Дипломная работа: Реализация муниципальных программ по развитию и поддержке малого предпринимательства

Программа должна быть реалистичной с точки зрения обеспеченности ресурсами. Поэтому, прежде всего, следует определить, в соответствии с выбранными направлениями развития малого и среднего предпринимательства, потребность в финансовых, материально-технических, природных, трудовых ресурсах и источники их покрытия, необходимо оценить объемы требуемых ресурсов, обеспечиваемых за счет бюджетных средств и внебюджетных источников (кредиты банков, инвестиции, средства предпринимателей, средства фондов и др.). Финансирование мероприятий программы может обеспечиваться за счет средств регионального и местного бюджетов, внешних инвестиций, средств различных фондов, других не запрещенных законодательством источников.

Объем финансирования мероприятий за счет средств региональных и местных бюджетов может уточняться.

Отбор исполнителей мероприятий и инвестиционных проектов может осуществляться на конкурсной основе. Решения о финансировании и ином финансовом обеспечении мероприятий, в том числе проектов СМП в форме субсидий, предоставлении бюджетных кредитов и гарантий принимаются администрацией муниципального образования по итогам их рассмотрения конкурсными комиссиями.

Управление программой – это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами управления различного уровня и призванных обеспечить запуск программы, контроль и анализ хода работ, корректировку программы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации.

Поэтому координацию работ по реализации программы целесообразно осуществлять администрации муниципального образования с участием Совета по предпринимательству, представителей инфраструктуры поддержки и всех заинтересованных сторон.

Совет по предпринимательству призван анализировать ход выполнения работ по программе и их результатов, вырабатывать решения в случае сбоев, рассматривать отчеты о выполнении работ, направляемые главе администрации. Ход выполнения программы необходимо рассматривать ежеквартально на расширенном заседании Совета по предпринимательству с участием всех заинтересованных лиц и организаций. О ходе реализации Программы информировать население.

Контроль реализации Программы осуществляет по итогам каждого года Глава администрации МО при участии Совета по предпринимательству.

Перечень мероприятий, направленных на поддержку малого предпринимательства по секторам экономики:

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства

·   создание и ведение реестра инновационных проектов субъектов МСП муниципального образования;

·   создание и обеспечение деятельности фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства;

·   содействие созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере (инновационно-технологические центры, инновационные бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки);

·   содействие созданию центров коллективного пользования аналитическим и технологическим оборудованием на базе учреждений высшего образования;

·   разработка и внедрение обучающих программ, в том числе в формате коучинг-образования по подготовке инновационных менеджеров, инновационных агентов;

·   разработка механизма привлечения финансовых средств на финансирование инновационных проектов, в том числе с использованием частных инвестиций, венчурного и банковского капитала;

·   оказание содействия инновационным субъектам МСП в подготовке заявок для участия в конкурсах на получение средств Фонда содействия развитию малых форм собственности в научно-технической сфере;

·   вовлечение недозагруженных производственных мощностей, неэффективно используемых производственных площадей в производственный процесс субъектов МСП в рамках инновационно активных образований;

·   развитие инновационного движения, вовлечение талантливой молодежи в инновационную сферу;

·   обеспечение субъектов МСП производственными площадями и оборудованием посредством предоставления их в долгосрочную аренду с привлечением незадействованных муниципальных активов;

·   предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат на реализацию программ энергосбережения, а именно на возмещение части стоимости приобретения и внедрения инновационных технологий, оборудования, материалов;

·   содействие в организации венчурных ярмарок, научно-практических конференций и привлечении к участию в них субъектов МСП;

·   содействие развитию различных форм промышленной кооперации;

·   компенсация расходов субъектов МСП на сертификацию продукции, систем правильной организации производства и систем менеджмента качества (на соответствие ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р 52249-2004, а также соответствующим европейским стандартам ISO, GMP), разработку промышленного образца и торговой марки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере ЖКХ

·   привлечение субъектов малого предпринимательства к осуществлению функции управления жилищным фондом;

·   поддержка создания и развития частных управляющих компаний и поставщиков услуг субъектам малого и среднего предпринимательства через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг в данной области;

·   реализация имущества ликвидируемых предприятий ЖКХ с торгов субъектам малого и среднего предпринимательства;

·   содействие частным управляющим и обслуживающим организациям в:

a) разработке (восстановлении) технической документации на многоквартирные дома, находящиеся у них в управлении либо на обслуживании;

b) формировании и проведении государственного кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами, находящимися у них в управлении либо на обслуживании;

c) проведении общих собраний по выбору (изменению) собственниками помещений способа управления многоквартирным домом;

·   формирование перечня управляющих и обслуживающих организаций в сфере ЖКХ муниципального образования и ведение их рейтинга в сети Интернет;

·   развитие системы сервисных центров в сфере ЖКХ, для предоставления комплексных услуг субъектам МСП;

·   содействие в прохождении добровольной сертификации услуг и персонала субъектов МСП в сфере ЖКХ;

·   внедрение схем прямого взаиморасчета управляющих компаний, исключающих оплату потребителями услуг непосредственно исполнителям;

·   повышение квалификации сотрудников и руководителей субъектов МСП, разработка, издание и распространение учебно-методических пособий;

·   подготовка и распространение информации о конкурсах на управляющие организации и закупку товаров и услуг для нужд в сфере ЖКХ;

·   обеспечение субъектов МСП в сфере ЖКХ оборудованием через механизм лизинга;

·   информирование собственников жилья о работах и услугах, выполняемых субъектами МСП;

·   создание системы обращения с твердыми бытовыми отходами, ориентированной на субъекты МСП, внедрение эффективной технологии работы с твердыми бытовыми отходами и технических средств, необходимых для ее реализации.

3. Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства

·   поддержка создания и развития фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг, подготовку кадров;

·   содействие созданию и развитию сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе за счет организационной, информационной, имущественной и финансовой поддержи;

·   развитие заготовительной деятельности по переработке и реализации продукции, силами потребкооперации, крупными торговыми предприятиями и иными предприятиями-переработчиками;

·   создание и развитие агро-бизнес-инкубаторов с выделением земельных участков, производственных и офисных помещений для этих целей;

·   предоставление грантов (субсидий) на техническое оснащение, включая строительство, покупку и реконструкцию животноводческих помещений, приобретение продуктивных сельхозживотных, вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам;

·   предоставление грантов (субсидий) сельскохозяйственным потребительским кооперативам на инженерное и организационное обустройство кооперативов;

·   предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, малым сельхозорганизациям и сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию затрат:

a) по проведению землеустроительных работ;

b) по инженерному обустройству (водоснабжение, электроснабжение, связь, дороги и др.).

4. Поддержка ремесленничества

·      создание муниципальной и участие в формировании региональной нормативной правовой базы, регулирующей ремесленническую деятельность;

·      проведение исследований в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов на предмет проблем и перспектив ведения бизнеса, потребности в формах и видах господдержки;

·      содействие развитию ремесленничества и народных художественных промыслов, в том числе за счет оказания финансовой, информационной, образовательной, консультационной и организационной поддержки.

·      обеспечение создания и функционирования объектов инфраструктуры поддержки ремесленничества.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16