Контрольная работа: Принудительные меры воздействия, применяемые Банком России к кредитным организациям за нарушение законодательства и нормативных требований Банка России
Задачей
временной администрации является
сохранение или восстановление платежеспособности банка в интересах его
кредиторов и вкладчиков, а также акционеров (пайщиков) и создание
работоспособного управленческого механизма, обеспечивающего устранение
выявленных нарушений и осуществление других мер по финансовому оздоровлению
банка.
Структура
временной администрации: руководитель
временной администрации, заместитель руководителя временной администрации (при
необходимости) и рядовые члены временной администрации. Количественный состав
временной администрации определяется в зависимости от наличия у кредитной
организации филиальной сети, а также от характера и объема предстоящей работы.
В
соответствии со ст. 21 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций» в случае ограничения полномочий исполнительных органов
кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
•
проводит обследование кредитной организации;
•
устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии, предусмотренных ст. 20
Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;
•
участвует в разработке кредитной организацией мероприятий по ее финансовому
оздоровлению и контролирует их реализацию;
•
контролирует распоряжение имуществом кредитной организации в пределах,
установленных настоящим Положением (статьей);
•
иные функции в соответствии с федеральными законами.
В
случае ограничения полномочий исполнительных органов кредитной организации руководитель
временной администрации:
•
обеспечивает доведение до сведения учредителей (участников), кредиторов и
должников кредитной организации приказа Банка России о назначении временной
администрации;
•
распределяет обязанности между членами временной администрации; подписывает
распоряжения временной администрации, обязательные для исполнения членами
временной администрации и служащими кредитной организации;
•
обеспечивает осуществление функций временной администрации;
•
устанавливает порядок перераспределения (в случае необходимости) средств между
филиалами кредитной организации.
В
соответствии с п. 3 ст. 21 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций» органы управления кредитной организации
вправе только с согласия временной администрации совершать сделки:
•
связанные с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду,
залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а
также с распоряжением таким имуществом иным образом;
•
связанные с распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая
стоимость которого составляет более 1% от балансовой стоимости активов
кредитной организации, в том числе с выдачей кредитов и займов, учетом векселей,
с проведением операций с ценными бумагами (включая выпуск собственных ценных
бумаг), выдачей гарантий и поручительств, уступкой прав требований, переводом и
прощением долга, новацией, отступным, а также с учреждением доверительного
управления;
• с
заинтересованными лицами в отношении кредитной организации, определяемыми в
соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
В
случае выявления признаков совершения преступления временная администрация
направляет информацию в правоохранительные органы, территориальное учреждение
Банка России и Банк России.
В
соответствии со ст. 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)
кредитных организаций» в случае приостановления полномочий исполнительных
органов кредитной организации временная администрация осуществляет следующие функции:
•
реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации;
•
проводит обследование кредитной организации;
•
устанавливает наличие оснований для отзыва лицензии, предусмотренных ст. 20
Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;
•
разрабатывает мероприятия по финансовому оздоровлению кредитной организации,
организует и контролирует их исполнение;
•
принимает меры по обеспечению сохранности имущества и документации кредитной
организации;
•
устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по
денежным обязательствам;
•
принимает меры по взысканию задолженности перед кредитной организацией;
•
обращается в Банк России с ходатайством о введении моратория на удовлетворение
требований кредиторов кредитной организации;
•
иные функции в соответствии с федеральными законами.
В
случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации
руководитель временной администрации осуществляет полномочия, указанные в
настоящем Положении, а также:
•
осуществляет предусмотренные учредительными документами кредитной организации
полномочия руководителя кредитной организации;
•
действует от имени кредитной организации без доверенности;
•
выдает доверенности сотрудникам кредитной организации и иным лицам, в том числе
с правом передоверия;
•
обеспечивает проведение ревизии банкнот, ценностей, находящихся в кассах,
банкоматах и прочее;
•
обеспечивает проведение инвентаризации основных средств и
материальных
активов кредитной организации;
•
распоряжается имуществом кредитной организации.
При
осуществлении указанных в настоящем Положении функций временная администрация:
•
получает от органов управления кредитной организации необходимую информацию и
документы, касающиеся деятельности кредитной организации;
•
предъявляет от имени кредитной организации иски в суды общей юрисдикции,
арбитражные суды и третейские суды;
•
назначает представителей временной администрации в филиалы кредитной
организации, а также в органы управления ее дочерних организаций;
•
согласовывает решения совета директоров (наблюдательного совета) или решения
общего собрания учредителей (участников) кредитной организации, за исключением
решений о совершении сделок, предусмотренных настоящим Положении;
•
вправе отстранить членов исполнительных органов кредитной организации от работы
(освободить от занимаемой должности) и приостановить выплату им заработной
платы;
•
вправе собирать собрание учредителей (участников) кредитной организации в
порядке, установленном федеральными законами;
•
вправе обратиться от имени кредитной организации в суд с требованием о
привлечении к ответственности членов Совета директоров (наблюдательного совета)
кредитной организации, руководителя кредитной организации (директора;
генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа,
кредитной организации (правления, дирекции), если их виновными действиями
(бездействием) кредитной организации были причинены убытки, в размере
причиненных убытков, если иные основания и размер ответственности не
установлены федеральными законами;
•
обращается от имени кредитной организации в суд или арбитражный суд с
требованием о признании сделок, совершенных кредитной организацией в течение
трех лет до дня назначения временной администрации, недействительными, если
указанные сделки отвечают признакам недействительности сделок, указанным в ст.
28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных
организаций».
Решения,
принятие которых относится к компетенции совета директоров (наблюдательного
совета) или общего собрания учредителей (участников) кредитной организации,
вступают в силу только с согласия временной администрации.
Временная
администрация вправе только с согласия совет директоров (наблюдательного
совета) или общего собрания учредителей (участников) кредитной организации в
пределах их компетенции, установленной федеральными законами и учредительными
документами кредитной организации, совершать сделки, связанные:
• с
передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, с
внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с
распоряжением таким имуществом иным образом;
• с
распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая стоимость
которого составляет более 5% от балансовой стоимости активов кредитной
организации, в том числе с выдачей кредитов и займов, выдачей гарантий и
поручительств, уступкой прав требований, переводом и прощением долга, новацией,
отступным, а также с учреждением доверительного управления.
Руководитель
кредитной организации не позднее дня, следующего за днем назначения временной
администрации, обязан передать ей печати (штампы) кредитной организации, а в
сроки, согласованные с временной администрацией, передать бухгалтерскую и иную
документацию согласно перечню документации кредитной организации, подлежащей
приему-передаче при назначении временной администрации и прекращении ее
деятельности, материальные и иные ценности кредитной организации.
Временная
администрация не может самостоятельно распоряжаться определенным имуществом
кредитной организации. Сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом
кредитной организации, а также иным имуществом, балансовая стоимость которого
составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов кредитной организации,
временная администрация вправе осуществлять только с согласия Совета директоров
(наблюдательного совета) кредитной организации или общего собрания ее
участников (пункт 3 статьи 22 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных
организаций»).
В соответствии
с п. 2 ст. 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных
организаций» Банк России обязан назначить временную администрацию в кредитную
организацию не позднее дня, следующего за днем отзыва у кредитной организации
лицензии.
Временная
администрация осуществляет полномочия исполнительных органов кредитной
организации и руководствуется в своей деятельности законодательством РФ.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |