Дипломная работа: Анализ состояния геоинформационных технологий в решении типовых задач управления региональной недвижимостью Тульской области
2.1.18 ГИС ГрафИн
Одной из систем, удовлетворяющей самым широким
требованиям является интегрированная ГИС ГрафИн, третью версию которой НПО
“Сибгеоинформатика” выпустило в 1998 г. В настоящее время ГрафИн стремительно
развивается, имеет свой круг пользователей, на её основе разработаны
многочисленные приложения – начиная от градостроительных, земельных кадастров,
и заканчивая кадастрами инженерных коммуникаций и системами расчёта режимов и
проектирования инженерных сетей. Система ГрафИн поддерживает большое количество
моделей и форматов данных. Как и во многих современных ГИС, вся графическая
информация в системе ГрафИн упорядочивается в виде совокупности слоев, которые
могут быть логически сгруппированы в папки слоев произвольной степени
вложенности.
Важной областью применения системы ГрафИн являются
инженерные кадастры, в которых на плане местности изображаются промышленные
объекты, коммуникации, технологические схемы инженерных сетей с точным
соблюдением топологической связности объектов сетей. Используя в совокупности
информацию по геологии, гидрологии, транспортным и инженерным коммуникациям,
зонам затопления, можно автоматизировать процесс комплексного проектирования
инженерных сетей и управления их функционированием.
Одной из наиболее развитых является подсистема
моделирования рельефа. Она позволяет работать с регулярной (прямоугольной) и
нерегулярной (триангуляционной) моделью.
Система ГрафИн обладает развитым интерфейсом прикладного
программирования, является интегрированной системой, обладая основными функциональными
возможностями, присущими полнофункциональным геоинформационным системами и
системам автоматизированного проектирования универсального назначения.
2.1.19
Geocad System
Модульная многоцелевая кадастровая система Geocad System
представляет собой систему взаимосвязанных баз данных, средств ввода, обработки
и отображения семантической (атрибутивной) и пространственной информации
различных территорий.
Разнообразие применений банка данных для решения всевозможных
задач управления территорией предполагает наличие различных аспектов: от
традиционных, предназначенных для обеспечения деятельности административных
подразделений по управлению данной территорией – земельный кадастр,
недвижимость и отношения собственности, топография, коммуникации, до чисто
информационно-справочных - дорожная сеть, торговля, история, культура и т.д.
Geocad System имеет несколько различных уровней
настройки, позволяющих легко компоновать из имеющихся баз данных новый банк и
настраивать его на определенную территорию.
В основе организации банка данных лежит стандартная
технология Microsoft Access: организация данных в виде таблиц, организация
запросов, учитывающих взаимосвязи данных, на основе стандартного языка
построения запросов (SQL), система экранных форм и отчетов, реализация
нестандартных вариантов организации данных и вычислений в виде библиотек
программных модулей.
Во многих городах Geocad System применяется на протяжении
многих лет. Например в Каменске-Уральском, Барнауле, Иркутске, Находке, Бийске
и т.д. В 1997 году подписаны Генеральные Договора с Федеральными кадастровыми
палатами Новосибирской, Кемеровской области и Приморского края о сотрудничестве
в реализации «Программы создания и ведения Государственной автоматизированной
системы земельного кадастра» этих субъектов федерации. В Новосибирской,
Кемеровской областях и Красноярском крае ведется поставка АИС ГЗК на базе
GeoCad Systems.
АИС ГЗК на базе GeoCad
Systems успешно функционируют в Кемерово, Новосибирской области, Находке,
Бийске, Кабардино-Балкарии и Красноярском крае.
2.2
Обзор ГИС-технологий, применяемых при решении задач управления региональной
недвижимостью Тульской области
Управление региональной недвижимостью, а если быть точнее
– информационная поддержка лиц, принимающих решение – довольно многоаспектная и
сложная задача. Исторически сложилось так, что в различных организациях,
которые занимаются данными вопросами, используются различные геоинформационные
системы, системы управления базами данных, и, как следствие, различные
ГИС-технологии.
На территории Тульской области применяются лишь некоторые
из рассмотренных ранее решений. Остановимся на них более подробно.
2.2.1
Автоматизация обработки землеустроительной информации – Geocad System
Землеустройство – это социально-экономический процесс и
система мероприятий по организации использования и охраны земли совместно с
другими средствами производства, связанными с ней; по регулированию
землевладений и землепользований в соответствии с земельным законодательством и
решениями органов исполнительной власти; по устройству территории
сельскохозяйственных предприятий; созданию благоприятной экологической среды и
улучшению природных ландшафтов.
На территории Тульской области такими видами работ
занимается большое количество компаний, в областном центре – городе Туле,
лицензию на проведение работ по землеустройству имеют государственное унитарное
предприятие «Тульское землеустроительное предприятие», Тульский городской центр
градостроительства и землеустройства и государственное унитарное предприятие
«Тульское городское земельно-кадастровое бюро». Эти организации используют для
автоматизации своей работы программное обеспечение Geocad System.
2.2.1.1
Технология работы без использования ГИС-технологий
Данные для организации ведения землеустроительной
документации появляются различными путями, но основной и часто единственный
путь – обработка информации, полученной с помощью полевых измерений.
Работы по землеустройству являются начальным этапом
формирования земельного участка как объекта недвижимости с его точными
границами, геодезическими координатами, природными, техническими,
градостроительными и иными характеристиками. От качества и профессионализма
проведения таких работ зависят условия оборота данных объектов на рынке, защита
прав собственности, установление ограничений и обременен ий при использовании
земельных участков.
В настоящее время земельные участки формируются в
соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 N2 78-ФЗ «О землеустройстве» и
принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации.
Технологическая схема получения землеустроительной
документации при использовании традиционного метода с указанием сроков
исполнения выглядит следующим образом:
Получение заявки на проведение землеустроительных работ
(в т.ч. межевание) – момент получения заявки.
Рассмотрение заявки – 1 рабочий день
Организация работ на местности – 3 рабочих дня
Согласование с Управлением Роснедвижимости – 5 дней
Получение информации об обременениях объекта из ФГУ
«Земельная кадастровая палата» – 10 дней
Получение картографического материала на участок из ФГУ
«Земельная кадастровая палата» – 1 день
Запрос на получение данных Единого государственного
реестра прав на имущество – 2 дня
Обработка картографического материала, согласование его с
данными работ натурной съёмки, нанесение межевых границ участков – 1 день
Изготовление планов участков – 1 день
Изготовление иных документов и выдача их заказчику,
внесение изменений в базу землеустроительной информации – 1 день
Итого количество дней: 25.
Следует также отметить, что при «ручном» способе ведения
землеустроительной документации все виды работ выполняются различными
исполнителями и большая часть рабочего времени тратиться на поиск различного
рода информации в архивах, на работу с графическими материалами, которая
чревата ошибками, и, как следствие, увеличиением сроков выполнения работ.
2.2.1.2
Технология работы с использованием Geocad System
Сущность автоматизации обработки землеустроительной
информации заключается в активном применении компьютерной технологии работ при
обработке материалов землеустройства в цифровом виде.
Автоматизированные системы обработки землеустроительной
информации устанавливаются в соответствующих организациях и выполняют следующие
функции :
- сбор, накопление и обновление координатной и
семантической информации по отдельным субъектам землепользования.
- автоматизированную подготовку документов на право
пользования (владения) землей и регистрацию выданных документов.
- ведение электронной земельно-кадастровой книги.
- подготовку данных статистической отчетности.
В состав автоматизированной системы также входят средства
оцифровки топографо-геодезических работ и оцифровки картографических
материалов, что обеспечивает получение и исправление цифровых описаний
земельных участков для их последующей загрузки в базу данных системы.
Автоматизированная система обработки землеустроительной
информации строится на базе Geocad System и включает в себя модуль по обработке
материалов полевых измерений, средства автоматизированного ввода данных (из
памяти электронных геодезических приборов), средства ввода графической
информации (дигитайзер, сканер), модуль для обработки графики и
автоматизированного черчения, устройства вывода графической и текстовой
информации (принтер, плоттер), телекоммуникационные устройства для связи с
электронными архивами сторонних организаций.
При использовании такого автоматизированного рабочего
места технология обработки землеустроительной информации выглядит следующим
образом:
Получение заявки на проведение землеустроительных работ
(в т.ч. межевание) – момент получения заявки.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 |