Дипломная работа: Недоимки по налогам
– транспорт и связь – 4,3%.
За 2008 год проведено 872 заседания
комиссий, на которых заслушано 3132 налогоплательщика, что составляет 99,1% от
общего количества налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже
среднего уровня по видам экономической деятельности.
В настоящее время одна из задач
комиссий – это поиск путей и возможностей легализации объектов налогообложения.
В 2008 году взяты на контроль 629 индивидуальных
предпринимателей, имеющих на учете более двух единиц ККТ и не представляющих отчетность
за 2007 год за наемных работников, из которых в 2008 году были проверены 393 индивидуальных
предпринимателя – работодателя, относящихся к указанной категории
налогоплательщиков по вопросам соблюдения законодательства по применению ККТ и
установлению фактов наличия наемных работников (продавцов, кассиров).
В результате проведенной работы 165
индивидуальных предпринимателей представили декларации и расчеты по страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование.
Сумма легализованной заработной платы составила
более 28 млн. рублей, в том числе более 2 млн. рублей за 2007 год.
Эффективность
работы комиссий за 2008 год по легализации налоговой базы по ЕСН и страховым
взносам на обязательное пенсионное страхование (удельный вес повысивших
заработную плату в общем количестве отобранных налогоплательщиков) составила
96,8%, т.е. 3058 налогоплательщиков увеличили налоговую базу за счет повышения заработной
платы до среднего уровня по отрасли.
В рамках работы по
легализации «теневой» заработной платы проводятся различные мероприятия
информационного характера и разъяснительная работа:
– материалы по данному вопросу
публикуются в региональных и местных средствах массовой информации;
– Управлением выпущено 4 тыс.
листовок, разъясняющих социальную ответственность работодателей за искажение
реальной оплаты труда работников и соответственно налоговой базы по единому
социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и
налога на доходы физических лиц;
– на официальном
Интернет-сайте Управления размещается информация о результатах работы налоговых
органов области по легализации налоговой базы.
В 2008 году налоговые органы Рязанской области продолжили работу
по привлечению налогоплательщиков к представлению бухгалтерской и налоговой
отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В результате проведения большой информационно-разъяснительной работы
количество налогоплательщиков – юридических лиц, представляющих отчетность по
телекоммуникационным каналам связи, увеличилось в 2008 году по сравнению с 2007
годом с 26,7% до 51%, налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей – с 9,5% до 46%
соответственно (см. Приложение Б).
По состоянию на 01.01.2009 г. из 15 956
налогоплательщиков – организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность
и представивших налоговые декларации (расчеты) и бухгалтерскую отчетность, по
телекоммуникационным каналам связи представили 8 066 налогоплательщиков
или 51%, при плановом задании ФНС России в размере 38%.
Из 6028 налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей,
представивших налоговые декларации, по ТКС представили 2799 налогоплательщиков
или 46%, при плановом задании в размере 23%.
Через средства массовой информации Управлением в 2008 году
акцентировалось внимание налогоплательщиков на преимуществах представления
налогоплательщиками отчётности в электронном виде по телекоммуникационным
каналам связи; проводилась информационная кампания по легализации «теневой»
заработной платы; продолжилось информирование налогоплательщиков о действующих
нормах налогового законодательства.
В марте был организован круглый стол с участием редакторов
рязанских СМИ на тему: «Информирование налогоплательщиков через средства
массовой информации».
В мае месяце
в Управлении ФНС России по Рязанской области совместно с Управлением
Федеральной службы судебных приставов проведена пресс-конференция по вопросам
уплаты транспортного налога и использования устройств самообслуживания по
приему налоговых платежей от физических лиц.
В целях повышения эффективности
организации работы с налогоплательщиками в налоговых инспекциях Рязанской
области функционируют 4 операционных зала, оборудованных в соответствии с
установленными требованиями (на световом информационном табло транслируется
бегущая строка, размещаются компьютеры со справочно-правовыми системами и
программными продуктами, организуются пункты приема налоговой и бухгалтерской
отчетности).
Таким образом, анализируя объем работы
УФНС по Рязанской области необходимо сделать ряд следующих выводов.
УФНС России по Рязанской области в
рамках анализируемого периода провело ряд мероприятий, которые касались работы
с налогоплательщиками – физическими лицами, а также была охвачена деятельность
юридических лиц.
В рамках деятельности УФНС по Рязанской
области можно выделять ряд направлений:
– информационное;
– разъяснительное;
– контролирующее.
Основные показатели деятельности УФНС
России по Рязанской области в целом отражают положительную динамику работы в
данном направлении.
2.2 Организация налогового контроля на
территории Рязанской области
В
анализируемом периоде, а именно в динамике с 2006 по 2008 год снизилось
количество проведенных выездных налоговых проверок на 354, или 10%, их
количество составило 3185.
На снижение
количества выездных налоговых проверок оказали влияние следующие объективные
факторы.
Прежде всего,
это – отвлечение сотрудников налоговых органов Рязанской области для проведения
выездных налоговых проверок налогоплательщиков, головная организация которых
состоит на учете в налоговом органе другого субъекта Российской Федерации или в
Межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
Среднесписочная численность отвлеченных сотрудников в 2007–2008 году составила
30 человек.
Кроме того, в
2008 году снизилось количество проверок организаций, подлежащих ликвидации на
23,4% (с 619 до 474), вместо которых проведены выездные налоговые проверки налогоплательщиков,
имеющих наибольшие показатели выручки от реализации товаров (работ, услуг),
численности работающих, проведение которых требует больших усилий и временных
затрат.
В частности:
– увеличилось
количество комплексных выездных налоговых проверок с 1627 до 1667 проверок.
– количество
выездных налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков возросло в 1,8 раза
(с 5 до 9 проверок).
Удельный вес
количества комплексных проверок в общем количестве выездных проверок
организаций и физических лиц возрос с 2006 по 2008 год на 6,2 процентных пункта
и составил 52,2%.
В 2008 году
существенно возрос уровень целенаправленного отбора налогоплательщиков для
проведения выездных налоговых проверок. Удельный вес организаций, отобранных
для проведения выездных налоговых проверок к общему количеству выездных
налоговых проверок организаций увеличился на 32,8 процентных пункта (с 58,3% до
91,1%).
В тоже время,
в 2008 году имели место и низкорезультативные проверки, с доначислениями менее
5 тыс. руб. Однако удельный вес данной категории проверок снизился, по
сравнению с 2006 годом, на 8,0 процентных пунктов и составил 24,4%, из которых
проверки, проведенные в отношении ликвидированных организаций и
налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, составили
215, или 43%.
В 2008 году
ФНС России принята Концепция системы планирования выездных налоговых проверок,
направленная на определение, в процессе отбора объектов для проведения выездных
налоговых проверок, критериев оценки рисков для налогоплательщиков.
В целях
повышения результативности и эффективности контрольной работы в части усиления аналитической
составляющей системы планирования и подготовки выездных налоговых проверок,
Управлением создана аналитическая группа по выработке рекомендаций для
территориальных налоговых органов по включению в план проведения выездных
налоговых проверок отдельных налогоплательщиков.
В связи с
установлением факторов повышенного риска совершения налогового правонарушения, произведен отбор для
проведения 1361 выездной налоговой проверки организаций (более 98 процентов),
уровень комплексности проведения выездных налоговых проверок (с учетом всех
заявленных к начислению налогов) достиг 82 процентов, что превышает аналогичный
показатель 2007 года почти на 30%.
В целях
повышения качества выездных налоговых проверок, обеспечения достоверности
изложения фактов налоговых правонарушений и наиболее полного обоснования
доказательной базы, налоговыми органами края обеспечено применение
дополнительных мероприятий налогового контроля при проведении каждой выездной
налоговой проверки, их общее количество возросло по сравнению с 2007 годом в
1,2 раза и составило 2250 мероприятий.
Значительно
возрос (с 34 в 2007 году до 51 процента в 2008 году) удельный вес выездных
налоговых проверок, в процессе которых проведено истребование документов, почти
в 2 раза возросло количество встречных проверок по запросам налоговых органов
других регионов и составило 4857 единиц.
В результате
аналитической работы налоговых органов общая сумма результатов камерального
контроля, с учетом суммы уточненных налогоплательщиками налоговых обязательств
и суммы НДС, возмещение которых признано необоснованным, составила 2,6 млрд.
руб.
Координация
взаимодействия с органами внутренних дел Рязанской области с целью
противодействия экономическим преступлениям в налоговой сфере, является одним
из приоритетных направлений нашей работы.
Количество
проведенных выездных налоговых проверок с участием органов внутренних дел
возросло по сравнению с прошлым годом на 5 единиц, удельный вес данных проверок
в общем количестве выездных налоговых проверок – 6%.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |