Реферат: Направления развития финансовых связей Республики Беларусь на современном этапе
На начало 2006 г. проведено 8 заседаний Рабочей группы ВТО по
присоединению Республики Беларусь, а также 17 раундов двусторонних переговоров со
странами-членами ВТО.24.5.2005г. в штаб-квартире ВТО в Женеве состоялось седьмое
заседание Рабочей группы ВТО по присоединению Беларуси. В повестку дня заседания
Рабочей группы был включен вопрос обсуждения новой редакции Сводного отчета. Это
базовый документ, в котором излагаются итоги анализа, проведенного в рамках Рабочей
группы, внешнеторгового режима Беларуси на его соответствие правилам и нормам ВТО.
Страны-участницы Рабочей группы также рассмотрели действия правительства Беларуси
по приведению национального законодательства в соответствие правилам многосторонних
соглашений ВТО.
В процессе переговоров белорусская сторона исходит из необходимости
поддержания адекватного потенциала защиты национальных экономических интересов после
вступления Беларуси в ВТО.
Общая позиция: Беларусь будет готова принять по итогам многосторонних
торговых переговоров (2005 г. либо позднее) обязательства на уровне других стран-членов
ВТО и при этом рассчитывает, что в отношении нее странами-членами не будут выдвигаться
особые (дополнительные, дискриминационные) требования, выходящие за пределы пакета
обязательств самих стран-членов.
На проходившей с 9 по 14 ноября 2001 г. в г. Доха (Катар) 4-й Министерской конференции ВТО принято решение о проведении в рамках ВТО в
период с 2002 по 2005 гг. нового раунда многосторонних торговых переговоров, в котором
Беларусь сможет принять участие без права вето. Пользуясь возможностями, предоставляемыми
статусом страны-наблюдателя, белорусская сторона в рамках органов ВТО продвигает
свое видение дальнейшего развития ВТО как международной организации и правовой системы
международной торговли. В частности, на 4-й Министерской конференции распространено
заявление Республики Беларусь с призывом к странам-членам ВТО принять меры, которые
позволили бы этой организации стать действительно универсальной с точки зрения участия
в ней максимального числа стран, в т. ч. за счёт предоставления присоединяющимся
странам справедливых условий членства в ВТО, учитывающих национальную специфику.
Беларусь, как и Россия, заявила о готовности принять участие в открывающемся раунде
многосторонних торговых переговоров.
Вступление Беларуси в ВТО требует проведения переговоров по перечню
тарифных уступок и обязательств, мерам по облегчению импорта, мерам по субсидированию
импорта, по перечню специфических обязательств по торговле услугами. Необходимым
становится приведение законодательства республики в соответствие с нормами и правилами
ВТО, Это, прежде всего, касается положений об антидемпинговых мерах, субсидиях,
технических барьерах, системе лицензирования товаров, торговле правами интеллектуальной
собственности и др.
Полноправное участие в ВТО предполагает принятие республикой
нормативно-правовой базы и разработку механизма государственного регулирования ВЭД,
основанных на принципах международной торговли, уже апробированных в экономике большинства
стран мира и показавших на деле, насколько успешно международное право может способствовать
промышленному росту посредством увеличения внешнеторгового оборота. Оно послужит
дополнительным стимулом к осуществлению экономических реформ, а также позволит Беларуси
использовать существующие международные правовые нормы в области внешнеэкономического
сотрудничества для защиты и максимальной реализации национальных интересов.
В качестве главной задачи на предстоящий период Правительством
страны определен комплекс мер по приведению законодательства Республики Беларусь
в соответствие с требованиями ВТО в следующих областях: нетарифное регулирование,
защитные меры, валютное регулирование, ценовая политика, государственная поддержка
сельского хозяйства, налогообложение, льготы и субсидии, лицензирование, таможенное
оформление и таможенная оценка, защита интеллектуальной собственности и т.д.
Так, в новую редакцию Закона "О государственном регулировании
внешнеторговой деятельности" и Таможенного кодекса (вступил в силу с 25.05.2005)
включены такие требования ВТО, как запрет на введение в действие нормативно-правовых
актов задним числом, запрет на взимание процента от суммы контракта в качестве платы
за оформление сделок, запрет на взимание дифференцированных ставок налогов в зависимости
от страны происхождения товара.
Закрепление этих норм ВТО позволит снять множество проблем для
белорусских товаропроизводителей, ускорит получение Белоруссией преимуществ от введения
норм ВТО и интеграционных процессов, а также снимет многие проблемы в торговых отношениях
с Россией.
Принятие закона обусловлено динамичным развитием внешнеторговых
связей Белоруссии, переговорами о присоединении к ВТО и участием страны в таких
интеграционных процессах как Союзное государство с Россией, ЕврАзЭС, ЕЭП.
Переговорный процесс по присоединению Белоруссии к ВТО может
завершиться в конце 2006-го - начале 2007 г. Сегодня по вопросам вступления Беларуси в ВТО создана так называемая "Рабочая группа ВТО по Беларуси",
в которую входят 25 стран. Итогом работы группы должен стать доклад о том, что ситуация
в Беларуси, ее таможенные тарифы и внешнеэкономический режим соответствуют нормам
и правилам ВТО. После этого доклада будет подписан соответствующий документ о том,
что Беларусь является членом ВТО.
Полноправное членство в ВТО даст Беларуси возможность стать участником
процесса многостороннего регулирования мировой торговли, что будет способствовать
снятию существующих преград продвижению товаров и услуг на рынки других стран.
Особо следует подчеркнуть значение использования международной
правовой системы ВТО для защиты экономических интересов страны. При вступлении в
ВТО Республика Беларусь получит определенные права и обязанности как "члена-экспортера"
и "члена-импортера". У нее появится возможность защищать себя от
"серьезного вреда" своим интересам и от "потери или уменьшения прибылей",
если субсидированный экспорт стран - торговых партнеров будет оказывать отрицательное
воздействие на экспорт Беларуси.
Кроме того, появится возможность использовать институциональный
механизм для проведения объективного расследования относительно применения торговым
партнером субсидий, их объемов, а также о наличии ущерба, потере или уменьшении
прибыли.
С другой стороны, после вступления в ВТО Беларусь должна реализовать
основной принцип этой организации и в значительной степени либерализовать внешнеторговый
режим.
Введение режима свободной конкуренции товаров и услуг может привести
и к ухудшению структуры экспортно-импортных потоков, снижению эффективности экспорта,
ухудшению показателя внешнеторгового баланса.
Продолжительность периода вступления страны в ВТО зависит от
хода проводимых реформ, направленных на преодоление кризисных явлений в отдельных
отраслях и создание эффективного конкурентоспособного национального хозяйственного
организма, корректировку системы таможенных тарифов.
Таким образом, тактика Республики Беларусь в период переговорного
процесса при присоединении к BTО должна заключаться в постепенном открытии национальной
экономики, опираясь на разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. Это
подразумевает формирование такой системы регулирования внешней торговли, которая
будет способствовать, с одной стороны, постепенному открытию внутреннего рынка,
а с другой - селективной защите ограниченного круга товаров. Оптимальная система
защиты национальных производителей должна характеризоваться наличием умеренных тарифов,
предпочтительно не изменяющихся по отраслям (или, по крайней мере, различающихся
незначительно), и быть достаточной для поддержания и развития национальных отраслей
промышленности и сельского хозяйства и уменьшающихся по мере того, как экономика
Беларуси будет интегрироваться в международную торговлю.
3. Перспективы развития экспортно-импортной деятельности
Республики Беларусь
3.1 Основные показатели внешней торговли Республики
Беларусь за 2001-2008 годы
Таблица 1. Основные
показатели внешней торговли товарами (миллионов долларов США)
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 (январь-июнь) |
Объем внешней торговли Республики Беларусь |
15737 |
17113 |
21504 |
30265 |
32687 |
42085 |
53000 |
36760,3 |
экспорт товаров |
7451 |
8021 |
9946 |
13774 |
15979 |
19734 |
24300 |
17272,7, |
импорт товаров |
8286 |
9092 |
11558 |
16491 |
16708 |
22351 |
28700 |
19487,6 |
сальдо
|
-835
|
-1071
|
-1612
|
-2717
|
-729
|
-2617
|
-4400
|
-2214,9
|
со странами СНГ |
10291 |
10679 |
13484 |
19201 |
18202 |
23121 |
30231,1 |
21222,8 |
экспорт товаров |
4494 |
4384 |
5435 |
7318 |
7060 |
8609 |
11200 |
7592,2 |
импорт товаров |
5797 |
6295 |
8049 |
11883 |
11142 |
14512 |
19031,1 |
13630,6 |
сальдо
|
-1303
|
-1911
|
-2614
|
-4565
|
-4082
|
-5903
|
-7831,1
|
-6038,4
|
со странами вне СНГ |
5446 |
6434 |
8020 |
11064 |
14485 |
18964 |
22768,9 |
15537,5 |
экспорт товаров |
2957 |
3637 |
4511 |
6456 |
8919 |
11125 |
13100 |
9680,5 |
импорт товаров |
2489 |
2797 |
3509 |
4608 |
5566 |
7839 |
9668,9 |
5857 |
сальдо
|
468
|
840
|
1002
|
1848
|
3353
|
3286
|
3431,1
|
3823,5
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5 |