Курсовая работа: Состав административного правонарушения
Курсовая работа: Состав административного правонарушения
Состав
административного правонарушения
План
Введение
1. Объект
административного правонарушения
2. Объективная
сторона административного правонарушения
3. Субъект
административного правонарушения
4. Субъективная
сторона административного правонарушения
Заключение
Список использованных
источников и литературы
Введение
Административным
правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее по тексту – Кодекс) или законами
субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная
ответственность.
Как следует
из вышеуказанного, административное правонарушение характеризует ряд правовых
признаков.
Во-первых,
это деяние, т. е. объективно выраженное действие или бездействие (а не
какие-либо желания, умозаключения и т.д.).
Во-вторых,
это деяние, посягающее на любой из пяти общих родовых объектов (государственный
порядок; общественный порядок, собственность, права и свободы граждан,
установленный порядок управления).
В-третьих,
это виновное деяние. Ч. 1 ст. 1.2 КоАП РФ непосредственно указывает, что лицо
подлежит административной ответственности только за те административные
правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а ч. 3 ст. 26.1. -
что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность
лица в совершении административного правонарушения.
В-четвертых,
это противоправное деяние, т.е. противоречащее каким-либо правовым
предписаниям.
В-пятых, это
деяние, за совершение которого действующим законодательством предусмотрена
административная ответственность.
Наличие
состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической
ответственности. При этом признаки состава правонарушения, прежде всего в
публично-правовой сфере, как и содержание конкретных составов правонарушений
должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового
государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с
физическими и юридическими лицами как субъектами юридической ответственности.
Под составом
административного правонарушения понимается установленная законом совокупность
признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается
административным правонарушением.
Исходя из общетеоретических положений административное
правонарушение с точки зрения его состава включает в себя объект правонарушения
(общественные отношения в той или иной области, на нормальное развитие которых
посягает правонарушение), объективную сторону (конкретные деяния, выразившиеся
в нарушении установленных правил), субъект правонарушения (лицо) и субъективную
сторону (отношение лица к совершенному им деянию, т.е. вину в форме умысла или
неосторожности). Соответственно, отсутствие хотя бы одного из перечисленных
признаков свидетельствует об отсутствии состава административного
правонарушения, т. е. согласно п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством,
исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Вышеизложенное
определяет актуальность и необходимость данного исследования.
Цель работы –
раскрыть содержание и сущность состава административного правонарушения как
ключевого понятия административного права.
Исходя из
поставленной цели задачей курсовой работы является - изучение и характеристика
элементов состава административного правонарушения.
В ходе
подготовки и написании данной курсовой работы были использованы учебные пособия
по административному праву Российской Федерации, комментарии к КоАП РФ
Российской Федерации, а также научные статьи из юридических журналов.
1. Объект административного правонарушения
Объектом
административного правонарушения являются общественные отношения, которые
регулируются и охраняются нормами административного права в сферах
исполнительной власти, предусматривающими применение видов административного
наказания (ст. 32 КоАП РФ).
Объект можно определить и как установленный правовыми актами
порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правилами
государственной разрешительной системы (системы допуска хозяйствующих субъектов
в сферу торговли и финансов) нормальный товарообмен при продаже товаров,
выполнении работ и оказании услуг, надлежащее отражение выручки от продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг, а также правильность исчисления налогов
при осуществлении кассовых операций.
Содержанием
объекта административного правонарушения являются специфические общественные
отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной
ответственности. Формы выражения объекта могут быть различны, в КоАП РФ они
перечислены в ст. 1.2, в которой определены задачи законодательства об
административных правонарушениях.
Задачи законодательства об административных правонарушениях
определены исходя из принципов, провозглашенных Конституцией Российской
Федерации и закрепленных в ее нормах[1].
Одним из важнейших среди принципов демократического правового
государства является приоритет прав и свобод человека и гражданина, которые
определяют смысл, содержание и применение законов. Поэтому задачей
законодательства об административных правонарушениях определяется защита
личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Эта задача получает свою
конкретизацию в закрепленных в разделе I Кодекса принципах равенства перед
законом лиц, совершивших административные правонарушения, обеспечения
законности при применении мер административного принуждения, презумпции
невиновности, языка производства, открытого рассмотрения дел. Защита прав и
свобод граждан отражена в нормах Кодекса, регулирующих статус лица,
привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и других лиц,
участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. Одной из
важнейших гарантий прав граждан и юридических лиц является предусмотренное Кодексом
право на судебное обжалование постановлений по делам об административных
правонарушениях.[2]
Задачей законодательства об административных правонарушениях
является охрана здоровья граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей
среды. В этой связи значительная часть норм Особенной части Кодекса
непосредственно направлена на обеспечение и защиту прав граждан в указанных
выше сферах. Наряду с нормами, устанавливающими ответственность за нарушения
избирательных и иных политических прав граждан, а также их трудовых прав,
многочисленные нормы последующих глав Особенной части содержат составы
административных правонарушений, посягающих на здоровье граждан. Предусмотрена
административная ответственность должностных лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических
требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, к питьевой воде, к
организации питания населения, условиям обучения и воспитания. Под страхом
административной ответственности запрещается пропаганда наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров. С защитой прав граждан и охраной их
здоровья связаны нормы главы 8 Особенной части Кодекса - об административной
ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и
природопользования, за нарушения экологических требований.
Охрана всех форм собственности также рассматривается в качестве
одной из основных задач законодательства об административных правонарушениях.
Так, в главе 7 Кодекса предусмотрена административная ответственность за
уничтожение и повреждение, за мелкое хищение чужого имущества, при этом имеется
в виду как государственная, так и частная собственность.
С задачами охраны собственности связаны задачи защиты законных
экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от
административных правонарушений. Эту задачу призваны реализовывать многие нормы
Кодекса об административной ответственности за нарушение требований
промышленной безопасности, правил охраны электрических сетей, правил,
направленных на защиту населения и территории страны от опасных вредителей и
болезней сельскохозяйственных растений и животных, правил безопасности движения
всех видов транспорта, правил в области связи, защиты информации и т.п.
Охране экономических интересов предпринимателей призваны способствовать
нормы, устанавливающие административную ответственность за осуществление
предпринимательской деятельности без государственной регистрации, нарушение
законодательства о рекламе, неправомерное ограничение свободы торговли,
фиктивное банкротство и т.д.
В связи с необходимостью охраны общественного порядка и
общественной безопасности в соответствующих главах Особенной части
предусмотрена административная ответственность граждан за мелкое хулиганство,
т.е. за нарушение общественного порядка, сопровождающееся действиями,
выражающими явное неуважение к обществу, за нарушения правил ношения и хранения
оружия и патронов к нему. Установлена также административная ответственность
физических и юридических лиц за административные правонарушения против институтов
государственной власти и порядка управления[3].
Законодательство об административных правонарушениях должно
способствовать предупреждению административных правонарушений. Эта задача также
нашла отражение в нормах Кодекса, которые предусматривают открытость
производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение дел о
правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет, комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав с применением мер воспитательного
воздействия. Предусмотрена также возможность освобождения от административной
ответственности лица при малозначительности совершенного им административного
правонарушения (ст. 2.9).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |