Сочинение: Налоговая система Германии
Сочинение: Налоговая система Германии
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НИЖЕГОРОДСКИЙ
КОММЕРЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра «Финансы и кредит»
Эссе
На тему: Налоговая система Германии
Выполнила:
Студентка «4-1ЭФ» группы
Экономического факультета
Моисеева Т.А.
Руководитель:
Кандидат юридических наук, доцент
Пышкина Н.Л.
Нижний Новгород
2003
ПЛАН:
Введение
1. ОСОБЕННОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
ГЕРМАНИИ
1.1.
Налоговая система Германии – принципы и построение
1.2.
Налоги
1.2.1. Подоходный
налог
1.2.2. Налог
с корпораций
1.2.3. Налог
на добавленную стоимость
1.2.4. Промысловый
налог
1.2.5. Земельный
налог
1.2.6. Налог
на имущество
1.2.7. Налог
на наследство и дарение
1.2.8. Акцизы
1.2.9. Социальные
отчисления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
Значительный интерес, в связи с реформированием
налоговой системы России, представляет система налогообложения Германии,
основанная на принципе множественности налогов (их около 50 видов) и имеющая
федеративное устройство. По каждому виду налогов приняты специальные законы.
Налоги в ФРГ рассматриваются
правительством как главное средство воздействия государства на развитие
экономики; они обеспечивают около 80% бюджетных доходов. В России также около
80 % бюджетных доходов обеспечивают налоги. Сходством является и то, что
деятельностью налоговых институтов в ФРГ занимаются специальные институты и
ведомства, оценивающие уровень ожидаемых налоговых поступлений, а Министерство
финансов ФРГ составляет пятилетние проекты доходов и расходов страны и
осуществляет налоговую политику.
Полезным для Российской Федерации может оказаться опыт
реформирования налоговой системы Германии. Как федеративное государство оно
прошло различные стадии политического и экономического устройства, не раз
поднималась из разрухи, вызванной мировыми войнами и выросла в экономически
мощное рыночное государство с выраженной социальной ориентацией.
Многие федеральные земли Германии не одно столетие
были самостоятельными государствами. Отсюда была постоянная необходимость
поиска оптимальных взаимоотношений вертикальных и горизонтальных ветвей власти.
В любой стране с федеративным устройством в то числе и
в России центральной проблемой является разграничение полномочий центральной
власти и субъектов федерации. Этот вопрос в Германии тоже решен. Так, в
результате крупнейшей налоговой реформы в декабре 1919 года был ликвидирован
финансовый суверенитет земель. Право получать налоги и управлять ими осталось
исключительно за государством. Налоговая система стала централизованной.
В отличие от России в Германии применяется как
вертикальное, так и горизонтальное выравнивание доходов. Высокодоходные земли
(Бавария, Вюртемберг, Северный Рейн-Вестфалия) перечисляют часть своих
финансовых ресурсов менее развитым землям (Саксония, Шлезвиг-Голштейн). Это
явилось итогом многолетнего развития налоговой системы.
Цели налоговой политики страны определил еще канцлер Германии Отто Бисмарк
(1815-1898) в своей речи в рейхстаге 2 мая 1879 г., где потребовал перенесения
бремени налогов с доходов на потребление (расходы). Отсюда пошла крылатая фраза
о налоговом сюртуке Бисмарка.
В настоящее время в Германии два крупнейших налога -
подоходного с физических лиц и налога на добавленную стоимость. Удельный вес
НДС в доходах бюджета страны составляет 28 %. Также как и в России ставка
дифференцирована. Общая ставка составляет 15 %, но ряд продовольственных
товаров и книжно-журнальной продукции облагаются по минимальной ставке 7 %. В
общих доходах бюджета налоги составляют около 80 %.
Особенности налоговой
системы Германии
Рассмотрим налоговую систему Германии. Следует
отметить, что организация налогообложения в Германии основывается на принципах,
которые были заложены еще Л. Эрхардом:
1) налоги должны быть по возможности минимальными;
2) при налогообложении
того или иного объекта должны учитываться экономическая целесообразность
взимания налога;
3) налоги не должны препятствовать конкуренции;
4) налоги должны соответствовать структурной политике;
5) система налогообложения
должна строиться на уважении частной жизни налогоплательщика, соблюдении
коммерческой тайны;
6) в системе должно быть исключено двойное
налогообложение;
7) налоги должны обеспечивать справедливое
распределение доходов в обществе;
8) величина налогов
должна находиться в соответствии с размером, оказываемых государством услуг.
Законодательной базой налогообложения в Германии
служит основной и всеобъемлющий закон, в котором определены не только общие
условия и процессуальные принципы налогообложения (порядок расчета,
взаимоотношения и полномочия по их взиманию), но и виды налогов, а также
распределение налоговых поступлений между федерацией, землями и общинами.
Федеральный
бюджет формируется за счет поступлений:
·
федеральных налогов: таможенных
пошлин, налога да добавленную стоимость, налога на доход от страховой
деятельности, вексельного налога, солидарного налога, налогов по линии
Европейского сообщества, акцизов (кроме налога на пиво);
·
доли в совместных налогах;
·
доли в распределении промыслового
налога.
Земли
получают доходы от:
·
земельных налогов, имущественного
налога, налога на наследство, налога на приобретение земельного участка, налога
с владельцев автотранспортных средств, налога на пиво, налога с тотализатора и
проведения лотерей, налога на противопожарную охрану, от сбора с выручки в
казино;
·
доли в совместных налогах;
·
доли в распределении промыслового
налога. К числу совместных налогов относятся: налог на заработную плату,
подоходный налог, налог с корпораций, налог на добавленную стоимость (включая
налог с оборота ввозимых товаров).
Общины
получают часть поступлений от:
·
местных налогов: промыслового
налога, земельного налога, местных акцизов и налога на специфические формы
использования доходов (налог с владельцев собак, на доходы увеселительных
заведений);
·
доли в поступлениях от налога на
заработную плату и подоходного налога;
·
налоговых взносов в рамках
земельного законодательства.
В этом также можно проследить сходство налоговой
системы России и Германии, ведь в России также налоги подразделяются на
федеральные, региональные и местные, которые в свою очередь поступают в разных
пропорциях в различные бюджеты.
Церкви в ФРГ (католическая, протестантская и
лютеранская) правомочны взимать с верующих соответствующей концессии церковный
налог.
Из вышеприведенного следует, что налоговая система в
ФРГ множественная (в ней насчитывается 45 налогов), разветвленная,
трехуровневая. Основную фискальную роль играют в ней подоходные налоги. В
России трехуровневая налоговая система также построена на принципах
множественности (около 30 налогов) и разветвленности.
Основные
виды налогов Германии
Ввиду большого разнообразия налогов Германии остановимся
лишь на основных из них.
Подоходный налог с физических лиц является основным источником государственных доходов.
Объектом налогообложения по нему является доход физических лиц, полученный ими
из разных источников: от работы в сельском и лесном хозяйстве, промысловой
деятельности, наемного труда и от свободных профессий, от сдачи внаем или в
аренду движимого и недвижимого имущества, от капитала и прочих доходов.
При налогообложении доходов используются два способа
взимания налога: у источника и по декларациям, которые подаются в налоговую
службу в начале календарного года, следующего за отчетным.
С 1993 г. в ФРГ введен охраняемый от налогообложения
прожиточный минимум, который постоянно изменяется в сторону увеличения. Так, в
1997 г. он составил 12095 DM для одиноких и 24191 DM для семейных;
в 1998 г. он составил 12365 DM и 24731 DM, а в 1999 г. — 24731 DM и
26135 DM соответственно.
При формировании налогооблагаемой базы по этому налогу
из дохода подлежат вычету производственные расходы, связанные с получением
доходов, и особые издержки. Некоторые виды особых издержек подлежат вычету в
неограниченном количестве (например, церковные налоги, партийные взносы),
другие с ограничениями предельной суммы вычетов, дифференцированной в
зависимости от семейного положения. Это прежде всего вычеты страховых взносов и
взносы на целевое накопление средств на жилищное строительство. Затраты на
собственное профобучение или повышение квалификации, затраты на работников в
собственном хозяйстве, а также школьные расходы вычитаются в твердо
установленной сумме. К особым издержкам относятся также алименты разведенным
или живущим отдельно в течение длительного времени супругам (у
алиментополучателя они облагаются налогом).
Налогооблагаемая база может быть уменьшена на сумму непредвиденных
расходов (расходы на пребывание в больнице, расходы родителя-одиночки на
бытовые услуги при воспитании ребенка моложе 16 лет).
Здесь также прослеживается схожесть налогов России и
Германии. В отличие от России подоходный налог в Германии прогрессивен. Его
минимальная ставка - 19%, максимальная - 53%. Максимальная ставка налога
применяется к гражданам, чей доход превышает 120 тысяч марок. Хотя раньше в
России также применялась прогрессивная ставка подоходного налога.
Ставки подоходного налога на 1997г. приведены в табл.
1.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |