Курсовая работа: Административное наказание
Заключение
Административное
наказание является установленной государством мерой ответственности за
совершение административного правонарушения и применяется в целях
предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так
и другими лицами».
Каждый
вид административное наказания заключает в себе определенный объем правовой
нагрузки, строго регламентированный КоАП.
Никто
не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик
административного наказания. Только в рамках наказания как меры
административной ответственности судья, уполномоченные органы исполнительной
власти и должностные лица применяют наказание к конкретному лицу.
Административное
наказание является формой государственного и разновидностью административного
принуждения и представляет собой правовую оценку деяния (действия или
бездействия) административного правонарушения. Оно назначается во всех случаях
от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть
неблагоприятные ограничения и лишения.
Сущность
наказания как меры административной ответственности определяется и целями его
применения. Оно применяется в целях предупреждения совершения новых
правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким
образом, административное наказание, выражая отрицательную оценку государством
совершенного правонарушения, тем не менее содержит в себе предупредительную и
профилактическую направленность. Это относится и к тем лицам, к которым
наказание не применялось. При этом воспитание лица, совершившего
административное правонарушение (в отличие от прежнего закона), не провозглашается
целью наказания, хотя и предполагает позитивные изменения, направленные на
соблюдение законов и правопорядка. Степень достижения целей зависит от
экономических, социальных, психологических и иных факторов и находит свое
выражение в комплексе мер со стороны как государства, так и общества в целом.
Административное
наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства
физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение
ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации
юридического лица.
Статья
3.2 КоАП РФ содержит перечень наказаний, которые могут применяться
уполномоченными органами и должностными лицами.
Перечень
составлен с учетом того, что в процессе происходящих изменений в российской
государственности некоторые административные взыскания утратили свое значение.
Это касается исправительных работ, которые в настоящее время не применяются,
поскольку их реализация предполагает принудительный труд, что противоречит
ст.37 Конституции РФ и общепринятым международным стандартам
Утратили
свое значение в качестве мер административной ответственности взыскание
стоимости товаров и транспортных средств, выражающееся в принудительном изъятии
денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких товаров и
транспортных средств на день обнаружения правонарушения, а также отзыв лицензии
или квалификационного аттестата, которые были предусмотрены в ТК.
Статья
дополнена новым видом административного наказания - дисквалификацией.
Впервые
законодателем фиксируются виды административных наказаний, которые могут
применяться в отношении юридического лица. К ним относятся: предупреждение,
административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета
административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета
административного правонарушения, перечисленные в п.1-4 ч.1 данной статьи.
КоАП
РФ по существу не содержит запрет на установление предупреждения и штрафа в
отраслевом законодательстве или законодательстве субъектов РФ. Однако
административные наказания, перечисленные в п.3-8 ч.1, могут быть установлены
только КоАП РФ.
Статья
3.2 КоАП РФ не содержит указания и на возможность установления иных видов
административных наказаний, предусмотренных другим законодательством. Это
означает, что указанный перечень является исчерпывающим, и новые виды могут
быть введены только КоАП.
Действующий
Кодекс об административных правонарушениях закрепляет демократические по своей
сути процедуры применения мер административного принуждения в связи с
совершением административных правонарушений, гарантирующие соблюдение прав и
законных интересов как физических, так и юридических лиц
Список
источников и литературы
Источники.
1. Конституция
Российской Федерации, - М.: Юристъ, 1993.
2. Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N
195-ФЗ, - СЗ РФ, 2002, №1.
3. Федеральный закон от 28 марта 1998
г. № 44-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и Протоколов ней».
4. Федеральный закон "О
безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873.
Литература.
5. Комментарий к
Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях /Под ред.
Ю.М.Козлова, - М.: Юристъ, 2003.
6. Князев С.Д.,
Конституция Российской Федерации и современное российское административное
право //Журнал российского права, 2001, № 10. С. 19 – 24.
7. Кудрявцева И.А.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях,
- М.: Юристъ, 2007.
8. Ломакина В.Ф.
Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях //
Гражданин и право, 2002, № 2. С.26 – 34.
9. Манохин В.М. ,
Адушкин Ю.С. Российское административное право, - М.: Юристъ, 2006.
10. Овсянко Д.М.
Административное право, - М.: Юрайт, 2008.
11.Севрюгин В.Е.
Проблемы административного права. Тюмень, 2004.
12. Стахов А. Виды
административного принуждения // Российская юстиция, 2003, № 9. С.27 – 39.
13. Черкаев Д.И.
Административная ответственность юридических лиц // Законодательство, 2005, №
11. С. 16 – 19.
1 Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
// Гражданин и право, 2002, № 2. С.26.
1 Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц //
Законодательство, 2005, № 11. С. 17.
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП
РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, - СЗ РФ, 2002, №1.
1 Комментарий
к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях /Под ред.
Ю.М.Козлова, - М.: Юристъ, 2003. С. 127.
2 Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Тюмень, 2004. С. 203.
1 Манохин В.М. , Адушкин Ю.С. Российское административное право, - М.:
Юристъ, 2006. С. 324.
2 Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных
правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова, - М.: Юристъ, 2003. С. 139.
1 Федеральный
закон от 28 марта 1998 г. № 44-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции по
предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или
наказания и Протоколов ней»
1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП
РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, - СЗ РФ, 2002, №1.
2 Кудрявцева И.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об
административных правонарушениях, - М.: Юристъ, 2007. С. 216.
1 Стахов А.
Виды административного принуждения // Российская юстиция, 2003, № 9. С.27.
1
Кудрявцева И.А. Комментарий к
Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях, - М.:
Юристъ, 2007. С. 218.
1 Кудрявцева И.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об
административных правонарушениях, - М.: Юристъ, 2007. С. 219.
1 Кудрявцева
И.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных
правонарушениях, - М.: Юристъ, 2007. С. 221.
1 Кудрявцева И.А.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях,
- М.: Юристъ, 2007. С. 222.
2 Князев С.Д., Конституция Российской
Федерации и современное российское административное право //Журнал российского
права, 2001, № 10. С. 19.
1
СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873.
2 Овсянко Д.М. Административное право, -
М.: Юрайт, 2008. С. 296
1 Овсянко Д.М. Административное право, - М.: Юрайт, 2008. С. 297.
1 Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Тюмень, 2004. С. 219.
1 Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Тюмень, 2004. С. 228.
|