Реферат: Содержание, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов

Дополнительно выделяют следующие принципы:

а)         Законность деятельности государственных заказчиков. Все действия заказчиков должны быть определены законодательными и нормативными документами. Данный принцип подразумевает строгое соблюдение государственными заказчиками установленного порядка процедур проведения закупок, включая выборы методов закупки в зависимости от объема и характера приобретаемых товаров и услуг.

б)         Осуществление контроля над процессом размещения государственного заказа. Контроль предполагает и ответственность заказчика (должностных лиц) за нарушения законодательства, и эффективность проведенной закупки.

Механизм осуществления контрольных действий включает:

1. Проверку своевременного проведения конкурсов в соответствии с извещениями, опубликованными в СМИ.

2. Проверку соблюдения организаторами конкурсов требований, предусмотренных в конкурсной документации.

3. Контроль соответствия квалификации членов конкурсной комиссии требованиям законодательства об организации закупок.

4. Контроль правильности выбора организаторами конкурса способа закупок (конкурсное или внеконкурсное размещение) и вида конкурса (открытый или закрытый).

5. Контроль правильности выбора заказчиками (организаторами конкурса) победителя конкурса, предложившего наиболее выгодные условия поставки продукции.

6.Контроль соответствия процедуры проведения конкурса требованиям утвержденного регламента работы конкурсной комиссии.

7. Контроль соответствия заключенного контракта фактическому исполнению.

Заключение

         В итоге, следует заключить, что государственный заказ - совокупность заключенных государственных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств государственного бюджета. А муниципальный заказом представляет собой заказ со стороны органов местного самоуправления и уполномоченных ими муниципальных учреждений на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Заказы могут размещаться путем проведения торгов (конкурс, аукцион) или без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика, на товарных биржах).

Государственными и муниципальными заказчиками  могут выступать соответственно органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также уполномоченные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

При этом стоит учитывать, что при размещении государственных и муниципальных заказов должны соблюдаться определенные принципы: прозрачности, равенства, ответственности, эффективности, экономичности, законности, а также принцип контроля.

Процедура размещения государственных и муниципальных заказов основывается на законодательных нормативных актах, важнейшее значение среди которых имеет Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Список использованных источников

1          Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 8 ноября 2007г.).

2          Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.)/ СПС «Гарант».

3          Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.) / СПС «Гарант».

4          Государственный и муниципальный заказ. Режим доступа: http://www.dmpmos.ru – Загл. с экрана.

5          Основные принципы размещения государственного заказа – Режим доступа:  http://urp.volcity.ru/business_foundation/state_order/ - Загл. с экрана.

6          Особенности рынка государственных закупок. Режим доступа:  http://www.konkir.ru/ - Загл. с экрана.

7          Способы размещения заказов для государственных нужд– Режим доступа: http://www.vkursedela.ru - Загл. с экрана.

1)  ст. 71 БК РФ

2)  ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда»

3)  Указание ЦБ РФот 14.11.2001 N 1050-у
«Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ
между юридическими лицами»

4)  ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5)  ст. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

6)  Постановление Правительства РФ от 03.09.1998 N 1022
«О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд»

7)  ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

8)  ст. 19 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

9)  гл. 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

10)  ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

11)  п. 4 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

12)  ст. 21, 22, 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

13)  ст. 27 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

14)  ст. 528 ГК РФ

15)  п. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

16)  ст. 30 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

17)  ст. 30 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

18)  гл. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

19)  п. 2 ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

20)  ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

21)  ст. 43, 44, 46, 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ

22)  ст. 73 БК РФ