Курсовая работа: Бюджетный дефицит и государственный долг
Существует тесная взаимосвязь
между бюджетным дефицитом и государственным долгом, исходной причиной
возникновения которого и является дефицит бюджета страны. Стремясь покрыть
бюджетный дефицит, государство вынуждено прибегнуть к заимствованиям, в том
числе у правительств и Центральных банков иностранных государств.
Принято выделять следующие
функции, выполняемые государственным долгом:
фискальную, т.е. создание
финансовой базы для выполнения государством соответствующих денежных
обязательств и функций;
стабилизирующую, которая
предполагает позитивное воздействие на макроэкономические пропорции (удержание
инфляции, стабилизация внешнеторгового баланса, насыщение внутреннего рынка
товарами, рост занятости и сокращение безработицы).
На стабильность экономики в
большей степени оказывает влияние структура совокупного внешнего долга, нежели
его размер. Беспокойство обычно вызывает большая доля краткосрочных займов,
погашение которых необходимо осуществить в течение года. Во многом именно это
явилось причиной эпидемии валютных кризисов, разразившейся в 90-е годы прошлого
столетия. Неспособность обслуживать долг, а также отток иностранного капитала
привели к кризису Мексику в 1994 г., страны Юго-Восточной Азии в 1997, Россию в
1998 и Бразилию в 1999 г. Понятно, что истинные причины произошедших в этих
странах событий находились в реальном секторе экономики. Однако значительные
краткосрочные заимствования, которые необходимо постоянно рефинансировать,
становились базой для разрушительных последствий. При этом сектор, где
накапливаются эти долги, существенного значения не имеет. Это может происходить
в сфере государственных или корпоративных финансов, кредиты может привлекать
банковская система либо промышленность. В случае преодоления уровня
безопасности эффект останется неизменным.
Именно с динамичным ростом
краткосрочных долгов может в ближайшее время столкнуться отечественная
экономика. Во-первых, это наиболее простой путь закрыть дисбаланс спроса и
предложения на внутреннем рынке. Во-вторых, уже сейчас, когда объем долга
незначительный, его краткосрочная часть находится около 70%. Следствием
динамичного накопления таких пассивов в будущем могут стать трудности на
валютном рынке.
Тем не менее говорить о
негативном сценарии развития событий в ближайшее время вряд ли возможно. Внешний
долг экономики незначителен, и есть потенциал для его роста при эффективном
использовании займов. Более того, по итогам полугодия международные резервные
активы, рассчитанные по стандарту МВФ, увеличились более чем на 960 млн. USD и
составили 2344,2 млрд. USD. Понятно, что значительную долю их прироста
обеспечила продажа акций ОАО "Белтрансгаз". Но, во-первых, эти
средства не являются долговыми обязательствами экономики, а во-вторых,
финансовые власти при необходимости могут их использовать для увеличения предложения
валюты на внутреннем рынке.
В целом сохранение темпов
экономического роста будет зависеть от того, насколько быстро экономика страны
сможет включать компенсационные механизмы, нивелирующие негативные
отрицательные импульсы извне. Это, прежде всего: снижение энергоемкости
производства и сокращение зависимости от поставок нефти и газа из России; увеличение
экспорта (как за счет объема, так и его цены), призванного выровнять торговый
баланс и нивелировать рост цен на импорт. Если решить эти вопросы в кратчайшие
сроки будет невозможно, Беларуси, чтобы не потерять темпы экономического
развития, придется прибегать к внешним займам и продаже долей государственной
собственности.
1. Закон Республики Беларусь от31
декабря № 81-3 "О бюджете Республики Беларусь на 2006 год"
2. Закон Республики Беларусь от 29
декабря № 191-3 "О бюджете Республики Беларусь на 2007 год"
3. Закон Республики Беларусь от 26 декабря 2007 г. № 303-З " О бюджете
Республики Беларусь на 2008 год"
4. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика:
Учеб. / Под общ. ред. А.В. Сидоровича.4-е изд. М.: Дело и Сервис, 2002.
5. Лукашенко А.Г. Экономическая
политика белорусского государства: лекция Президента Республики Беларусь в
Белорус. гос. экон. ун-те.29 ноября 2002 г. Мн.: БГЭУ, 2002
6. Программа социально -
экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года. Мн.: Мисанта,
2002.
7. Национальная экономика / Под ред.
В.Н. Шимова. Мн.: БГЭУ, 2004.
8. Макроэкономика: Учеб. пособие / А.В.
Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова [и др.]. - Минск: БГЭУ, 2007
9. Жушма П. Жить по средствам // Национальная
экономическая газета 2007 г. № 6.
10.М. Матусевич Трудный бюджет
2000-го // Национальная экономическая газета 2000 г. № 4.
11. Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая
теория и переходная экономика. - М., 1996.
12. Государственный бюджет: Учеб. пособие
/ Заяц Н.Е., Ханкевич Л.А.; под общ. ред. М.И. Ткачук-Мн.: Выш. шк., 1995. - 240с.
13. Раков А., Илюкевич С. Инструментарии
управлении государственным долгом // Вестник ассоциации белорусских банков,
2003 № 1. С 16-21
14. Раков А. Государственный долг и
макроэкономическая стабилизация (на примере Республики Беларусь) // Белорусский
банковский бюллетень, 2000 №44. С.27-38.
15. Раков А. Предложения по совершенствованию
финансовых инструментариев, механизмов и методов управления государственным
долгом // Белорусский банковский бюллетень, 2000 № 23. С.38-46
16. Раков А. Стратегии заимствования
на рынке государственных ценных бумаг // Белорусский банковский бюллетень, 2000
№ 9. С.34-41.
|
