Курсовая работа: Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения РФ
Курсовая работа: Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения РФ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РФ
1.1 Понятие занятости и
трудоустройства в РФ
1.2 Права граждан в сфере содействия
занятости
1.3 Основные направления политики
Российской Федерации в сфере содействия занятости
ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В РФ
2.1 Признание граждан безработными и
их основные права
2.2 Порядок регистрации безработных
граждан в органах государственной службы занятости
2.3 Размер, условия и сроки выплаты
пособия по безработице
ГЛАВА III. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НАСЕЛЕНИЯ РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ИНФОРМАЦИИ
ВВЕДЕНИЕ
Правовой механизм
государственной политики в области занятости и трудоустройства в настоящее
время включает две основные группы норм. Нормы первой группы направлены на
защиту работников от необоснованных увольнений и выплату денежных сумм, имеющих
компенсационный характер. Они содержатся в основном в ТК РФ. Во вторую группу
входят правовые нормы, непосредственно регулирующие занятость, трудоустройство
и его формы, объем льгот и гарантий лицам, которые потеряли работу и нуждаются
в поддержке государства.
Российское
законодательство о занятости и трудоустройстве представляет собой систему
нормативных актов, основанную на Конституции РФ, которая в ст. 37 провозглашает
свободу труда, а также право каждого на защиту от безработицы. Ведущую роль в
этой системе играет Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
В целом правовой институт
занятости населения имеет комплексный характер, так как включает нормы не
только трудового, но и административного, финансового права, права социального
обеспечения.
Тема данной курсовой
работы – «Правовое регулирование занятости и трудоустройства населения Р.Ф.» –
актуальна в силу того, что, во-первых, организационно-правовые формы
обеспечения занятости определяются как установленные государством
организационные и правовые приёмы и средства, которые способствуют гражданам
получить возможность трудиться (или быть охваченными определённой формой
занятости) в избранной сфере деятельности согласно призванию, способностям,
образованию, выполнять определённую работу на период временной незанятости, а
также необходимую профессиональную подготовку для этого, во-вторых, трудоустройство
гарантирует реализацию прав граждан в сфере труда и занятости, в-третьих,
занятость и трудоустройство непосредственно регулируют деятельность граждан,
связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей.
Целью данной работы
является исследование сущности занятости и трудоустройства населения РФ.
Для достижения этой цели
в работе решаются следующие задачи:
-показывается понятие
занятости и трудоустройства населения;
-характеризуются права
граждан в сфере содействия занятости;
-определяются основные
направления политики Российской Федерации в сфере содействия занятости;
-характеризуется правовой
статус безработного;
-устанавливается
размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице;
-определяются
актуальные проблемы правового регулирования занятости и трудоустройства
населения РФ.
Объектом
исследования явились отношения при осуществлении управления сферой трудоустройства
и занятости населения и проведении государственной политике в области трудоустройства,
правового регулирования занятости и трудоустройства населения РФ, основанные на
взаимодействии государства, юридических и физических лиц.
Предметом курсовой
работы стали нормы российского и международного законодательства, призванные
регулировать занятость и трудоустройство населения РФ.
Методологической основой
курсовой работы явились общенаучный диалектический и частнонаучные методы
познания: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический,
формально-юридический, метод системного анализа и другие методы научного
познания.
ГЛАВА I. ОБЩАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РФ
1.1
Понятие занятости и трудоустройства в РФ
Проблема занятости
трудоспособного населения рассматривается во всем мире как одна из наиболее
приоритетных, поскольку она непосредственно связана в первую очередь с
перспективами социальной стабильности государства. Вместе с тем сложность и
динамизм происходящих изменений требуют детального анализа состояния и
тенденций занятости, разработки и принятия адекватных мер по регулированию и
обеспечению занятости населения.
Закон о занятости в
первой главе «Общие положения» дает определения важнейших понятий в сфере
занятости, а также участвующих в этой сфере субъектов.
Под занятостью понимается
деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных
потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая им, как
правило, заработок, трудовой доход. При этом гражданам принадлежит
исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному,
творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме (физической,
психологической, нравственной) не допускается, если иное не предусмотрено
законом. Как видно из этой статьи, любая деятельность граждан, связанная с
удовлетворением личных и общественных потребностей и не противоречащая
законодательству, признается легальной занятостью. Между тем можно
предположить, что деятельность граждан, осуществляемая с нарушением
действующего законодательства или прямо ему противоречащая, может быть
охарактеризована как занятость незаконная или нелегальная.[1]
Незанятость граждан не
может служить основанием для привлечения их к административной и иной
ответственности. К числу занятых действующее законодательство (ст. 2 Закона о
занятости) относит следующих граждан:
а) работающих по
трудовому договору (контракту), в том числе выполняющих работу за
вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также
имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
б) зарегистрированные в
качестве индивидуальных предпринимателей;
в) занятых в подсобных
промыслах и реализующих продукцию по договорам;
г) выполняющих работы по
гражданско-правовым договорам (договор подряда), а также члены производственных
кооперативов (артелей);
д) избранных, назначенных
или утвержденных на оплачиваемую должность;
е) проходящих военную
службу, а также службу в органах внутренних дел;
ж) проходящих очный курс
обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального
образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по
направлению федеральной государственной службы занятости;
з) временно отсутствующих
на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой,
повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или
иными причинами.
и) являющиеся
учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников)
общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных
фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют
имущественных прав в отношении этих организаций.[2]
Среди прав, составляющих
содержание правового статуса гражданина в сфере занятости, важнейшим следует
признать их право на выбор места работы. Это свое право граждане реализуют
путем прямого обращения к работодателю – организации, обладающей правами
юридического лица, либо физическому лицу, занимающемуся предпринимательством
или нуждающемуся в обслуживании личного потребительского хозяйства. По
обоюдному согласию сторон заключается трудовой договор. Наряду с этим право на
выбор места работы может быть реализовано путем бесплатного посредничества
органов службы занятости или с помощью других организаций по содействию в
трудоустройстве населения (п. 1 ст. 8 Закон о занятости).[3]
При этом важно
подчеркнуть, что несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет также имеют
право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах
службы занятости в целях выбора профессии и возможности профессионального
обучения. Граждане имеют также право на бесплатные профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы
занятости.[4]
По мнению профессора О.В.
Смирнова, с целью эффективной занятости было бы целесообразно ставить на учет в
службе занятости и тех трудоспособных граждан, которые имеют работу, но не
удовлетворены характером или условиями труда и намерены сменить место работы.
Это придало бы организованный характер стихийному движению рабочей силы.
Впервые в нашем
законодательстве легализуется право граждан на профессиональную деятельность в
период их пребывания за границей, а также право на самостоятельный поиск работы
и трудоустройства за границей. Для этого заключаются межгосударственные
соглашения, предусматривающие численность миграционных потоков, их
квалификационный состав, срок и условия найма.
Если учесть возможность
свободного выезда наших граждан и благоприятные условия найма и оплаты труда за
границей, то можно предвидеть, какое противоречивое значение может иметь
зарубежная миграция в нашей стране. Это учитывается, в частности, Федеральной
целевой программой содействия занятости населения РФ, которая предусматривает
совершенствование правового механизма миграционных и иммиграционных потоков с
целью осуществления трудовой деятельности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |