Реферат: Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития
Почти
весь послевоенный период характеризовался “высокой и стабильной занятостью” (3,
с. 71). В экономической политике занятость является в соответствии во шведской
моделью важнейшим приоритетом. По мировым стандартам уровень зарегистрированной
открытой безработицы в Швеции низок. Продолжительный экономический рост в 80-е
годы привел к наиболее высокой до сих пор занятости рабочей силы, особенно в
Стокгольме, Гётаборге, Мальмё и примыкающим к ним районах. В 90-е годы наметилась
тенденция снижения доли молодежи в структуре рабочей силы, доля пожилых
возрастает.
Следует
упомянуть о некоторых национальных чертах характера, присущий шведам. Это —
“рационализм, тщательность в исследовании подходов к решению проблем, способность
избегать конфликты” (1, с. 10). Шведы — самодисциплинированные и замкнутые
люди, сторонящиеся эмоциональных крайностей. С детства шведам внушается понятие
об ответственности перед обществом: каждый за свою жизнь обязан сделать что-то
для общего блага; жизнь за чужой счет воспринимается как личная трагедия.
Государство всеобщего благосостояния в
Швеции.
Политическая система Швеции и ее влияние
на экономику страны.
Форма правления и государственный строй в
Швеции.
Королевство
Швеция — конституционная монархия с парламентской формой правления. Глава
государства — король (с сентября 1973 года — Карл ХУ1 Густав), за которым по
конституции сохраняются только представительские функции, то есть он не имеет
политической власти и официально представляет шведский народ. Его прежняя роль
в назначении премьер-министра после консультаций с лидерами партий перешла к
тальману, председателю риксдага.
Политическая
власть принадлежит правительству и партиям, входящим в него. Законодательная
власть находится в руках однопалатного парламента — риксдага, выборы в который
происходят каждый третий год. Риксдаг принимает законы, бюджет, устанавливает
налоги и сборы, утверждает состав правительства и т. д.
Центральную
власть в регионах, ленах, представляет губернатор.
По
данным Шведского Института (5, с. 7)
Партийная система.
К
1991 году в риксдаге представлены 6 политических партий: Социал-демократическая
рабочая партия (СДРПШ), Левая партия (ЛП — коммунисты), консервативная
Умеренная коалиционная партия (УКП), Партия центра, либеральная Народная
партия, партия зеленых, Христианско-демократическая партия.
“Шведская
партийная система — одна из наиболее стабильных”, – пишет исследователь Волков
(1, с. 10). На первых после введения всеобщего избирательного права выборах в
1921 году места в риксдаге заняли представители 5 партий. До 1988 года они
неизменно входили в шведский парламент. Самым характерным явлением шведской
политической жизни стало длительное пребывание у власти социал-демократов —
партии, созданной в 1889 году на широкой базе профсоюзного движения.
“Радикализм рабочего движения в Швеции всегда ослаблялся уступками со стороны
правительства”, – по словам историка Вейбуля (2, с. 83).
На
другом фланге политической жизни в начале ХХ века формировались две партии:
Народная и Консервативная. Позже был создан Крестьянский союз — консервативная
крестьянская партия. Причиной консервативного настроя крестьян было то, что в
Швеции крестьянство никогда не страдало от феодализма и традиционно владело
землей и лесами. Кроме того, наемный труд в больших поместьях почти не
использовался, что предотвратило политический конфликт между наемными рабочими
и земледельцами.
Шведское профсоюзное движение. Идеология
всеобщего благосостояния.
Основы
шведской модели были сформулированы в начале 50-х годов в шведском профсоюзном
движении, а затем стали стержнем экономической политики социал-демократов.
Главные принцип этой политики гласил: “нет причин для социализации средств
производства и отказа от выгод эффективной рыночной системы производства ради
идеологических постулатов” (4, с. 32).
История развития профсоюзного движения.
Рабочие
стали организовываться в профсоюзы в середине Х!Х века, однако организации
рабочих в современных формах появились после начала промышленной революции. В
1898 году ряд профсоюзов объединился в Центральное объединение профсоюзов
Швеции. Через 8 лет ЦОПШ и САФ, крупная организация шведских предпринимателей,
подписали соглашение, по которому САФ признало право рабочих объединятся в
профсоюзы и вести коллективные переговоры. В 30-е годы сотрудничество труда и
капитала приобрело большую силу.
Идея равенства в социально-экономической
политике Швеции.
Профсоюзное
движение, прежде всего ЦОПШ, привержено уравнительное идеологии политики
солидарности в области зарплаты. Основной лозунг политики — “равная зарплата за
равный труд” — означает, что тип и природа труда должны быть нормой для
установления зарплаты, а не различная прибыльность фирм и отраслей (3, с. 19).
Таким
образом, социальная политика пронизана идеей равенства. Шведская модель, в
частности, отличается очень высокой по сравнению с другими странами степенью
выравнивания заработной платы между квалифицированными и неквалифицированными
работниками, что отражает основные принципы идеологии всеобщего благосостояния
в Швеции.
Социальное страхование, здравоохранение и
образование в Швеции.
Следуя
цели общественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщего
благосостояния, которая заключается в том, что “общество отвечает за
предоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в ряде
важных областей: образования , здравоохранения, социальных услуг” (1, с. 120).
Основные
потребности, такие как образование и здравоохранение в Швеции социализированы.
Государственный сектор экономики велик. Суммарные государственные расходы
составляют 60% ВВП, что ставит Швецию на первое место в мире (4, с. 39).
Социальное страхование.
Социальное
страхование составляет основной элемент шведской социальной политики всеобщего
благосостояния. Официальные документы Швеции подчеркивают основную цель системы
социального страхования — обеспечить человека экономической защитой в случае
болезни, при оказании медицинской помощи, рождении ребенка и по старости, в
связи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине и
безработицей. Нуждающимся выплачивается так называемая общественная помощь —
денежное пособие наличными.
Система
страхования здоровья является прежде всего инструментом создания большего
социально-экономического равенства. Она делает возможным людям с низкими
доходами, нуждающимся в интенсивной медицинской помощи, получить медицинские
услуги на основе равенства с другими. Система социального страхования
финансируется из государственных и местных налогов, взносов с предпринимателей,
трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов из капитала
различных фондов.
Здравоохранение.
Швеция
занимает ведущие позиции в мире по многим показателям развития здравоохранения.
Детская смертность здесь очень низка (страна уступает только Исландии и
Японии). Средняя продолжительность жизни велика (74 года у мужчин, 80 — у
женщин). Основные проблемы здоровья в Швеции связаны с окружающей средой (в
больших городах) и стилем жизни: такие вредные привычки, как потребление
жевательного табака здесь крайне распространены и являются своеобразной
“визитной карточной” шведов, что сопоставимо с легкими формами наркотической
зависимости в Голландии.
Развитие
здравоохранения рассматривается в Швеции как задача государственного сектора и
осуществляется в основном местными властями.
Образование.
Как
и здравоохранение, образование в Швеции занимает передовые позиции в мире. В
стране практически полная грамотность населения. Основное бремя расходов на
образование берет на себя государство.
В
50-е годы была проведена реформа системы образования, были созданы обязательная
начальная общеобразовательная десятилетняя школа, средняя школа, а также
система образования для взрослых. При чем высшее образование почти полностью
государственное.
В
просветительских целях активно используются средства массовой информации;
хорошо налажена система заочного обучения, сочетающая в себе различные формы
обучения (кружки, просветительские передачи), что ведет к большей эффективности
образования.
Уровень жизни в Швеции.
Итак,
в шведской модели первостепенную роль играет социальная политика, которая
призвана создавать более или менее нормальные условия воспроизводства рабочей
силы, и является средством разрешения социальной напряженности.
Уровень
жизни в Швеции считается одним из наиболее высоких в мире, и, по некоторым
данным, наивысшим в Европе (4, с. 43). Известно, что уровень жизни определяется
комплексом различных показателей. По ВВП и потреблению на душу населения Швеция
занимает одно из первых мест в Европе. По степени выравнивания доходов Швеция
опережает все другие страны мира; зарплата женщин относительно мужчин в Швеции
наиболее высокая в мире. Уровень безработицы в последние годы составляет
примерно 1,5%.
По
данным Шведского Института (5, с. 7)
Экономика Швеции.
Общая характеристика экономики.
Швеция
принадлежит к числу высокоразвитых индустриальных капиталистических стран. Как
уже было сказано, страна обладает значительными (на общеевропейском уровне)
запасами природных ресурсов: древесины, железной руды, гидроэнергии. Вплоть до
середины ХХ века, отрасли, связанные с переработкой леса и железной руды,
составляли основу промышленного производства и экспорта. В современной
экономике лес, железная руда и вырабатываемые их них полуфабрикаты играют уже
второстепенную роль, уступив ведущее место машиностроению, электротехнике и
электронике. Однако Швеция по-прежнему остается одним их крупнейших в мире
производителей и экспортеров железной руды, качественной стали, пиломатериалов
и целлюлозно-бумажной продукции. Одна из важнейших особенностей экономики
Швеции — ее “ярко выраженная экспортная направленность” (4, с. 68): на внешнем
рынке реализуется около 25% валового национального продукта и более 30%
промышленных товаров. Страна сильно зависит от импорта, за счет которого
покрывается до 25% потребностей Швеции в товарах и услугах. Это может быть
объяснено процессами интеграции, происходящими в Европе.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |