Курсовая работа: Роль Международного Кооперативного Альянса в развитии международного кооперативного движения
Далее О. Гринин предложил создать в рамках Альянса для
координирования подобной деятельности Международное коммерческое агентство.
Конгресс поддержал это предложение. Была создана комиссия для изучения положения
дел на местах и подготовки проекта решения по коммерческому Агентству к следующему
Конгрессу.
Намерения английских кооператоров были подтверждены их
практическими шагами в области развития международной кооперативной торговли.
Уже через несколько месяцев после окончания Первого конгресса они организовали
в Лондоне выставку образцов товаров, которые производили и продавали кооперативные
организации Англии, Франции, Италии, Дании и других стран. Экспозиция этих
товаров была устроена в помещении ежегодной выставки английских производственных
кооперативов.
В развитии международной кооперативной торговли были заинтересованы
также кооператоры Франции, Швейцарии и других стран, где в это время, как и в
Англии, крупные частные оптовые торговые конторы все чаще отказывали
потребительским кооперативам в поставках товаров под давлением своих клиентов –
мелких частных торговцев.
На Первом Конгрессе временным Комитетом был обсужден вызвавший
большие разногласия проект Устава МКА, состоявшего из 12 статей. В частности,
острая дискуссия развернулась вокруг формулировки его первой статьи, начальный
вариант которой гласил, что «в основе кооперативной деятельности должны лежать
принципы собственности, свободы и участия в прибылях». После переработки текста
статьи комиссией, специально созданной для этой цели, статья получила следующую
редакцию: «Международный союз основан усилиями организаций и лиц, продолжающих
начатое В. Нилом и его друзьями дело, с целью содействия кооперации и
участию рабочих в прибылях во всех их формах».
В Уставе говорилось о том, что Союз не занимается вопросами
политики и религии, что в качестве его руководящего органа до следующего
конгресса назначается временный Центральный Комитет из 15 членов. В нем были
определены размеры взносов индивидуальных и коллективных членов. Также решили
вопрос о размещении его штаб-квартиры в Лондоне и проведении Конгрессов один
раз в три года.
Представитель России присутствовал на Первом конгрессе в качестве
наблюдателя-журналиста. Тем не менее, пресса того времени писала, что при
закрытии Конгресса были исполнены национальные гимны стран-участниц, в том
числе и гимн царской России. Налицо был факт участия кооперации нашей страны в
деятельности МКА со времени его основания.
В 1895 году кооперативные движения разных стран объединяли в своих
рядах около 2 000 000 участников.[3] Вначале членами Альянса были как кооперативные организации, так и
отдельные лица. Именно они, теоретики кооперативного движения, большинство из
которых были последователями социалистов-утопистов Оуэна, Фурье, Сен-Симона
поначалу определяли роль и цели МКА и направляли его деятельность. Под их
влиянием МКА ставил своей целью содействовать участию трудящихся в прибылях
предпринимателей, чтобы примирить противоречивые интересы труда и капитала.
Реформистские решения Первого конгресса МКА, преобладание в нем мелкобуржуазных
идеологов, христианских социалистов, либеральной буржуазии и аристократии
(фабрикантов, графов, аббатов, профессоров) отражали в целом расстановку
политических сил в руководстве национальными кооперативными организациями в конце
XIX века. Хотя к этому времени уже оформилось и идейно организовалось социалистическое
направление, но было представлено меньшинством. Несмотря на то, что отдельные рабочие
потребительские общества, возглавляемые социалистами в Бельгии, Франции,
Германии, Италии и др. странах, быстро развивались, их влияние еще не преобладало
в национальных кооперативных объединениях. На национальном уровне первая кооперативная
организация социалистического направления – Биржа социалистических кооперативов
Франции была создана несколько позднее.
Естественно, что организаторы Альянса, в основном представители самого
многочисленного в то время английского кооперативного движения, не смогли в
полной мере отражать и тем более защищать коренные интересы рабочих и ремесленников,
составляющих большинство членов кооперативных организаций, вступивших в МКА.
Уже на Первом и последующих Конгрессах они ограничили работу Альянса обменом
опыта хозяйственной и организационной деятельности кооперативов разных стран,
совершенствованием кооперативного законодательства, пропагандой кооперативных принципов
и участия рабочих в прибылях, налаживанием экономических связей между кооператорами,
созданием кооперативного общественного мнения.
Но, несмотря на реформистский характер кооперативного Интернационала,
так называли тогда Альянс, сам факт его образования был, несомненно, прогрессивным
явлением в общественной жизни того времени. МКА объективно усилил позиции
кооперативного движения в борьбе с капиталом в буржуазном государстве, открыв возможность
ее продолжения на международном уровне. Это был шаг вперед от разрозненности
сил к сплочению. Взаимовыгодная торговля, акты взаимной материальной и
моральной поддержки в конкурентной борьбе с лавочниками и фабрикантами,
совместные выступления за принятие специального кооперативного законодательства
содействовали укреплению и развитию кооперативного движения в мире.
МКА открывал также новые возможности для распространения среди
кооператоров идей научного социализма, сторонниками которого уже в то время
были десятки тысяч бельгийских, французских и немецких кооперированных рабочих.
Наконец, создание Международного кооперативного центра означало, что
кооперативное движение, объединявшее в 1895 г. около 2 млн. членов,
заявило о себе, как о факторе международного значения.
2. Основные этапы развития МКА.
Совершенствование кооперативных принципов
Второй конгресс Международного кооперативного Альянса
состоялся 28 октября 1896 г. в Париже. В нем приняли участие около 300
человек – представителей кооперативных обществ и частных лиц, изъявивших
желание принять участие в его работе.
Парижский конгресс принял Устав, в котором были
сформулированы цели, принципы и методы деятельности Альянса. Члены Альянса
ставили перед собой узкие практические цели: ознакомление друг с другом, совместное
изучение и пропаганда принципов кооперации, участие рабочих и служащих в
прибылях в каждой ассоциации и установление деловых отношений между
кооператорами разных стран. В Уставе провозглашался принцип «политического нейтралитета» кооперации.
«Альянс, – гласила ст. 2, – не занимается ни политикой, ни
религией. Кооперация в состоянии обойтись собственными средствами и не должна
служить инструментом какой-либо партии» С помощью принципа «политического
нейтралитета» духовные отцы Альянса хотели отгородить кооперативное движение от
классовой борьбы, влияния социалистических идей.
В Уставе были подробно изложены методы деятельности
Альянса: организация обмена опытом между кооперативными организациями разных
стран, оказание технической помощи в разработке кооперативных проектов,
создание международных кооперативных организаций и сотрудничество с ООН, с международными
организациями труда. Согласно ст. 28 Устава каждая страна могла направить
в ЦК МКА от одного до шести представителей в зависимости от численности и
«значения» кооперативного движения. Подобные нормы представительства давали
преимущества наиболее развитым кооперативным движениям Англии и Франции.
По уставу 1896 года высшим органом МКА
являлся конгресс, который созывался один раз в 3–4 года. Между конгрессами деятельностью МКА руководили Центральный и Исполнительный
комитеты. Заседания Центрального комитета проводились не реже одного раза в
год. Из состава Центрального комитета избирался Исполнительный комитет (Исполком). Четвёртым
руководящим органом являлся Президент, который избирался конгрессом и председателем
на заседании ЦК и Исполкома, и 2 вице-президента. Такая структура
просуществовала до 1992 г.
На II конгрессе МКА продолжилась полемика между
представителями производственной и потребительской кооперации, сторонниками и
противниками принципа «участия в прибылях». С основным докладом на конгрессе
выступил представитель производственной кооперации Франции Бюиссон.
Он предложил, чтобы потребительские
кооперативы ввели у себя систему участия в прибылях в таком виде, чтобы
половина чистой прибыли распределялась между рабочими, а другая часть – между
кредиторами. Его выступление было встречено в штыки представителями
потребительской кооперации. Конгресс создал специальную комиссию для изучения
этого вопроса, в частности определения самого понятия «участия в прибылях»,
однако комиссия не разработала никаких рекомендаций.
II конгресс избрал Центральный комитет в
составе 37 человек и Бюро (администрацию) во главе с директором, утвердил флаг
и рабочий язык Альянса, рекомендовал объявить во всех странах один день в году
днем кооперации. В проекте Устава Альянса, одобренного еще Первым конгрессом,
целый раздел (ст. 32–34) был посвящен учреждению, структуре и функциям
Специального коммерческого комитета – Центра международной кооперативной
торговли.
На II конгрессе это конкретное предложение
английских кооператоров не получило полной поддержки представителей
кооперативных организаций других стран, которые еще не испытывали потребности в
международном торговом обмене в такой большой мере,
как англичане. Поэтому раздел VIII о специальном коммерческом комитете Альянса
был исключен из Устава, а о необходимости установить деловые связи между
кооперативами разных стран была сделана запись в разделе 1 – «Цели Международного
кооперативного альянса».
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 |