Курсовая работа: Оборонно-промышленный комплекс РФ
Курсовая работа: Оборонно-промышленный комплекс РФ
Содержание.
Введение..................................................................................................................3
1. Состав ОПК
РФ..................................................................................................5
2. Законодательные основы..................................................................................6
3. Федеральные органы исполнительной власти в управлении
оборонно-промышленным
комплексом..............................................................................16
3.1. Министерство обороны
РФ..........................................................................17
3.2. Министерство промышленности и энергетики
РФ..................................19
3.2.1. Департамент
оборонно-промышленного комплекса.............................19
3.2.2. Федеральное агентство по
промышленности.........................................22
3.3. Федеральное космическое
агентство..........................................................24
3.4. Федеральное агентство по атомной энергии.............................................25
3.5. Федеральное агентство по поставкам военной, специальной
техники и материальных
средств.........................................................................................28
3.6. Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ......................29
4. Экспертный совет по проблемам законодательного обеспечения
развития оборонно-промышленного комплекса при председателе Совета
Федерации.............................................................................................................39
Заключение...........................................................................................................44
Введение.
Одним из важнейших
средств обеспечения национальной безопасности являются его вооруженные силы, в
целом оборонно-промышленный комплекс. Национальная безопасность – одна из
главных потребностей государства и общества – сегодня приобретает актуальнейшее
значение для успешного осуществления его политических, социально-экономических
и духовно-идеологических задач. Отсюда вытекает необходимость постоянного внимания
со стороны государства к проблемам развития оборонно-промышленного комплекса
(ОПК), разработке и производству вооружений и военной техники, необходимому
уровню научно-технического и военно-технического потенциалов, обеспечивающих
России роль великой державы мира. Необходимость такого понимания и реальных
действий политического руководства страны обусловлено также действиями западных
стран, и прежде всего США, стремящихся изменить баланс вооруженных сил в свою пользу,
как на Западе, так и на южных границах России.
Разработкой основных
направлений и перспектив развития оборонно-промышленного комплекса обязано
заниматься государство. Оно призвано определять направления государственной
оборонно-промышленной политики, необходимый уровень военно-технического
потенциала страны с учетом складывающейся международной ситуации.
При этом важно учитывать
исторический опыт создания и развития ОПК, накопленный в СССР и за последние 15
лет существования российского государства. Без учета позитивного и негативного
в этом опыте невозможно определять стратегию развития оборонно-промышленного
комплекса. Этим в значительной мере определяется актуальность избранной темы исследования,
необходимость анализа проблем ОПК в государственной политике современной
России. При этом важно учитывать и накопленный зарубежный опыт в этой сфере. Еще
одним актуальным фактором, наряду с вышеназванными, является существенное
повышение значимости в вооруженной борьбе и противостоянии государств
информационной политики, внедрения и использования широкого спектра средств
информационной войны как открытых, так и скрытых, не явных технологий. В
результате сегодня критерии защищенности государств от военных угроз оказались
не в полной мере соответствующими современным методам, способам и формам
военного противоборства. Это, в свою очередь, вынуждает политическое
руководство ведущих государств мира активизировать деятельность по
совершенствованию и развитию своих оборонно-промышленных комплексов, решению их
социально-экономических и политических проблем. Следует так же отметить такую
особенность функционирования оборонно-промышленного комплекса, как стремление
ряда международных террористических организаций использовать его передовые
технологии, особенно средства массового поражения, в своих преступных целях.
После 11 сентября 2001 г., трагических событий с захватами заложников (в Москве
в октябре 2002 г., в Беслане в сентябре 2004 г.) стало окончательно ясно, что на смену «холодной войне» пришла война совершенно иного характера – война с
международным терроризмом. Поэтому применение военной силы выступает одним из
способов противодействия такому злу, как глобальное распространение
террористических и экстремистских движений и групп.
Все эти объективные
факторы обуславливают необходимость постоянного внимания государства к
проблемам ОПК, а научную общественность – к анализу актуальных проблем политического
и социально-экономического развития российского оборонно-промышленного
комплекса, поиску путей повышения его эффективности.
Объектом исследования
является оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации как важный
инструмент обеспечения национальной безопасности государства.
Предмет исследования –
система государственного управления российским оборонно-промышленным
комплексом.
1. Состав ОПК РФ.
Сегодня
оборонно-промышленный комплекс (далее - ОПК) России представляет собой
многофункциональные научно-производственные отрасли промышленности, способные
разрабатывать и производить современные виды и типы вооружений, военной и
специальной техники (далее - ВВСТ), а также выпускать разнообразную наукоемкую
гражданскую продукцию. Его основу составляют стратегические предприятия и
стратегические акционерные общества. Перечень этих предприятий и обществ
утвержден Указом Президента Российской Федерации от 4августа 2004 года №1009 (с
изменениями на 19 ноября 2007 года). В данном перечне числится более 1000
наименований, в том числе:
· федеральные государственные унитарные
предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей
стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности
государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан
Российской Федерации;
· открытые акционерные общества, акции
которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в
управлении которыми обеспечивает стратегические интересы, обороноспособность и
безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных
интересов граждан Российской Федерации.
ОПК состоит из нескольких
отраслей:
1. Авиационная
промышленность.
2. Ракетно-космическая
промышленность.
3. Промышленность боеприпасов
и спецхимии.
4. Промышленность
вооружений.
5. Радиопромышленнсоть.
6. Промышленность средств
связи.
7. Электронная
промышленность.
8. Судостроительная
промышленность.
9. Межотраслевые
структуры и предприятия.
2. Законодательные
основы.
Основным законом,
регулирующим основы существования и функционирования оборонно-промышленного
комплекса РФ является Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об
Обороне».
Данный Федеральный закон
определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия
органов государственной власти Российской Федерации, функции органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их
должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области
обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за
нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также
другие нормы, касающиеся обороны.
Под обороной понимается
система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер
по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации,
целостности и неприкосновенности ее территории.
Оборона организуется и
осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным
законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
В целях обороны
устанавливаются воинская обязанность граждан Российской Федерации и
военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности,
а также собственников транспортных средств.
В целях обороны создаются
Вооруженные Силы Российской Федерации. К обороне привлекаются внутренние войска
Министерства внутренних дел Российской Федерации, войска гражданской обороны
(далее - другие войска).
Для выполнения отдельных
задач в области обороны привлекаются инженерно-технические и
дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной
власти (далее - воинские формирования), Служба внешней разведки Российской
Федерации, органы федеральной службы безопасности, федеральный орган
специальной связи и информации, федеральные органы государственной охраны,
федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов
государственной власти Российской Федерации (далее - органы), а также
создаваемые на военное время специальные формирования.
Вооруженные Силы
Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы выполняют
задачи в области обороны в соответствии с Планом применения Вооруженных Сил
Российской Федерации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |