Курсовая работа: Инвестиционный потенциал и расширение форм привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику
Для
стабилизации экономики и улучшения инвестиционного климата требуется принятие
ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране, как общих условий
развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся
непосредственно к решению задачи привлечения иностранных инвестиций.
Среди
мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать:
− достижение
национального согласия между различными властными структурами, социальными
группами, политическими партиями и прочими общественными организациями;
− ускорение
работы Государственной думы над Гражданским кодексом и уголовным
законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного
некриминального рынка;
− радикализация
борьбы с преступностью;
− торможение
инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты
трудящимся зарплаты;
− пересмотр
налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования
производства;
− мобилизация
свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем
повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;
− внедрение
в строительство системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию;
− запуск
предусмотренного законодательством механизма банкротства;
− предоставление
налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на
долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от
замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их
деятельности.
В
числе мер по активизации инвестиций надо отметить:
− срочное
рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных инвестициях в
России;
− принятие
законов о концессиях и свободных экономических зонах;
− создание
системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть
государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний,
страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков, а также
информационно-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом
актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации
инвесторов и оперативном оформлении сделок "под ключ";
− создание
в кратчайшие сроки Национальной системы мониторинга инвестиционного климата в
России;
3.1
Инвестиционный потенциал регионов России
Распределение
регионов по рейтингу инвестиционного потенциала показывает, что наибольший
вклад в его формирование вносят факторы, накопленные в процессе многолетней
хозяйственной деятельности: инфраструктурная освоенность территории,
инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения. Не случайно
помимо таких общепризнанных экономических лидеров, как Свердловская, Самарская,
Московская, Кемеровская, Нижегородская области, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург
и др., в первую двадцатку входят, может быть, не столь очевидно экономически
мощные, но достаточно "обустроенные" области Центральной России --
Белгородская, Владимирская, Воронежская, Рязанская, Тульская. Более того,
изъятие из расчета интегрального рейтинга не зависящей от хозяйственной
деятельности человека "ресурсной" составляющей (Приложение таблица №1)[1]
включает в число лидеров Калининградскую и Ярославскую области и выводит из них
Кемеровскую и Тюменскую. Из двадцати замыкающих рейтинг регионов 17 являются
национально-территориальными образованиями. Это свидетельствует не только об
ограниченных возможностях инвестирования в них, но и о невозможности их
экономического подъема без целевой государственной поддержки. В этой связи
несколько странно выглядит само федеративное устройство России. Целый ряд
нынешних ее субъектов суть мнимые величины, при том что на политическом уровне
они представлены почти так же, как мощнейшие в экономическом отношении регионы.
В России любят говорить о полюсах роста. Но если промышленные полюсы пока не
обнаруживаются, то региональные выделить удалось. выделяются пять потенциальных
полюсов инвестиционного роста, сосредоточенных в европейской России и на Урале:
Северо-Западный во главе с Санкт-Петербургом, Центрально-российский во главе с
Москвой и Московской областью, Поволжский (Самарская и Саратовская области),
Южнороссийский (Краснодарский край и Ростовская область) и Уральский
(Свердловская и Челябинская области).Оказалась несколько разной расстановка
регионов в лидирующей группе с точки зрения их привлекательности для
отечественных инвесторов, с одной стороны, и для иностранных - с другой
(Приложение таблица №2)[2] . Для иностранных
инвесторов в отличие от отечественных несколько более привлекательными являются
Московская, Рязанская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Саратовская и
Кемеровская области. В то же время оказался ниже рейтинг Москвы, Тульской,
Нижегородской и Тюменской областей. Большинство наименее рисковых регионов
сосредоточено в почти непрерывной узкой полосе от Санкт-Петербурга до
Екатеринбурга , в то время как большинство наиболее рисковых занимают почти всю
Восточную Сибирь и Дальний Восток. В двадцатку регионов с наименьшим риском для
иностранных инвесторов вошли Республика Марий-Эл и Республика Башкортостан, а
покинули ее Вологодская и Липецкая области. Изменения рейтинга почти всех
составляющих инвестиционного потенциала региона соответствуют изменению
рейтинга интегрального риска. Как правило, регионы с наименьшим риском обладают
наибольшими потенциалами. Обратная тенденция в изменении рейтинга ресурсного
потенциала лишь доказывает независимый от хозяйственной деятельности человека,
"богом данный" характер этого вида потенциала.
Без
учета законодательства общая картина характеризуется хаотичным распределением
регионов в инвестиционном поле, что позволяет говорить о достаточной
корректности выделения групп по чисто формальным критериям. Регионы, отнесенные
к группе 1А , являются наиболее предпочтительными для всех типов инвесторов, но
в наибольшей степени -- для крупных. Тех инвесторов, которые предпочитают
инвестировать в небольшие, но гарантированные проекты, должны заинтересовать в
первую очередь регионы групп 2А и 3А. Наименее предпочтительными во всех
отношениях являются регионы группы 3С. Наиболее благоприятные для
инвестирования регионы образуют значительный сплошной массив из 12 регионов,
протянувшийся с юго-запада на северо-восток от Краснодарского края до
Свердловской области . Второе инвестиционно привлекательное ядро образуют 6
регионов вокруг Москвы. На востоке потенциальными очагами инвестиционной
активности в первую очередь могут стать Новосибирская область, Алтайский,
Красноярский и Хабаровский края. Наконец, на северо-западе наиболее
благоприятным инвестиционным климатом обладают Ленинградская, Калининградская
области и Санкт-Петербург. В первой тридцатке регионов с наиболее высоким
инвестиционным потенциалом проживает 62% населения России, производится 64%
валового регионального продукта и сконцентрировано 69% вкладов населения, в то
время как в последних 29 регионах -- 12% населения, 9% ВРП и 8% вкладов. При
этом все регионы, относящиеся к группам с высоким потенциалом (1А-1С), являются
"бюджетоформирующими"
Обеспечение
инвестиционной привлекательности региона зависит от работы региональных и
местных органов власти. Здесь более современным и эффективным будет подход,
согласно которому регион будут позиционировать как своеобразный «товар»
инвестиционного рынка, т.е. необходимо наличие у региона определенных
инвестиционных товарных свойств.
Разработка
региональной политики в рамках данного подхода подразумевает определенную
модель, которая включает в себя 5 уровней:
1)
региональные власти должны руководствоваться концепцией выделения приоритетных
направлений и проектов, вложения в которые будут стимулироваться;
2)
разработка комплекса мероприятий по обеспечению благоприятной инвестиционной
среды для иностранного капитала;
3)
общая оценка потребностей в иностранных инвестициях, обеспечивающих
экономическое развитие региона;
4)
оценка эффективности и конкурсный отбор в случае появления потенциальных
инвесторов и ретроспективный анализ (изучение влияния иностранного капитала на
изменение валового продукта, на производство и уровень занятости региона);
5)
корректировка элементов модели с учетом оценки эффективности инвестиционного
проекта на стадии разработки и в процессе реализации.
Данная
модель позволит выработать стратегические и тактические подходы к проблеме
увеличения притока и использования зарубежных средств в экономике региона в
условиях дефицитности внутренних инвестиционных ресурсов.
Крайне
острой проблемой стало регулирование таможенного режима в России. В настоящее
время ряд иностранных компаний, реализующих импортозамещающие проекты,
столкнулись с ситуацией, в которой действующие ставки таможенных пошлин на
сырье, комплектующие и готовую продукцию делают производство в России
нецелесообразным. Неблагоприятный инвестиционный климат имеет для страны,
принимающей инвестиции, реальное денежное выражение, в котором исчисляются
материальные потери вследствие недополучения значительных инвестиций и низкой
эффективности «работающих» капиталовложений.
3.2
Формы привлечения иностранных инвестиций
Существуют разные формы сотрудничества с иностранными партнерами
и привлечения иностранных ресурсов. Среди них можно назвать:
1. Международную кооперацию производства , сопровождающая
передачей технологии, а иногда и созданием совместной собственности.
2. Получение зарубежных кредитов.
3. Получение иностранного оборудования на основе лизинга.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 |