Курсовая работа: Информационное обеспечение стратегического управления организацией
Наличие собственных целей
— основное отличие организации от других искусственных систем, созданных
человеком. Цели — средства, задачи и идеалы системы могут быть установлены
столь же объективно, как и число содержащихся в них элементов. Это позволяет
исследовать систему телеологически, с точки зрения выхода, а не детерминистски,
с точки зрения входа, что является принципиальным моментом с позиций оценки
эффективности менеджмента.
Системное рассмотрение
организации (см. Системный подход в управлении) определяет её как
целенаправленную систему, которая является частью одной или более других
целенаправленных систем и части которой — люди — имеют собственные цели.
Поэтому исследование организации должно предусматривать анализ трёх уровней
целей: самой системы, её частей и системы более высокого порядка, частью
которой является данная организация. Необходимость учёта такого большого
количества целей одновременно формирует и императив цели, и проблему
целеполагания в деятельности организации, и соответственно менеджмента.
Управлять предприятием —
значит управлять на основе поставленных целей. Это положение является ключевым
моментом в практике менеджмента. Рассматривая с системно-кибернетических
позиций взаимодействие предприятия и окружающей среды, Ст. Бир (en:Anthony
Stafford Beer) определяет императив выживания: "Медленное изменение
ситуации внутри обеих подсистем должно неизбежно привести к тому, что критерий
сохранения существования будет принят как неотъемлемая часть деятельности
предприятия, а также модели окружающей среды, которую оно для себя создаёт (ибо
внешние влияния, воздействующие на предприятие, также подвергаются изменениям)".
Влияние
социально-экономической среды на системные функции менеджмента можно
представить следующим образом. Менеджеры принимают решения на микроуровне, по
отношению к которому решения, принимаемые государством, являются
макроуровневыми, формирующими внешнюю среду предприятия. Общим и для отдельного
предприятия, и для государства в целом являются три уровня целей:
задачи — результаты,
которые предполагается получить в пределах планового периода;
цели — результаты,
которых не предполагается достичь и за пределами планового периода, но к
которым фирма рассчитывает приблизиться в рамках планового периода;
миссия (идеалы) —
результаты, которые считаются недостижимыми, но приближение к которым возможно.
Четких границ между этими
тремя уровнями чаще всего провести нельзя, но в целом можно обозначить, что
миссия предусматривает стремление работать в определенном направлении, цели —
достижение каких-то конкретных результатов, а задачи имеют конкретные оценки и
сроки их достижения. Соответственно распределяются и уровни принятия решений
среди менеджеров среднего и высшего звена. Примером миссии фирмы может быть
оперативная реакция на нужды и пожелания потребителей, стремление к тому, чтобы
потребители ценили фирму.
Миссией советского
государства было достижение всеобщего равенства и строительство коммунизма,
миссией постсоветского государства — свобода и строительство демократического
общества. Следующий уровень целей представлял стратегии строительства
соответствующей социально-экономической структуры для достижения принятой
миссии. Степень влияния миссии и стратегии государства как факторов внешней
среды на характер принятия управленческих решений предприятия можно принимать
равными и для социалистических — плановых, и для капиталистических — рыночных
структур. В то же время можно считать, что степень детализации целей третьего
уровня — задач, выдвигаемых государством перед конкретным предприятием, и
формирует принципиальные различия в условиях принятия управленческих решений
для социалистического и капиталистического предприятия.
Цели фирмы обычно
определяются категориями доходов, прибыльности, рентабельности, доли рынка и т.
п. Объединяющим началом этих категорий является тенденция роста их
количественных оценок — рост фирмы. Предприятие при этом рассматривается как
организм, а не как организация (см. Предприятие как организм и Предприятие как
организация). Поэтому рост фирмы чаще всего — цель, важнее которой только
выживание фирмы. И даже когда в формулировке цели употребляется понятие "развитие",
принятые показатели подразумевают количественный рост фирмы. В то же время рост
и развитие — не одно и то же. Рост может происходить без развития (кладбище,
свалка). Страна или предприятие может развиваться и не расти. Под развитием в
данном случае понимается процесс, в котором увеличиваются возможности индивида
удовлетворять свои желания и желания окружающих. В странах с высоким жизненным
уровнем начинают критически рассматривать экономический рост как главный
двигатель социального прогресса. Общество нуждается уже не в количественных, а
в качественных характеристиках уровня жизни. Реальную угрозу достижения целей,
связанных с ростом предприятия, составляют ограничения ресурсов и проблемы
загрязнения окружающей среды. В этих условиях цели начинают переориентироваться
с роста на достижение развития предприятия. Для нынешней ситуации в экономике
РФ, как показывают исследования, чрезвычайную актуальность приобретает
следующий тезис П. Ф. Друкера (en:Peter Drucker): "В угасающей индустрии
менеджмент должен осуществляться прежде всего на основании постоянного,
систематического и целенаправленного снижения издержек производства при
непрерывном улучшении качества товаров и обслуживания. Другими словами,
менеджмент нужно ориентировать на укрепление положения компании в отрасли, а не
на рост объёмов производства". Здесь особо следует обратить внимание на
то, что именно снижение издержек и рост качества товаров является основой
укрепления компании, в то время как большинство стратегических направлений в
отечественной экономике связано с ростом объёмов производства.
При этом, чем больше
уровень зависимости выживания предприятия от экономической эффективности
результатов производства, тем выше уровень вероятности совпадения объективно
обусловленных оценок эффективности и реализации системных функций менеджмента.
В связи с этим концептуальное различие понятий "рыночные методы управления"
и "традиционные методы ведения хозяйственной деятельности" в
отношении российских собственников и менеджеров с позиций двойственности
содержания понятия "эффективный менеджмент", заключается во
вторичности экономической эффективности в иерархии критериев принятия решений.
Следовательно, генезис
управления коммерческим предприятием в условиях рынка с
системно-кибернетических позиций показывает, что:
— управление является
процессом, направленным на достижение определённой цели. Уровень достижения
цели определяет эффективность менеджмента в целом и его инструментария — в
частности; в условиях рынка экономическая эффективность является императивом
всей производственной деятельности коммерческого предприятия. Ориентация цели
на максимизацию прибыли обеспечивает условие экономической эффективности
производства и повышает устойчивость предприятия в рыночной среде. Эволюция
производства и концепций управления. С конца прошлого века с ростом сложности
производства менялись представления о предприятиях, как об объектах управления
и менялись принципы их управления. Предприятие как машина. Считалось, что
промышленные организации, появившиеся в результате промышленной революции, принадлежат
их создателям и владельцам. Предприятия представлялись как машины, функцией
которых является обслуживание их создателей, обеспечение их адекватной отдачей
на вложенное время и деньги. Поэтому главная, если не единственная цель
подобных организаций, — создавать прибыль. При таком взгляде на предприятие,
его работники рассматривались как заменимые машины или части машины.
Следовательно, их личные цели и особенности считались несущественными. Для
людей были разработаны очень простые повторяющиеся задания, как если бы они
предназначались для машины.
Адекватность такого
представления о предприятии как машине сохраняется до тех пор, пока
поддерживаются следующие условия: владелец (частное лицо или государство)
обладает неограниченной властью над своими работниками и может ее употреблять:
нанимать и увольнять, другими способами поощрять или наказывать их в той
степени, в какой считает нужным; угроза экономических лишений, связанных с
безработицей или репрессиями, должна быть для работников серьезной и реальной; квалификация
работников должна быть в целом низкой, чтобы ее можно было легко приобрести; уровень
образования и запросов у рабочих должен быть относительно низким. В начале века
такие условия преобладали в США. Рабочие сопротивлялись им почти с самого начала.
Рост такого сопротивления происходил наравне с ростом заводов и фабрик. Со
временем условия, питавшие механическую концепцию предприятия, стали
изменяться. Во-первых, возможности роста отдельных компаний в целом стали
ограничиваться рамками самофинансирования. Поэтому многие частные фирмы стали
общественными — акционерными. Их собственность рассеялась среди огромного числа
акционеров, большинство из которых не вступало в прямой контакт с рабочими.
Появился менеджмент (наемные управляющие), выполняющий пожелания акционеров. Во-вторых,
появление менеджмента, отделенного от владения, сопровождалось ростом
социального обеспечения и экономики, что уменьшало угрозу экономических лишений
для людей труда. В-третьих, растущая механизация требовала более высокой
квалификации рабочих. Чем выше становилась квалификация, тем труднее и дороже
становилась их замена. В-четвертых, повышение уровня образования и принятие
законов, ограничивающих использование детского труда, подняли общий уровень
запросов наемных работников. Они уже не хотели принимать условия жизни на
уровне машин. Механическая концепция предприятия стала не соответствовать новой
ситуации в промышленности. Начала формироваться новая концепция. Предприятие
как организм В соответствии с новой концепцией промышленное предприятие
представлялось как организм. То есть, отдельные цеха и подразделения завода,
так же как в организме печень, сердце, мозг, связаны между собой и выполняют
свои функции. При этом предприятие наделялось собственными жизнью и целями. Стало
считаться, что главными целями предприятия, как и любого организма, является
выживание и рост. Прибыль предприятия во многом стала рассматриваться так же,
как кислород для живого организма: необходимость, но не цель жизни. При этом
управляющие должны были взять на себя полную ответственность за свои решения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |