных) вод в водные объекты
является одним из видов специального водопользования.
Водопользователи
вправе:
1)
осуществлять общее, специальное, обособленное, совместное или на условиях
аренды водопользование водными объектами для удовлетворения питьевых,
хозяйственно-бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных потребностей;
2) возводить в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, водохозяйственные сооружения и
устройства, осуществлять их реконструкцию;
3) передавать для использования добытую
воду другим водопользователям (водопотребителям) на условиях, согласованных с
органами государственного управления по при родным ресурсам и охране окружающей
среды, предоставившими право специального водопользования, и местными
исполнительными и распорядительными органами;
4) получать
в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов, необходимую для
осуществления своей деятельности.
Водопользователи
имеют право также осуществлять иные, не запрещенные законодательством действия,
связанные с пользованием водными объектами.
Водопользователи
обязаны:
1) использовать водные объекты в целях,
для которых они предоставлены, и соблюдать установленные условия
водопользования;
2) рационально использовать водные
ресурсы, проводить необходимые работы по сохранению и улучшению качества вод,
восстановлению водных объектов;
3) вести учет количества забираемых и
используемых вод, осуществлять контроль за качеством забираемой воды и
отводимых в водные объекты сточных вод, а также представлять в установленном
порядке отчеты соответствующим органам;
4) не допускать нарушения прав других
водопользователей, а также нанесения вреда хозяйственным объектам и окружающей
среде;
5) соблюдать установленный режим
содержания зон и округов санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого и
лечебного водоснабжения, водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов;
6) содержать в надлежащем состоянии
очистные и другие водохозяйственные сооружения и устройства и соблюдать
установленные правила их эксплуатации;
7) проводить согласованные в
установленном порядке мероприятия по охране вод от истощения и улучшению их
состояния;
8) своевременно информировать местные
исполнительные и распорядительные органы, органы государственного правления по природным ресурсам и охране окружающей
среды, органы государственного санитарного надзора о возникновении аварий и
других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов, и
осуществлять неотложные работы по ликвидации их последствий;
9)своевременно
вносить плату за водопользование в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, а также выполнять другие обязанности по использованию и охране вод в
соответствии с законодательством Республики Беларусь (ст. 32 Водного кодекса).
Землепользование
и водопользование тесно взаимосвязаны, субъекты права водопользования являются
нередко и землепользователями данных земель.
Большинство
водных объектов находится в общем пользовании предприятий и организаций,
граждан.
Основные
права и обязанности землепользователей на этих землях установлены земельным
законодательством. Водное землепользование отличает множественность субъектов.
Водные объекты охраняются от загрязнения, засорения, истощения и других вредных
воздействий.
Запрещается
отведение сточных вод в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы;
водные объекты, отнесенные к особо охраняемым; места нереста и зимовки ценных и
особо охраняемых видов рыб; места обитания водных и околоводных животных,
занесенных в Красную книгу Республики Беларусь.
Водопользователи
и землепользователи обязаны обеспечить систематический лабораторный контроль за
работой очистных сооружений, за качеством водоема выше спуска сточных вод и у
ближайших пунктов водопользования на селения.
Для
предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также
сохранения среды обитания животного и растительного мира на землях, прилегающих
к руслам водотоков или акваториям водоемов, устанавливаются водоохранные зоны. Особое
значение установление таких зон имеет для малых рек. К их числу относятся реки
длиной до 200 км.
Основные
положения правового режима водоохранных полос (зон) малых рек утверждены
постановлением Правительства от 18 января 1983 г.1. Аналогичное положение о водоохранных полосах (зонах) иных водоемов Республики
Беларусь утверждено постановлением Правительства Республики Беларусь от 14 июня
1989 г.
Порядок
установления размеров и границ водоохранных зон и прибрежных полос и режим
ведения в них хозяйственной деятельности определяются положением, утверждаемым
Советом Министров Республики Беларусь.
На малых
реках ширина водоохранной зоны устанавливается не менее 500 м от среднемноголетнего меженного уровня воды. Для водоохранных зон прудов, водохранилищ и озер
республики минимальная ширина водоохранной зоны устанавливается не менее 500 м от нормального подпорного уровня воды.
В
зависимости от площади водоема, его хозяйственной освоенности, геоморфологии,
размещения растительности максимальная ширина водоохранной зоны может
устанавливаться для водоемов площадью: свыше 40 кв. км - не бо- . лее 3 км, 20-40 кв. км - не более 2 км, 5-20 кв. км - не более 1,5 км. Границы водоохранной зоны по общему правилу совмещаются с естественными и искусственными рубежами (поля
севооборотов, опушки лесных массивов, квартальные просеки в лесах) или
препятствиями, частично перехватывающими и перераспределяющими неорганизован ный
поверхностный сток с вышележащих территорий.
В
водоохранной зоне рек и водоемов устанавливается специальный режим
хозяйственной деятельности.
В
водоохранной зоне запрещаются:
♦
применение
ядохимикатов;
♦
авиаопыления
ядохимикатами при борьбе с вреди телями, болезнями растений и сорняками;
♦
размещение
животноводческих ферм и комплексов;
♦
строительство и
размещение складов для хранения ядохимикатов и минеральных удобрений;
♦
оборудование
площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, размещение и строительство
складов нефтепродуктов, накопителей сточных вод животноводческих комплексов и ферм, механических мастерских, пунктов
технического обслуживания и мойки техники и автотранспорта, устройство свалок
мусора промышленных отходов, а также других объектов, отрицательно влияющих на
качество вод.
Основная
цель использования прибрежных защитных полос - это размещение объектов
водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, водозаборных и иных
водохозяйственных и гидротехнических сооружений (при наличии соответствующего
разрешения, а иногда -лицензии).
Лица,
виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и
прибрежных полос водоемов, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г. 2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с комментариями к разделам / Комментарии В. Ф. Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с. 3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база «ЮСИАС». 4. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с. 5. Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 480с.
|