Контрольная работа: Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации

Контрольная работа: Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации

Министерство образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО

Кафедра денежного обращения и кредита

Контрольная работа

по дисциплине «Финансы и кредит»

Вариант № 3

Внебюджетные фонды и Центральный Банк Российской Федерации

Краснодар, 2009

Содержание

1.  Государственные внебюджетные фонды и их характеристика

2.  Центральный Банк РФ, его функции, задачи

Список используемой литературы

Государственные внебюджетные фонды и их характеристика

Вне федерального бюджета образуются государственные фонды денежных средств, управляемые органами государственной власти Российской Федерации и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на:

·  социальное обеспечение по возрасту;

·  социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;

·  социальное обеспечение в случае безработицы;

·  охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Внебюджетные фонды государства – это совокупность финансовых ресурсов государства, находящихся в распоряжении федеральных, региональных, местных органов управления и самоуправления и имеющих непосредственное целевое назначение. Порядок их образования и использования регулируется финансовым правом Российской Федерации.

Внебюджетные фонды – один из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Средства, обобществленные внебюджетными фондами, используются для процесса воспроизводства. Внебюджетные фонды решают три важные задачи:

1.  Обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики

2.  Расширение социальных услуг населению.

3.  Возможность «резервирования» денежных средств помимо государственного бюджета

Внебюджетные фонды РФ находятся в собственности государства, однако при этом являются автономными и имеют строго целевое назначение.

Доходы внебюджетных фондов складываются из таких показателей, как:

1.  специальные налоги и сборы с физических и юридических лиц

2.  отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности

3.  дотации из бюджета

4.  займы, полученные фондами у коммерческих банков или Центрального Банка РФ

5.  прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом

В общем виде структуру внебюджетных фондов можно представит следующим образом (рис. 1).[1]

Рис. 1 Классификация внебюджетных фондов

Состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации определяется ст. 144 Бюджетного кодекса РФ. Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:

·  Пенсионный фонд Российской Федерации;

·  Фонд социального страхования Российской Федерации;

·  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

Из Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации следует: Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) образован постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

ПФР обеспечивает:

-  целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных целями ПФР;

-  организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

-  капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

-  контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Средства ПФР формируются за счет:

-  страховых взносов работодателей;

-  страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;

-  страховых взносов иных категорий работающих граждан;

-  ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;

-  средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессивных требований;

-  добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.

Средства ПФР направляются на:

-  выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

-  оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

-  финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;

-  другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.

Фонд социального страхования (ФСС) создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования и является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Согласно Положению «О Фонде социального страхования Российской Федерации» основными задачами Фонда являются:

-  обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

-  участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

-  осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

-  разработка совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

-  организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

-  сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Средства Фонда образуются за счет:

-  страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

-  страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

-  страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

-  доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

-  добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

-  ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

-  прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).

Страницы: 1, 2, 3, 4