Курсовая работа: Осуществление финансового контроля в Российской Федерации
создавать
совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в
установленной сфере деятельности;
разрабатывать
и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия
и отличия, удостоверений, а также порядок ношения форменной одежды.
Федеральная
налоговая служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности
нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными
законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями
Правительства Российской Федерации, а также управление государственным
имуществом и оказание платных услуг.
Федеральную
налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению
Министра финансов Российской Федерации.
Руководитель
Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Службу задач и функций, имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Министром финансов Российской Федерации
по представлению руководителя Службы. Количество заместителей руководителя
Службы устанавливается Правительством Российской Федерации. [н-п № 10]
Центральный
банк РФ (Банк России) занимает особое положение среди федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих финансовую деятельность. Он действует в
соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002г. №86-ФЗ «О Центральном
банке Российской Федерации (Банке России)». Центральный банк РФ, являясь
юридическим лицом, одновременно осуществляет функции органа государственного
управления, наделенного властными полномочиями. По вопросам, отнесенным к его
компетенции, он имеет право издавать нормативные акты, обязательные для
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических
лиц. Уставный капитал и другое имущество Банка России являются федеральной
собственностью. Банк России подотчетен государственной Думе Федерального
Собрания РФ. [ н-п № 4]
Подотчетность Банка России Государственной Думе означает:
назначение на должность и освобождение от должности
Председателя Банка России по представлению Президента РФ;
назначение на должность и освобождение от должности членов
Совета директоров Банка России по представлению Председателя Банка России,
согласованному с Президентом РФ;
направление и отзыв председателей Государственной Думы в Национальном
банковском совете в рамках своей квоты;
рассмотрение основных направлений единой государственной денежно-кредитной
политики и принятие по ним решений;
рассмотрение годового отчета Банка России и принятие по нему
решения;
принятие решения о проверке Счетной палатой Российской
Федерации финансового - хозяйственной деятельности Банка России, его
структурных подразделений и учреждений. Указанное решение может быть принято
только на основании предложения Национального банковского совета;
проведение парламентских слушаний о деятельности Банка России
с участием его представителей;
заслушивание докладов Председателя Банка России
Государственной Думе о деятельности Банка (при представлении годового отчета и
основных направлений единой государственной денежно- кредитной политики).
Банк России осуществляет банковское регулирование и надзор за
деятельностью банков и других кредитных организаций; принимает меры для поддержания
стабильной банковской системы, совершает широкий спектр различных банковских
операций; защищает и обеспечивает устойчивость рубля, в том числе его
покупательную способность и курс по отношению к иностранным валютам, обеспечивает
эффективное и бесперебойное функционирование системы расчетов. Банк России
монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение, изготовление
банковских билетов и металлических монет по заявкам Банка России, организует и
обеспечивает Министерство финансов РФ. Банк России осуществляет валютное
регулирование, включая операции по покупке и продажи иностранной валюты, а так
же организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через
уполномоченные банки в соответствии с законодательством РФ.
Банк России вправе обращаться в суды с исками о признании
недействительными правовых актов федеральных органов государственной власти
субъектов РФ и органом местного самоуправления. [ л № 14 стр.27]
Таким образом, специализированные органы, осуществляющие
финансовый контроль – это Федеральная налоговая служба, Центральный банк РФ.
Федеральная налоговая служба обеспечивает выработку и
проведение единой государственной налоговой политики, взимание налогов и
сборов, координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по
вопросам налогов и сборов, осуществляет государственный контроль за
соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, правильностью начисления,
полнотой и своевременностью внесения налогов и иных обязательных платежей в
соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды.
Центральный банк РФ - организует и контролирует
денежно-кредитные отношения в стране, осуществляет надзор за деятельностью
коммерческих банков.*
2.2
Негосударственный
финансовый контроль – аудит
Аудиторский контроль, возникший в Российской Федерации с
конца 80-х гг., — это независимый вневедомственный финансовый контроль, который
проводят как отдельные физические лица, прошедшие государственную аттестацию и
зарегистрированные в качестве предпринимателей-аудиторов, так и аудиторские
фирмы (в том числе иностранные), имеющие любую организационно-правовую форму,
предусмотренную российским законодательством (кроме акционерного общества
открытого типа).
Основными задачами аудиторского контроля являются :
а) установление достоверности бухгалтерской и финансовой отчетности
и соответствия произведенных финансовых и хозяйственных операций нормативным
актам;
б) проверка платежно-расчетной документации, налоговых деклараций
и других финансовых обязательств и требований проверяемых экономических субъектов.
Финансовый контроль, кроме того, можно классифицировать по
времени проведения, по субъектам контроля, по сферам финансовой деятельности,
по форме проведения и методам проведения. [л № 15 стр. 26]
Негосударственный
финансовый контроль подразделяется на: внутрихозяйственный
финансовый контроль (Он осуществляется на конкретных предприятиях, в
организациях и учреждениях их руководителями и структурными подразделениями.
Исключительно важная роль в проведении этого контроля принадлежит главному
бухгалтеру предприятия, организации, учреждения.); аудиторский финансовый
контроль - это независимый вневедомственный финансовый контроль (аудиторская
деятельность представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов и
аудиторских фирм по осуществлению независимых вневедомственных проверок
бухгалтерской (финансовой) отчетности.)
Таким
образом, аудиторский контроль - независимый вневедомственный финансовый
контроль. Негосударственный финансовый контроль подразделяется на: внутрихозяйственный финансовый контроль;
аудиторский финансовый контроль.*
2.2.1
Понятие и
цели аудиторской деятельности
Аудиторский финансовый контроль- это независимый
вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве одного из видов
предпринимательской деятельности – аудиторской деятельности. [л № 12 стр.132]
Аудиторская деятельность осуществляется наряду с финансовым
контролем за деятельностью экономических субъектов, производимым в соответствии
с законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то государственными
органами.
Основной целью аудиторской деятельности является установление
достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия
совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим
в Российской Федерации.
Аудитор (лат. auditor
— слушатель, ученик, последователь) — лицо, проверяющее состояние
финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период.
Аудиторская деятельность помимо проверок включает оказание
различного рода услуг:
— ведение бухгалтерского учета для различных предприятий и
организаций;
— восстановление бухгалтерского учета;
— составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;
— защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых
деклараций в ГНИ;
— совершенствование (модернизация) действующей системы учета;
— постановка бухгалтерского учета;
— экономический и финансовый анализ;
— консультационные услуги;
— проведение семинаров, повышение квалификации бухгалтерского
персонала предприятий (учреждений, организаций);
— обучение бухгалтерского персонала;
— издание методических пособий по бухгалтерскому учету,
налогообложению, анализу, аудиту;
— автоматизация бухгалтерского учета.
Аудиторская проверка — необходимый элемент аудита и один из
видов аудиторской деятельности. Она заключается в установлении достоверности бухгалтерской
отчетности, а также в совершении иных услуг, в частности, в составлении
деклараций о доходах и бухгалтерской отчетности, консультировании по вопросам
финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства.
Аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические
лица - аудиторы и юридические лица — аудиторские фирмы независимо от вида собственности,
в том числе иностранные и созданные совместно с иностранными юридическими и
физическими лицами. Аудиторские фирмы регистрируются как предприятия,
создаваемые в целях осуществления аудиторской деятельности, и могут иметь любую
организационно-правовую форму, предусмотренную законодательством Российской
Федерации, за исключением формы акционерного общества открытого типа.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |