Курсовая работа: Финансовая система РФ и ее роль в стабилизации экономики

4.3 Субсидия

Субсидия (англ. subsidy, фр. subside) - бюджетные средства, безвозмездно выделяемые из бюджета одного уровня бюджетной системы бюджету другого уровня, а также денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам - предпринимателям с целью экономического воздействия на развитие их деятельности и финансовой поддержки, исходя из проводимой государством экономической политики.

Субсидии предоставляются определенным слоям населения в соответствии с законодательством в порядке оказания помощи с целью стимулирования потребления.

Субсидирование в рамках целевых государственных программ, в соответствии с ФЗ РФ предоставляется исключительно на конкурсной основе на цели, под которые выделяются средства из федерального бюджета.

Субсидии предоставляемые на определенных условиях, называются «условными» или «обусловленными». Субсидии иногда могут предоставляться в натуральной форме. Субсидирование может быть прямым и косвенным. К косвенному относится, например, предоставление государством различных льгот, регулирование цен как бюджетные затраты. В случае не освоения Субсидии в установленный срок, то неизрасходованные соответствующие средства подлежат возврату в бюджет, из которого Субсидия была получена, а за расходование не по целевому назначению грозит уголовная ответственность.

4.4 Субвенция

Субвенция  (англ. subvention) - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета одного уровня бюджетной системы бюджету другого уровня или юридическому лицу на определенные целевые расходы с указанием срока использования. Если Субвенция выделяется с указанием и дополнением условий, она называется «обусловленной». В случае не израсходования Субвенции в установленный срок, то неизрасходованные соответствующие средства подлежат возврату в бюджет, из которого Субвенция была получена, а за расходование не по целевому назначению грозит уголовная ответственность. Субвенция направляется на конкретные объекты по целевым федеральным и региональным программам. По мере того как в РФ все в большей степени будет происходить переход на программно-целевой метод бюджетного финансирования, можно ожидать расширения сферы применения С. и на текущие расходы.

Нужно отметить, что дотация, субвенция и субсидия как методы наделения финансовыми ресурсами территориальных бюджетов является главным рычагом финансовой системы РФ как элемент стабилизации экономики. Данные финансовые родники стимулируют бюджеты региональных уровней.

Такая практика целевого выделения безналичных денежных средств способствует развитию хозяйственной, строительной, предпринимательской и сельскохозяйственной инициатив местных администраций, стимулирует экономические процессы на территории РФ и пополняет доходную часть областных бюджетов, при этом усиливая финансовый контроль.

Выделение целевых безналичных денежных средств как стабилизационные мероприятия, не побоясь выражусь как превентивные мероприятия направленные на стабилизацию финансовой системы РФ, - необходимо направлять для освоения в те населенные пункты, где в силу сложившихся условий и проводимой политики в области охраны окружающей среды, наличием исторических памятников и других причин, экономический потенциал не может быть расширен в таких размерах, чтобы обеспечить территориальное формирование доходов. Местные же источники не в состоянии обеспечить покрытие необходимых расходов. Примером могут служить города и поселки-курорты, города - исторические и архитектурные заповедники, научные центры и др. Субвенции же следует выдавать именно целевым назначением на определенные мероприятия, на осуществление которых на местах не хватает средств, например таких как строительство метрополитена в г. Самара, проведение международных олимпийских игр.

Список использованной литературы

1. Абрамова М.А., Александрова Л.С. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебн. пособие М. Институт междунар. Права и экономики, 2003. 2.

2. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит и банки.Учебник, М. Финстатинформ, 2004.

3. Деньги, кредит, банки. Учебник для вузов ∕ Е.Ф. Жуков, Н.М. Зеленкова, Л.Г. Литвиненко ∕ Под ред. Проф. Е.Ф. Жукова – 3-е изд., М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

4. Деньги, кредит, банки. Учебник для вузов ∕ Под ред. Проф. О.И. Лаврушина, изд. 2 е, М.: Финансы и статистика, 2004.

5. Кассель Г. Инфляция и валютный курс. М., 2005.

6. Курс переходной экономики. ∕ Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Финстатинформ, 2004.

7. Савинский Ю.П. Денежно-кредитное регулирование. М.: Финансовая академия при Правительстве РФ. 2004.

8. Современный экономический словарь. Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева М.: ИНФРА М, 2006.

9. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 2004.

10. Экономическая безопасность. Производство. Финансы. Банки. / Под ред. В.К. Сенчагова. М.: Финстатинформ, 2005.