Реферат: Особенности инфляционных процессов в России
Российская
инфляция – это инфляция издержек и частично бюджетного дефицита, а не избытка
денежной массы.
В
России инфляция сочеталась одновременно со спадом производства, т.е.
происходила стагфляция. Для России самый предпочтительный вариант регулирования
инфляции – это стагфляционная политика, где применяется политика доходов –
согласование и увязка темпов роста заработной платы и цен под наблюдением и при
посредничестве государства. Таким образом, антиинфляционная политика должна
использовать два регулятора: рыночный и государственный.
Возникновение
и рост инфляции сопровождались процессами в области товарного и денежного
обращения: стремительный рост цен (в 1992-1994 гг. они увеличились почти в 1000
раз); резкое падение объёма предлагаемых товаров и услуг в реальном выражении
(более чем на 50%); снижение ВВП (1992г. – на 19%, 1993 – на 12%, 1994 – на
15%); падение инвестиций (1992 г. – на 40%, 1993 – на 12%, 1994 – на 26%)
Обесценение
денег в России происходило из-за монопольного повышения цен при отсутствии
конкуренции и наличии государственного регулирования инфляционного процесса.
Цены поднимали посредники-перекупщики в сфере оптовой и розничной торговли.
Розничные цены на товары и услуги в несколько раз превышали цены
производителей.
Расширение
кредитной экспансии только укрепляло сложившийся уровень инфляции и требовало
всё новой и новой эмиссии денег. Дефицит государственного бюджета увеличивался
за 1992-1994 гг. и превысил в 1994 г. 60 трлн руб. Создавшийся дефицит
покрывался за счёт централизованных кредитов ЦБ и имел инфляционную природу.
Задолженность по кредитам федеральному бюджету только в 1994 г. возросла с 13
до 66 трлн руб. С целью ослабления инфляции Министерство финансов РФ с мая 1994
г. приступило к выпуску государственных облигаций (ГКО). Значительную роль в
раскручивании инфляции сыграл процесс долларизации: покупаемые населением
доллары увеличивают величину суммы цен товаров и услуг в России. Возникает
дополнительный платёжеспособный спрос со стороны населения, предприятий и
банков. Валютный товар, купленный за рубли, находится в запасах как внутри страны,
так и за её пределами, а его эквивалент (рубли) остаётся во внутреннем денежном
обращении, что само по себе служит стимулом инфляции.
Таким
образом, главной причиной инфляции в России следует считать отпуск цен,
осуществлённый в условиях несформировавшегося рынка и отсутствия конкуренции.
Падение производительности труда, снижение объёмов производства наблюдались в
России уже в 1993 г.
Из
всех видов инфляции наиболее губительной является гиперинфляция, сопровождаемая
астрономическим ростом денежной массы в обращении и, как следствие,
катастрофическим ростом цен на потребительские товары. Роль денег в этих
условиях сильно падает, появляются параллельные, в том числе иностранные,
валюты. В России в первой половине 1997 г. темпы инфляции составили 17-20% в
месяц или около 700% в год, что указывает на все признаки гиперинфляции.
Российский
кризис носит системный и структурно-технологический характер. Он возник из-за
того, что прежняя система экономики, основанная на командах сверху, жесткой
централизации материальных и финансовых ресурсов, подавлении рыночных
механизмов и конкуренции, на уравнительности и иждивенчестве предприятий,
завела страну в тупик. Прежняя система обусловила: технологическую и
экономическую стагнацию, структурные перекосы в экономике, дефицитность,
запущенность потребительского сектора, перегруженность базовыми производствами
при гигантской милитаризации. Эти недостатки препятствовали переходу к новому
технологическому укладу, развернувшемуся в мировой экономике.
Главная
причина Российской инфляции – диспропорции в процессе общественного
воспроизводства. Следствие инфляции – нарушение закона денежного обращения.
Основной формой проявления инфляции стал рост цен и обесценение денег. Она
зависит от отраслевых диспропорций, недоразвитости социальных параметров,
недостаточности распространения рыночных структур, т.е. товарно-денежных,
рыночных отношений во всех сферах хозяйства и отдельных секторах. Подавление
инфляции требует от правительства курса на оздоровление социально-экономической
ситуации и начало экономического роста, необходимо стимулирование роста новой производственной
и технологической базы, позволяющей осуществить глубокие и структурные
преобразования в экономике. Но это направление экономической политики оказалось
неприемлемым к конкретной российской ситуации, в частности, по причине
немонетарной природы российской инфляции, иными словами, скачок цен,
наблюдавшийся в сырьевых отраслях, послужил основной причиной повышения уровня
цен в других сферах народного хозяйства. Введение налога на добавленную
стоимость в российских условиях ещё больше усугубило инфляцию, он прямым
образом повлиял на увеличение цен, поскольку включает в себя стоимость на
каждой стадии производства и продвижения товара.
После
августовского финансового кризиса (1998 г.) значительным импульсом для
тенденции роста цен стала девальвация рубля, вызвавшая резкое удорожание
импортной продукции, ранее не редко относительно дешевой по сравнению с
отечественной. Падает уровень занятости населения, что обуславливает
непредвиденные расходы государства на пособия по безработице. Увеличивается
бюджетный дефицит по причине неплатежей, из-за недопоступления налогов от предприятий,
приостановивших свою деятельность. В последние годы первой волны инфляции
(1996- первая половина 1998 гг.) при сохранении высоких темпов роста цен,
произошли изменения в причинах инфляционных процессов в России. В этот период
начала внедряться новая модель покрытия бюджетного дефицита. Вместо прямой
денежной эмиссии стали выпускать государственные краткосрочные долговые
обязательства. В результате на первый план среди причин инфляционного роста цен
выдвинулись факторы, связанные не с ростом денежной массы в обращении, которая
сдерживалась, а иногда проводилась политика её сокращения, а с ростом издержек,
вызываемых увеличением процентом за кредит, стоимости обслуживания ГКО, и
другими причинами. При этом темпы инфляции стали снижаться, особенно со второй
половины 1996 г., когда проводилась политика снижения стоимости кредитов и
обслуживания ГКО. В 1996 г. цены росли на 50% медленнее, чем в 1995 г., а в
1997 г. – на 10% медленнее, чем в предыдущем году. Уменьшению темпов инфляции
способствовала политика, направленная на стабилизацию валютного курса.
Поддержание, например, темпов снижения курса рубля к доллару США на уровне не
выше 1% в месяц в первой половине 1998 г. позволило снизить темпы роста
российских потребительских цен до 0,2%-0,5% в месяц и сохранить их вплоть до
августа 1998 г. В целом с августа 1998 г., когда разразился кризис неплатежей российского
правительства и коммерческих банков, по март 1999 г. темпы инфляции,
подсчитываемые журналом «Эксперт», составили 72,5%. При этом наиболее значительно
выросли цены в августе 1998 г. – 31,7%, в остальные месяцы темпы инфляции
2,2-9,7%. В результате отказа российского правительства от уплаты в течение
трёх месяцев внешних и внутренних долгов и от поддержания курса рубля к доллару
США в рамках установленного валютного коридора, курс рубля резко упал. В
результате значительного роста цен на импортную продукцию резко снизился спрос
на неё на внутреннем рынке, и произошло сокращение ввоза. Снижение спроса на
импортную продукцию усилило конкурентные позиции российских производителей
аналогичной продукции и позволило им повысить внутренние цены её реализации,
усилив тем самым инфляционные тенденции, проявляющиеся на национальном рынке, а
также, импортёры, с тем, чтобы сохранить свои позиции на российском рынке,
вынуждены были снижать долларовые цены.
Итак,
возникновению инфляции в России послужили следующие причины:
глубокие
деформации и диспропорции общественного производства;
структурные
перекосы экономики,
монополизм
производителей товарной продукции;
милитаризированная
экономика;
разбухший
государственный аппарат.
Действие
инфляционных механизмов в России стимулировалось государственным (бюджетным)
финансированием и льготным кредитованием. Низкий уровень конкуренции в сфере
промышленного производства и сохранение монополистических структур не дали возможности
проявиться «кейнсианскому эффекту». Последовавшие затем рост цен на
оборудование, сырье, топливо и повышение зарплаты при сокращении производства
привели к тому, что инфляция спроса переросла в другую форму инфляцию издержек
производства (инфляция предложения).
Механизм
инфляции предложения зиждется на таких факторах, как:
-
рост цен на промежуточные товары, диктат предприятий, производящих электроэнергию
и другие энергоресурсы;
-
слабо развитая инфраструктура рынка, в частности инструменты частного инвестирования,
перелива капиталов, аккумуляции сбережений населения, что особенно характерно
для экономики переходного тина;
-
несовершенство конкуренции на рынке, его монополизированность; наличие барьеров
для конкуренции в виде высокого уровня дифференциации продукта, законодательных
ограничении на вхождение в отрасль «посторонних» структур (лицензирование);
-
недоразвитость рынка труда.
В
условиях слаборазвитой рыночной экономики, лишенной рыночных стимулов,
товарно-денежные отношения начинают частично функционировать по законам
монополизированного рынка, как это имело место в России. В таких условиях
перестает действовать механизм цены равновесия.
Специфика
инфляции в России заключается в следующем:
рост
и развитие инфляции происходили в условиях товарного голода на фоне постоянно
возникающих кризисов неплатежей, в том числе по банковским структурам, которые
достигли больших размеров;
инфляция
сопровождалась наличием нереального валютного курса, который формировался не
рынком, а лишь его потребительской частью;
Страницы: 1, 2, 3 |