Курсовая работа: Развитие инновационной деятельности предприятия
-
достижение
высокого интеллектуального и культурного уровней общества, направленных на
улучшение качества жизни народа.
На
современном этапе научно-техническая политика направлена на максимальное
приближение исследований и разработок к потребностям белорусской экономики, а
каждый проект и задание программы - на разработку новой продукции или
технологии для конкретного предприятия или отрасли. Главная задача
инновационной политики - стимулирование инновационных процессов.
Государственная
инновационная политика республики касается широкого круга проблем:
- стратегии и приоритетов развития
науки, техники и технологий;
- технологической перестройки
производства;
- формирования инфраструктуры и
информационной базы нововведений;
- создания условий для повышения
восприимчивости экономики к нововведениям;
- обеспечения единства инновационной
политики в целях быстрейшей технологической перестройки экономики;
- совершенствования образования, прежде
всего высшего, для подготовки специалистов современного уровня, способных к активным
инновационным действиям;
- привлечения иностранных инвестиций;
- содействия формированию рыночных
механизмов для поддержания инновационных процессов;
- научно-технического прогнозирования и
программирования и другого.
Одним из
основных элементов национальной инновационной политики (наряду с государственными
приоритетами, институциональной инфраструктурой, системами финансирования и
подготовки и переподготовки кадров) является нормативная правовая база. Более
того, законотворческая деятельность является безусловной прерогативой
государства, важнейшим инструментом регулирования научно-технической и
инновационной деятельности в стране, главным фактором формирования «правил
игры» на рынках научно-технической и инновационной продукции.
Согласно
ст. 51 Конституции Республики Беларусь государство гарантирует свободу научного
творчества и содействует развитию научных и технических исследований на благо
общих интересов. Нормативные основы собственно научно-инновационной
деятельности в Беларуси начали закладываться в первые годы ее суверенитета в
связи с принятием Закона Республики Беларусь «Об основах государственной
научно-технической политики» от 19 января 1993 г. № 2I05-XII. В преамбуле этого нормативного правового акта (в
редакции 1997 г) прямо указывается, что наука находится под опекой государства
и пользуется поддержкой как исключительно важная сфера для экономического
развития, культуры, общественных отношений, а государство обеспечивает
экономические и правовые гарантии научной, научно-технической и инновационной
деятельности.
Дальнейшее
развитие правовая база получила в рамках Программы развития
научно-инновационной деятельности, одобренной Правительством в феврале 1996г. и
разработанной по инициативе Государственного комитета по науке и технологиям
(ГКНТ) для активизации процесса продвижения научно-технических разработок в
производство, создания новых механизмов стимулирования научно-технического
прогресса и его государственной поддержки. Результатом реализации этой
программы в законодательном плане явилась разработка целого ряда нормативных
правовых актов, в числе которых законы Республики Беларусь «О научной
деятельности», «О служебном изобретении», «О пресечении недобросовестной
конкуренции», «О научно-технической информации», а также принятие нескольких
документов методического плана, касающихся оценки научно-технического уровня
инновационных проектов, методических указаний по работе с нематериальными активами,
а также выпуск официального стандартизированного терминологического сборника
«Инновационная деятельность. Термины и определения».
В
последующие годы принимается комплекс нормативных правовых актов, связанных с
решением теоретико-методологических проблем определения новых и высоких
технологий, формированием и функционированием базовых элементов инновационной
инфраструктуры, порядка их финансирования и т. д., в том числе:
- Постановление Кабинета Министров
Республики Беларусь от 26 февраля 1996 г. № 143 «О программе развития научно-инновационной деятельности в Республике Беларусь»;
- Указ Президента Республики Беларусь
от 8 июля 1996 г. № 244 «О стимулировании создания и развития в Республике
Беларусь производств, основанных на новых и высоких технологиях»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 27 февраля 1997 г. № 139 «О приоритетных направлениях создания и развитияновых и высоких технологий и критериях их оценки»;
- Положение
Министерства экономики Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г., Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 24 апреля 1997 г. «О порядке организации и проведения государственной научно-технической экспертизы
разрабатываемых, привлекаемых и используемых технологий по отнесению их к новым
и высоким, производств и организаций, основанных на этих технологиях, к
высокотехнологичным»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 4 июня 1997 г. № 640 «Об инкубаторах малого
предпринимательства в Республике Беларусь»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. № 998 «Об утверждении Положения
о научно-технологическом парке»;
- Приказ Государственного комитета по науке
и технологиям Республики Беларусь от 27 октября 1997 г. №95 «Об утверждении Порядка отнесения субъектов хозяйствования к научно-технологическим
паркам»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 26 января 1998 г. № 105 «О механизме реализации мер
государственной поддержки создания и развития производств, основанных на новых
и высоких технологиях»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 6 мая 1998 г. № 712 «О некоторых вопросах
регулирования научно-технической деятельности»;
-
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1998 г. № 1084 «Об утверждении Положения о порядке финансирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета»;
-
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 августа 1998 г. № 1301 «Об утверждении порядка софинансирования программ и проектов международного
технического сотрудничества в Республике Беларусь»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 1998 г. № 1652 «Об утверждении положения о порядке разработки и выполнения государственных
научно-технических программ»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 1998 г. № 1739 «О создании Белорусского инновационного фонда»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 1999г. «Об утверждении Положения
о порядке конкурсного отбора и реализации инновационных проектов, финансируемых
из республиканского бюджета»;
- Постановление
Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 26 декабря
2000 г. № 16 «Об утверждении Правил оказания финансовой помощи Центрам
поддержки предпринимательства и Инкубаторам малого предпринимательства за счет
средств республиканского бюджета».
Перечисленные
нормативные правовые акты послужили законодательной базой для формирования
инновационной инфраструктуры, после чего страна вступила в период ее
совершенствования. С целью создания условий для перехода к инновационной
экономике, развития механизмов государственного регулирования
научно-технической и инновационной деятельности, формирования правового поля
для обеспечения инновационного процесса в стране принят ряд новых нормативных
правовых актов, в том числе:
- Декрет Президента Республики Беларусь
от 5 марта 2002г. № 7 «О совершенствовании государственного управления в сфере
науки»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь 25 июля 2002г. № 1002 «О Комитете по науке и технологиям
при Совете Министров Республики Беларусь»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 1346 «Об утверждении положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 5 марта 2003г. № 303 «О некоторых вопросах деятельности
Белорусского инновационного фонда»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2003г. № 1016 «О Концепции
инновационной политики Республики Беларусь на 2003-2007 годы»;
- Указ
Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007г. № 136 «О Государственной
программе инновационного развития Республики Беларусь на 2007 - 2010 годы»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2004г. № 282 «О
государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь»
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2004г. № 677 «Об утверждении
критериев оценки новых и высоких технологий, в том числе приобретаемых за
рубежом, и их факторных показателей»;
- Постановление
Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2005г. №493 «Об утверждении
Положения о порядке зачисления, направлениях и целях использования средств
инновационных фондов»;
- Указ
Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 315 «Об утверждении перечня приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований
Республики Беларусь на 2006-2010 гг.»;
-
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2005 г. № 961 «Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения научно-технических программ»;
- Декрет
Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. «О Парке высоких технологий»;
- Постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 348 «Об утверждении расходов за счет
средств республиканского бюджета, предусмотренных в 2006 году на научную, научно-техническую
и инновационную деятельность, по направлениям и государственным заказчикам»;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |