Курсовая работа: Денежная система РФ и пути ее совершенствования
Выпуск денег в обращение
производится на основе эмиссионного права. Эмиссия наличных денег производится
децентрализованно, по эмиссионным разрешениям территориальных учреждений Банка
России. Для проведения эмиссионных операций в расчетно-кассовых центрах Банка
России создаются резервные фонды банкнот и монеты. Результаты эмиссионных
операций ежедневно отражаются в эмиссионном балансе Банка России.
В США эмиссию денег осуществляют
казначейство, центральный банк (Федеральная резервная система) и коммерческие
банки. Казначейство выпускает мелкокупюрные денежные билеты (достоинством 1-10
долл.), серебряные доллары и разменную монету. Главным средством налично-денежного
оборота в стране служат банкноты федеральных резервных банков. Коммерческие
банки осуществляют депозитно-чековую эмиссию.
Регулирование эмиссионной
системы обеспечивается операциями на открытом рынке, изменениями норм
обязательных резервов, процентных ставок и другими средствами кредитно-денежной
политики. Эмиссия евро в странах Европейского Союза - монополия Европейского
центрального банка.
В настоящее время ни в одной
стране нет системы металлического обращения. Основными видами денежных знаков
являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные
бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными
платежными средствами в стране.
Банкноты (банковские билеты) —
это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение
центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием рыночных
отношений в целом и кредитных в частности. Впервые банкноты были выпущены в
обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали
банкноты на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые
служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось
золото, находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение
придавало «классическим» банкнотам высокую устойчивость и надежность.
Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при наступлении
срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлении их владельцами к
размену на золото, так как в период золотого стандарта производился свободный
размен банкнот на драгоценный металл. После мирового кризиса 1929—1933 гг.
размен банкнот на золото был окончательно прекращен. В современных условиях ни
в одной стране банкноты не размениваются на благородный металл.
Банкноты выпускаются строго
определенного достоинства; в США обращаются банкноты в 1, 5, 10, 20, 50, 100
долларов, в Великобритании — 1, 5, 10, 20 и 50 фунтов стерлингов, в России —5,
10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей. С 1 января 2002 г. введена в обращение
наличная единая европейская валюта евро достоинством в 10, 20, 50, 100, 200 и
500 евро.
Казначейские билеты — бумажные
деньги, выпускаемые непосредственно государственным казначейством —
министерством финансов или специальным государственным финансовым органом, как
правило, для покрытия бюджетного дефицита. Казначейские билеты никогда не
обеспечивались в отличие от банковских билетов драгоценными металлами и не
подлежали размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта
разница между казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась.
Разменная монета — слиток
металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму. Монеты
чеканятся, как правило, казначейством, причем стоимость металла монеты
соответствует лишь части номинала (разменной монеты). Монеты служат в качестве
разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки.
Валютный паритет (англ. currency
parity) - соотношение между двумя валютами. При золотом стандарте валютный паритет
совпадал с понятием монетного паритета (соотношение валют по их металлическому
содержанию). С отменой золотого содержания денежных единиц валютный паритет
устанавливался в валютной корзине СДР, ЭКЮ (1979-99гг.), на базе определенного
набора валют, а также отдельных валют, например, к доллару США прикреплена 21
валюта (1999г.), к СДР – 4г., к французскому франку привязаны 15(1998г.) валют.
С введением евро с 1 янв. 1999 года наметилась тенденция к увеличению числа
стран, устанавливающих валютный паритет в евро, т.к. в течение десятилетия к
евро могут присоединиться 50 государств, прежде всего зоны французского франка
и ассоциированных с ЕС. Определение валютный паритет носит формальный характер
и лишь регистрирует рыночный курс валют (например, при кросс-курсе - к доллару
США, а через него - к другим валютам).
Таким образом, денежная система
включает следующие элементы: денежную единицу, масштаб цен, виды денег
(кредитные и бумажные деньги, разменные монеты), эмиссионную систему, валютный
паритет и институты денежной системы.
денежный
система казначейский кредитный
Рассмотрим особенности денежкой
системы Российской Федерации. Достаточно высокая зависимость российской
экономики, включая государственный бюджет, от часто меняющихся
внешнеэкономических условий предопределяет использование Банком России в
настоящее время режима управляемого плавающего валютного курса. Этот режим
вполне адекватен экономической ситуации, поскольку позволяет снижать негативное
влияние фактора нестабильности мировых цен на денежно-кредитную политику при
меньшем вмешательстве Банка России в работу внутреннего валютного рынка.
Сильный платежный баланс создает условия для укрепления валютного курса рубля
не только в реальном, но и в номинальном выражении. Однако Банк России
предпринял ряд шагов, для того чтобы этот процесс не носил резкого или
искусственного характера.
Банк России считает
целесообразным сохранять преемственность в основных принципах формулирования и реализации
денежно-кредитной политики в кратко- и среднесрочной перспективе. Это, прежде
всего, касается последовательного снижения инфляции, создания тем самым
благоприятных условий для долгосрочного экономического развития страны. Поэтому
главной целью единой государственной денежно-кредитной политики, проводимой
Банком России совместно с Правительством Российской Федерации, является
устойчивое снижение инфляции и поддержание ее на низком уровне.
Для достижения этой цели усилия
органов денежно-кредитного регулирования должны быть сосредоточены на решении
следующих задач:
-ограничение денежной массы
объемом, необходимым для осуществления экономической деятельности;
-оптимизация структуры денежной
массы и ее распределения между секторами и субъектами экономики;
-предотвращение оттока капитала
за рубеж;
-поддержание на заданном уровне
валютных резервов.
Еще
одной проблемой является проблема наличных денег.
Современная денежная система
обслуживает сразу две денежные компоненты — наличную и счетную, обладающие
резко отличными характеристиками. И это сказывается самым неблагоприятным
образом.
Таким образом, единственное и
радикальное решение проблемы устойчивости денежной системы может заключаться в
исключении из нее наличных денег, переход на однокомпонентную чисто счетную
систему.
И проще и логичней всего
изменить с этой целью саму денежную систему, перейдя на чисто счетные деньги,
выбросив наличную компоненту из сферы денег. Между прочим, в истории такие
исключение из состава денег некоторой компоненты уже имели место. Наиболее
известный прецедент такого рода произошел в начале двадцатого века путем
исключение из состава денег золотой денежной компоненты и переход на чисто
бумажные деньги, которые к настоящему времени развились в бумажно-электронные
(налично-счетные).
Этот переход произошел в два
этапа. На первом этапе произошел переход на чисто бумажные деньги во внутреннем
денежном обращении, на втором — в межгосударственном денежном обращении. Причем
характерно, что оба перехода произошли во время крупнейших цивилизационных
катаклизмов двадцатого века. Первый — во время Первой мировой войны путем
ликвидации обмена бумажных денег на золотые, второй — во время Второй мировой
войны путем перехода на чисто бумажную (долларовую) денежную систему в
межгосударственном денежном обороте (Бреттон-Вудская валютная система).
Сейчас ситуация во многом
похожая.
Наличное (бумажное) обращение
обходится для общества все дороже и дороже и требует использования самых
дефицитных природных ресурсов. Например, эмиссия денег требует затраты до
тридцати процентов от величины самой эмитируемой суммы в случае бумажной
эмиссии и практически не стоит ничего в безналичной счетной форме. Затраты на
перевозку бумажных денег обходятся в сумму до двух процентов перевозимой суммы
(в зависимости от расстояния) и имеют пренебрежимо малую стоимость при
осуществлении подобной операции в безналичном виде. Кассовое и инкассовое
денежное обслуживание в сфере розничной торговли и бытового обслуживания
населения, особенно в крупных предприятиях, при использовании покупателями
безналичных платежных средств удешевляется в два и более раза.
Наличные деньги являются
“дружественной” и даже “поощряющей” средой для подавляющей части преступности,
не только терроризма. Наркобизнес в сколько-нибудь заметных размерах просто
невозможен вне этой среды. Проблема спасения страны от катастрофы массовой
наркотизации молодежи лежит не в борьбе с распространителями наркотиков или
создания наркоцентров, а просто в ликвидации этой “поощряющей” среды.
В среде безналичных денег почти
невозможна коррупция. Похищение людей с целью выкупа, заказные убийства,
нелегальная торговля оружием, драгоценными металлами, антиквариатом и любые
иные нелегальные торговые сделки почти на сто процентов осуществляются в
наличной денежной форме. Ограбление банков на сто, ограбление магазинов на
восемьдесят, а людей на шестьдесят процентов осуществляется с целью завладения
наличными деньгами. Уклонение от налогов и страховых сборов также
преимущественно осуществляется с использованием наличных денег, например, неучтенной
зарплатой в конвертах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |