Курсовая работа: Рынок инвестиций и его особенности в современной экономике России
Указанная ситуация приводит к тому, что в разных регионах России
наблюдается явный перевес в инвестиционных планах либо в пользу частного иностранного
инвестора, либо в пользу правительства. Типичными примерами первых служат Республика
Карелия (25: 4), Камчатский край (15: 4) и Тюменская область (12: 3), примерами
вторых - Алтайский край (5: 20), Липецкая (3: 20) и Омская (2: 16) области. Для
сравнения: в Томской области срок инвестиционных проектов в 8,3 раза больше сроков
инвестиционных региональных программ, тогда как в Липецкой области они в 8,0 раз
меньше. Наличие таких перепадов говорит об отсутствии во властных структурах регионов
неких единых принципов регулирования инвестиционного климата. Фактически этот процесс
пока развивается стихийно и требует срочного упорядочения.
Сегодня только в 13% регионов наблюдается превосходство сроков
в инвестиционных программах над сроками конкретных инвестиционных проектов, реализуемых
с участием иностранных инвесторов. В остальных регионах ситуация либо обратная,
либо неопределенная. Это означает, что практически всем российским регионам необходимо
принципиально пересмотреть свои инвестиционные программы в сторону резкого увеличения
их срока. Если не будет ясной картины будущего развития регионов, то иностранным
инвесторам с их капиталами и технологиями будет проблематично встроиться в столь
неопределенную систему.
Инновационная деятельность. Особый интерес представляет
вопрос о том, насколько эффективно идет продвижение государственных планов по построению
в стране инновационной экономики. Полученные от регионов ответы позволяют сделать
следующие выводы.
Во-первых, до сих пор большая часть российских регионов не имеет
вообще никакой инновационной инфраструктуры. По нашим оценкам, в 27,7% регионов
нет никаких объединений инноваторов, и никакой деятельности в данном направлении
не наблюдается.
Во-вторых, во многих территориях поддержка инноваций носит откровенно
показной характер, не подкрепляясь конкретными достижениями. По приблизительным
расчетам примерно в 20% регионов работа в этом направлении организована чисто формально.
Например, в Новгородской области государством создан "Новгородский научно-координационный
центр", который себя пока никак не проявил. В Камчатском крае только в 2009 г. был создан Совет по науке и инновациями при губернаторе края. Такие акции идут, скорее, под давлением
центра и тотальной агитации, нежели по инициативе местных инноваторов. Есть и откровенно
конъюнктурные акции. Так, в Удмуртии вся инновационная деятельность свелась к созданию
"Регионального центра наноиндустрии Удмуртской Республики", которая отражает
веяния современной инновационной "моды".
В-третьих, между регионами наблюдаются очень серьезные различия
в инновационной активности. На фоне примитивных формальных "отмазок" можно
наблюдать и довольно зрелые инновационные системы. Например, в Тульской области
уже в 1999 г. было создано некоммерческое партнерство "Тульская региональная
лига научно-технического и инновационного предпринимательства" (Лига
"Тула-Интех). Таким образом, в данном регионе история инновационного движения
начитывает, по крайней мере, 11 лет, в течение которых Лигой было разработано 80
видов высокотехнологичных изделий в разных областях промышленности, нашедших применение
как в России, так и за рубежом. Сейчас в составе Лиги состоит 24 предприятия численностью
более 1,5 тыс. человек и годовым объемом производства примерно в 1 млрд. руб. Лига
взаимодействует с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления,
участвует в разработке и реализации областных целевых программ. По данному пути
идет и Хабаровский край, где создана автономная некоммерческая организация
"Дальневосточное агентство по содействию инновациям".
В целом же можно констатировать, что некая организационная и
правовая основа для инноваций в большинстве регионов все же создана. Однако главная
проблема состоит в отсутствии эффективной координации инновационных идей, опыта
их продвижения, финансов и поддержки администрации. Эта работа только начинается
- частично под давлением сверху, частично под давлением снизу.
Рынок труда. Важным фоном всех инвестиционных процессов
является состояние рынка труда регионов. Как показали опросы, региональные рынки
труда находятся отнюдь не в таком плохом состоянии, как этого можно было ожидать.
Лишь 19,2% регионов охарактеризовали состояние своего рынка труда как тяжелое, еще
7,6% - как хорошее, и оставшиеся 73,2% - как умеренное.
Таким образом, несмотря на мировой кризис и слабую национальную
экономику, регионы находятся в относительно устойчивом состоянии, в котором вполне
можно осуществлять не только стратегически важные инвестиционные проекты, но и осуществлять
необходимые институциональные преобразования.
Полученные данные косвенно подтверждают имеющиеся представления
о временной структуре кризиса, который пришелся на начало 2009 года. Например, в
Новгородской области наибольшее напряжение на рынке труда наблюдалось в апреле 2009 г. (1,9 чел. на вакансию), тогда как уже в августе ситуация стала гораздо легче (1,3 чел).
Между тем можно отметить и некоторые несообразности региональных
рынков труда. Так, в Новгородской области наиболее ярко проявилась технологическая
закономерность формирования высвобождающейся рабочей силы: наибольшее число безработных
приходится на предприятия перерабатывающих производств (31,8%), меньшее число на
оптовую и розничную торговлю (17,4%) и строительство (7,6%). Следовательно, именно
перерабатывающее производство оказалось самым уязвимым звеном региональной экономики
в момент кризиса. Данный факт представляется особенно парадоксальным, если учесть,
что почти все регионы отмечали, что у них имеется избыточный спрос как раз на продукцию
обрабатывающей промышленности. Выявленный парадокс может быть объяснен только чрезвычайной
экономической слабостью перерабатывающих отраслей, которые даже при наличии спроса
на их продукцию в ухудшившихся условиях быстро идут ко дну. Не удивительно, что
эта ниша стремительно заполняется иностранными инвесторами.
Кризис и внешняя торговля. Как показывает опыт, практически
все регионы вовлечены во внешнеторговый обмен с ближним и дальним зарубежьем. Это
естественным образом сделало их уязвимыми для мирового кризиса. Так как же сказался
кризис на внешних связях регионов России?
Генеральный вывод состоит в том, кризис привел к еще большей
открытости экономики российских регионов. Параллельно с этим происходит поразительное
"выправление" региональных экономик, состоящее во всестороннем повышении
их эффективности. На первый взгляд, кризис должен был привести к прямо противоположному
результату, в связи с чем наметившееся положение дел воспринимается как парадоксальное.
Проведенный анализ позволяет вскрыть целый ряд удивительных моментов
в региональном развитии. Рассмотрим их подробнее.
Во-первых, в результате кризиса большинство регионов явно переориентировалось
на рынки дальнего зарубежья, повышая тем самым свою географическую открытость. Отмеченный
факт проявился в нескольких аспектах. Например, в Белгородской области изменилась
географическая структура импорта: если в 1 полугодии 2008 г. доля стран СНГ в импорте составляла 83%, то в 1 полугодии 2009 г. - 71%. В Алтайском крае также сократилась доля внешнеторгового оборота с ближним зарубежьем. Кроме
того, большинство регионов переориентируется на азиатский рынок сбыта. Такие настроения
доминируют в Белгородской области, Якутии и др.; в Хабаровском крае активно прорабатываются
рынки Японии, Южной Кореи и Китая, причем в последний начался экспорт черных металлов,
чего раньше не наблюдалось. Смещение приоритетов в сторону Азии частично связано
с тем, что она в результате кризиса пострадала гораздо меньше, чем Европа и страны
СНГ.
Во-вторых, кризис инициировал резкую интенсификацию усилий регионов
по налаживанию связей с внешним миром. Проявления этого эффекта весьма многообразны.
Повсеместно усилилась работа торговых представительств России за рубежом. Лидером
в этом отношении является Нижегородская область, где прорабатывается вопрос об открытии
ее представительств в Германии, Франции, Финляндии, Италии, Японии и Сингапуре.
Параллельно там активизируется работа с консулами, дипломатическими представительствами,
промышленными объединениями и ведомствами других стран для организации приезда в
область деловых иностранных делегаций. Можно сказать, что кризис привел к беспрецедентному
усилению контактов с иностранными партнерами.
В-третьих, кризис породил колоссальную волну по построению привлекательного
делового имиджа регионов в глазах иностранцев. Это направление также имеет множество
векторов. Например, в Нижегородской области планируются презентации деловых проектов
в посольствах Германии, Франции, Финляндии, Японии, Чехии и других стран. Параллельно
там ведется работа по продвижению региональных проектов в зарубежных СМИ, что само
по себе является революционным шагом. В Камчатском крае осуществляется создание
единого бренда рыбной продукции производителей региона. Повсеместно усиливается
выставочно-ярмарочная и презентационная деятельность. В Чувашии выделяются средства
на проведение единых коллективных экспозиций на выставках внутри страны и за рубежом.
В Тульской области оказывается особая информационная поддержка предприятиям, ведущим
внешнеэкономическую деятельность.
В-четвертых, кризис инициировал активизацию новых производств
на базе более глубокой переработки. Это связано с тем, что сырьевой экспорт в большинстве
регионов сворачивается и взамен этого надо предлагать что-то иное. Происходит своеобразное
переформатирование сотрудничества с внешним миром. Например, в Карелии стали появляться
предложения из-за рубежа по высокотехнологичной продукции: пожарная робототехника,
комплексы по борьбе с морскими пиратами и т.п. В Хабаровском крае в 1 полугодии
2009 г. экспорт обработанных лесоматериалов по сравнению с аналогичным периодом
2008 г. вырос на 50% (в разгар кризиса!). В Чувашии зафиксировано увеличение номенклатуры
вывозимых товаров. Таким образом, кризис привел к мощной диверсификации экспорта
и повышению его технологического уровня.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |