Курсовая работа: Принципы организации бюджетной системы и бюджетного устройства в Российской Федерации
Министерством финансов РФ предусмотрен ряд механизмов,
которые позволят улучшить администрирование доходов - налогов и сборов,
ответственность за администрирование которых возложена на Федеральную налоговую
службу, Федеральную таможенную службу (ФТС), Росимущество и другие ведомства. В
частности, в ближайшее время счета ФТС будут переведены на единый счет
Федерального казначейства, что по расчетам сразу мобилизует дополнительные 100
млрд. руб. доходов. Сейчас счета ФТС находятся в ведении Центробанка России.
6 мая вступил в силу закон о скорректированном бюджете
страны на 2009 год. Ситуация, сложившаяся в мировой и российской экономиках,
заставила серьезно пересмотреть основные параметры этого документа - и
количественные, и качественные.
Теперь каждый седьмой рубль, потраченный из государственной
казны, пойдет на реализацию антикризисной программы. Но при этом новый бюджет
сохранил свой главный приоритет - социальную направленность.
Он во многих отношениях принципиально отличается от тех,
которые принимались в предыдущие годы. Во-первых, мы отошли от только что
введенного трехлетнего бюджетного планирования, поскольку сейчас очень велика
степень неопределенности экономической ситуации. Во-вторых, в прежние годы
поправки в бюджет были связаны с получением дополнительных доходов. Сейчас они внесены
в связи с тем, что из-за кризиса доходы, наоборот, резко упали. Кстати,
правительство нередко критиковали за то, что оно намеренно занижает прогноз
доходов. Теперь мы видим: дело не в этом, а в непредсказуемости цен на нефть.
И, наконец, в-третьих, впервые с 2000 года вместо профицита
будет большой бюджетный дефицит (табл.3).
Таблица 3.
Профицит, дефицит (-) консолидированного бюджета*
Профицит, дефицит консолидированного бюджета |
1970 |
1980 |
1990 |
1995 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
млн. руб. (до 2000 г. - млрд. руб) |
0.7 |
2.1 |
8.5 |
-49105 |
137619 |
264324 |
96964 |
173815 |
760232 |
1758992 |
2250584 |
1989684 |
в процентах к ВВП |
|
|
|
3.4 |
1.9 |
2.9 |
0.9 |
1.3 |
4.5 |
8.1 |
8.4 |
6.0 |
*
Источник: Российский статистический ежегодник. М.: Росстат, 2008
Резко сокращаются нефтегазовые доходы из-за падения цен на
нефть. Более того, подешевели практически все товары российского экспорта,
увеличился отток капитала из страны, упало производство. К этому добавились
меры правительства по снижению налоговой нагрузки на 595 миллиардов рублей.
В результате доходы бюджета оказываются на 39 процентов
меньше, чем в первоначальном варианте. Тем не менее, расходы не снижены, а даже
увеличены до 9,7 триллиона рублей. Это ключевой элемент антикризисной политики.
Сократив расходы, мы бы дополнительно уменьшили внутренний спрос, усилив тем
самым воздействие кризиса на экономику[4].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |