Курсовая работа: Правовой режим целевых государственных и местных денежных фондов
Федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы для
реализации государственной политики в области обязательного медицинского
страхования граждан как составной части государственного социального
страхования. Федеральный фонд создается Правительством РФ, а территориальные
фонды — представительными и исполнительными органами власти субъектами РФ.
Финансовые средства
фондов находятся в государственной собственности РФ, не входят в состав
бюджетов и изъятию не подлежат.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за
счет:
1) части страховых взносов предприятий, организаций,
учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на
обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых Верховным
Советом Российской Федерации;
2) взносов территориальных фондов на реализацию
совместных программ, выполняемых на договорных началах;
3) ассигнований из федерального бюджета на выполнение
республиканских программ обязательного медицинского страхования;
4) добровольных взносов юридических и физических лиц;
5) доходов от использования временно свободных
финансовых средств Федерального фонда;
6) нормированного страхового запаса финансовых
средств Федерального фонда;
7) поступлений иных финансовых средств, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансовые средства в Федеральный фонд перечисляются
предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами
независимо от форм собственности в соответствии с Положением о порядке уплаты
страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования.
Временно свободные финансовые средства Федерального
фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских
депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых
средств Федерального фонда могут быть использованы на финансирование только тех
мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального
фонда.
Финансовые средства Федерального фонда образуются за
счет:
1) части страховых взносов предприятий, организаций,
учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на
обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых Верховным
Советом Российской Федерации;
2) взносов территориальных фондов на реализацию
совместных программ, выполняемых на договорных началах;
3) ассигнований из федерального бюджета на выполнение
республиканских программ обязательного медицинского страхования;
4) добровольных взносов юридических и физических лиц;
5) доходов от использования временно свободных
финансовых средств Федерального фонда;
6) нормированного страхового запаса финансовых средств
Федерального фонда;
7) поступлений иных финансовых средств, не
запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансовые средства в Федеральный фонд перечисляются
предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами
независимо от форм собственности в соответствии с Положением о порядке уплаты
страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования.
Временно свободные финансовые средства Федерального
фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских
депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых
средств Федерального фонда могут быть использованы на финансирование только тех
мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Федерального
фонда, указанными в настоящем Положении.
Финансовые средства Территориального фонда образуются
за счет:
1) части страховых взносов предприятий, организаций,
учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на
обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых Верховным
Советом Российской Федерации, а также средств, предусматриваемых органами
исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское
страхование неработающего населения;
2) доходов, получаемых от использования временно
свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых
средств Территориального фонда;
3) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей,
медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате
предъявления им регрессных требований;
4) добровольных взносов физических и юридических лиц;
5) иных поступлений, не запрещенных законодательством
Российской Федерации.
Финансовые средства в Территориальный фонд
перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими
субъектами независимо от форм собственности, а также органами исполнительной
власти в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
Фонд социального
страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при
Правительстве РФ. В соответствии с Указом Президента РФ «О фонде социального
страхования Российской Федерации» от 7 августа 1992 г.[26]
он создан для финансирования выплат, пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет, санаторно-курортного лечения и оздоровления
трудящихся и членов их семей, а также других целей государственного социального
страхования. Правовой режим фонда определен Постановлением Правительства РФ «О
фонде социального страхования РФ» от 12 февраля 1994 г.[27]
Средства Фонда образуются за счет:
– страховых взносов работодателей (администрации
предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо
от форм собственности);
– страховых взносов граждан, занимающихся
индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на
социальное страхование в соответствии с законодательством;
– страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую
деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по
государственному социальному страхованию, установленному для работников, при
условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
– доходов от инвестирования части временно свободных
средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады.
Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах
средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
– добровольных взносов граждан и юридических лиц;
поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
– ассигнований из федерального бюджета на покрытие
расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам,
пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на
других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий,
а также в других установленных законом случаях;
– прочих поступлений (возмещаемых страхователем
расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов
на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья
или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм
штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в
установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет
средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных
требований к страхователям, и других).
Средства Фонда направляются на:
– выплату пособий по временной нетрудоспособности,
беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до
достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение
или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
– оплату дополнительных выходных дней по уходу за
ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;
оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения,
расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные
учреждения в государствах – участниках СНГ, аналогичных которым нет в
Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;
– частичное содержание находящихся на балансе
страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим
видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную
плату работников, культурно-массовое обслуживание);
– частичную оплату путевок в детские загородные
оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для
детей работающих граждан;
– частичное содержание детско-юношеских спортивных
школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и
аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);
– оплату проезда к месту лечения и обратно;
– создание резерва для обеспечения финансовой
устойчивости Фонда на всех уровнях.
– обеспечение текущей деятельности, содержание
аппарата управления Фонда;
– финансирование деятельности подразделений органов
исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав
работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной
труда) в случаях, установленных законодательством;
– проведение научно-исследовательской работы по
вопросам социального страхования и охраны труда;
– осуществление иных мероприятий в соответствии с
задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение
внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по
социальному страхованию;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |