Реферат: Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц
Реферат: Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц
Содержание
Введение
1. Основные положения конвертации пенсионных прав
застрахованных лиц
2. Определение капитала при назначении пенсии
Заключение
Список использованной литературы
С 1 января 2002 года в нашей стране началось реформирование
системы пенсионного обеспечения. По новому пенсионному законодательству
трудовая пенсия российского гражданина может состоять из трех частей - базовой,
страховой и накопительной. Базовая пенсия представляет собой государственное
пособие по старости и утрате дохода в форме заработной платы, назначаемое всем
гражданам, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования по
достижении ими пенсионного возраста и при наличии страхового стажа работы не
менее 5 лет. Накопительная часть пенсии - для более молодых возрастных групп - равна
сумме пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета
застрахованного лица, поделенной на количество месяцев ожидаемого периода
выплаты пенсии. Накопительный элемент - своего рода резерв на случай ухудшения
соотношения работающих и пенсионеров. Право на накопительную часть приобретут
только те застрахованные лица, за которых уплачивались взносы на накопление. Эти
взносы с 2002 года платятся за мужчин 1953 года рождения и моложе, за женщин -
1957 года рождения и моложе. Нетрудно подсчитать, что на обычную пенсию по
старости они могут выйти, достигнув соответственно 60 и 55 лет, не ранее 2013 и
2012 годов. Страховая часть пенсии определяется расчетным путем и зависит от
величины пенсионного капитала конкретного застрахованного лица, который включает
в себя пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002
года и страховые взносы, уплаченные после указанной даты. При этом, у граждан,
которые прекратили трудовую деятельность до 01.01.2002, расчетный пенсионный
капитал состоит из пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002. У начавших
трудовую деятельность после указанной даты - из страховых взносов, уплаченных
после 01.01.2002. У всех остальных, имеющих трудовой стаж как до, так и после,
пенсионный капитал будет состоять из двух частей. Оценка пенсионных прав,
приобретенных гражданами за период до 01.01.2002 осуществляется путем
конвертации.
Таким образом, актуальность данной темы сомнений не вызывает.
Цель работы охарактеризовать основные положения конвертации
пенсионных прав в капитал.
Работа состоит из введения, основной части, заключения и
списка использованной литературы. Общий объем работы ___ страниц.
Для обеспечения равных возможностей для разных возрастных
групп населения производится оценка приобретенных пенсионных прав по состоянию
на 01.01.2002 года, гарантированных действовавшим до этой даты пенсионным
законодательством, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Конвертация
проводится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. Эта сумма
определяется обратным счетом из размера условно полагающейся всем
застрахованным лицам пенсии, так как если бы они достигли пенсионного возраста
к указанной дате. Согласно ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
РФ" данная работа должна быть проведена до 1 января 2013 года [1].
В новой пенсионной модели учет стажа и заработка работающих
не предусмотрен. Вместо стажа будет учитываться количество полностью оплаченных
страховых лет, вместо заработка - размер страховых платежей, сделанных с него
работодателем в интересах работника. При этом новая модель пенсионной системы
остается такой же распределительной, как и старая. Но пенсионные обязательства
государства перед гражданином будут: первое - персонифицированы и второе - напрямую
зависеть от размеров получаемых доходов. Иными словами, пенсия в новой
пенсионной модели должна быть не назначена человеку государством, а заработана
им [8].
Для тех возрастных групп, которым до пенсии осталось менее
10 лет, образование накопительного элемента законом не предусмотрено - им будет
обеспечиваться рост пенсионных прав через темп роста заработной платы, который
является наиболее динамичным экономическим показателем. Для мужчин моложе 50 лет
и женщин моложе 45 предусмотрено разделение страховой части тарифа на две доли -
часть фиксируется на личных счетах, а затем идет на выплату пенсий нынешним
пенсионерам, а часть направляется на финансирование накопительной части пенсии
и размещается в инвестиционных проектах в целях получения инвестиционного
дохода.
Начальный пенсионный капитал определяется исходя из размера
пенсии, которая могла бы быть назначена застрахованному лицу на 01.01.02 года. Его
величина - это эквивалент суммы уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации до 01.01.02 года. Эта сумма определяется обратным счетом
из размера условно полагающейся всем застрахованным лицам пенсии так, как если
бы они достигли пенсионного возраста к указанной дате. Она коснулась и тех, кто
уже на пенсии, и тех кто, заработав тот или иной объем прав в рамках старой
пенсионной модели, будет продолжать работу до достижения пенсионного возраста
или после него. Естественно, этим разным категориям населения пенсионные права
будут конвертированы по разному [6].
Проще всего прошла конвертация у неработающих пенсионеров: если
они не имели права на повышение, то им выделили в их пенсии базовую (450 руб) и
страховую части (получаемая пенсия минус базовая часть). Полученную сумму
умножили на месяцы дожития и в дальнейшем будут индексировать эти части по
новому пенсионному законодательству.
Более сложна схема конвертации прав так называемых
транзитных поколений - тех возрастных групп, которые, заработав пенсионные
права в старой модели, не достигли еще пенсионного возраста и должны будут
дорабатывать до него в рамках модели новой. Начнем с того, что все они должны
будут виртуально, условно с 01.01.02 года уйти на пенсию [6]. Для этого им
будет произведен расчет пенсионных прав с учетом выработанного по старым нормам
стажа и размеров зарплаты за 24 последних месяца или 60 месяцев подряд по
выбору. При стаже больше минимального (20 лет для женщин и 25 для мужчин) стажевые
коэффициенты будут повышаться, при стаже меньше - понижаться ровно на столько,
на сколько фактически выработанный стаж больше или меньше установленного
законом минимального. На этом основании будет производиться назначение
расчетной пенсии - пенсии, которая может быть рассчитана для представителей
транзитных поколений. В ней также будут выделяться базовая и страховая части. Однако
эта страховая часть будет носить название начальной, в дальнейшем ее величина
будет индексироваться, но никак не зависеть от результатов последующей работы. Страховые
взносы, которые будут делаться работодателями в пользу застрахованных лиц,
будут составлять основу для исчисления третьей части пенсии представителей
транзитных поколений - страховой. Эти взносы будут суммироваться и составят к
достижению пенсионного возраста накопленный пенсионный капитал. Он при выходе
на пенсию будет разделен на период среднестатистического дожития (на сегодня он
составляет 228 месяцев, или 19 лет), - и в результате будет определена величина
месячной пенсионной выплаты. Она в сумме с базовой и начальной частями (естественно,
проиндексированными) и составит общую величину пенсии.
Кроме того, у мужчин моложе 50 лет и женщин моложе 45 лет в
пенсии будет еще одна часть - накопительная, которая будет играть роль резерва
на случай прогнозируемого ухудшения демографической ситуации. Для тех, кто
старше 35 лет, на эти цели будет направляться 2 из 14% страховых взносов,
делаемых в их пользу. Для тех, кто моложе, процент отчислений будет повышаться
с 3 в 2002 до 6 в 2006 с ежегодным темпом роста в один процент.
Эти средства по желанию гражданина и его заявлению, будут
вкладываться в те или иные инвестиционные проекты, отобранные государством, а с
01.01.04 г. может перевести накопленные средства в негосударственный пенсионный
фонд, по своему выбору.
Инвестиционный доход вместе с накопительной частью будет
суммироваться к пенсионному капиталу при расчете пенсии [7].
Для того, чтобы сведения о начальном пенсионном капитале
появились на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, страхователи,
осуществляющие выплаты физическим лицам, должны предоставить в территориальные
органы ПФР сведения о трудовом стаже по форме индивидуального
персонифицированного учета (форма СЗВ-К) всех застрахованных лиц (за
исключением пенсионеров), работающих у них по трудовым договорам, договорам
гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и
оказание услуг, авторским и лицензионным договорам.
На безработных граждан, состоящих на учете в Центрах
занятости населения указанные сведения представляются в территориальные органы
Пенсионного фонда центрами занятости.
Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые
взносы, а также не работающие граждане представляют указанные сведения на себя
лично и предъявляют первичные документы, на основании которых заполнены
сведения.
В последующем, пенсионный капитал будет уточняться при
личном обращении граждан в органы Пенсионного фонда [8].
Расчет величины "стартового" расчетного
пенсионного капитала (ПК) определяется обратным счетом исходя из расчетного
размера пенсии по старости (РП) при ее условном установлении 1 января 2002 года
всем застрахованным лицам по формуле
ПК = (РП - БЧ) * Т (1)
где, БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости
на момент введения нового пенсионного законодательства, составляющий 450 руб.;
Страницы: 1, 2, 3 |
