Контрольная работа: Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.
Контрольная работа: Налоговая система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.
Федеральное
агентство по образованию (Рособразование)
Архангельский
государственный технический университет
Кафедра
финансов и кредита
Сумарокова
Елена Владимировна
Факультет ИЭФиБ
курс 2 группа 114
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
По дисциплине
«Налоги и налогообложение»
На тему «Налоговая
система РФ до вступления в силу части 1 НК РФ.
Единый
социальный налог для адвокатов»
Отметка о
зачёте _____________
________________
(дата)
Руководитель _______________
____________
С.Ю. Угловская
(должность)
(подпись)
(и.о.
фамилия)
_______________
(дата)
Архангельск 2008
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение |
3 |
Часть I
1. Налоговая система РФ до
вступления в силу части 1 НК РФ
2. Единый социальный налог для адвокатов.
|
5
14
|
Часть II
1. Классификация налогов (в форме таблицы)
|
19 |
Часть III
1. Налогообложение юридического
лица,
(на примере ООО «Стройреконструкция»)
|
20 |
Заключение |
25 |
Список использованных источников |
27 |
ВВЕДЕНИЕ
Под налоговой системой
понимается совокупность налогов, пошлин и сборов, взимаемых на территории
государства в соответствии с Налоговым законодательством, а также совокупность
норм и правил, определяющих правомочия сторон, участвующих в налоговых
правоотношениях, а также имуществом.
Введённая в действие с 1
января 1992 г. налоговая система РФ была сформирована буквально в течении
нескольких месяцев фактически путём копирования западных налоговых систем.
Созданная таким образом налоговая система России была направлена в первую
очередь на обеспечение фискальных интересов государства. Поэтому при её
формировании исходили из политики максимальных налогов. Это обеспечивалось за
счёт высоких ставок налога, введения большого числа налогов, установление
штрафных санкций и т. д.
При этом созданная
система налогообложения не смогла обеспечить требуемый уровень поступления
налогов, что обуславливало постоянное сокращение даже минимальных
государственных расходов.
Налоговые отношения в
результате недостаточной правовой проработки законов регулировалась не столько
ими, сколько подзаконными актами. Налоговая система стала громоздкой, сложной и
запутанной.
Всё это потребовало
кардинального изменения действовавшей налоговой системы России.
В июле 1998г. была
принята и с 1 января 1999г. вступила в действие первая часть налогового кодекса
РФ. Принятие первой части Кодекса явилось историческим моментом в развитии
экономических реформ в России.
Однако принятие первой
части НК РФ не обеспечило решения принципиальных вопросов конкретного
применения федеральных, региональных и местных налогов и сборов. Поэтому была
продолжена работа над второй частью Налогового кодекса РФ, которая была принята
в 2000г., и вступили в действие с 1 января 2001г. ещё четыре важнейшие главы
кодекса. Процесс реформирования налоговой системы Росси продолжился и в 2002г.,
приняты ещё три новые главы, а начиная с 2004г. приняты четыре новые главы
Налогового кодекса РФ.
Начатая в 1998г.
принятием части первой Налогового кодекса налоговая реформа к настоящему
времени практически завершена. В 2004г. приняты законы отменяющие действие
Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» и установившие
налоговую систему РФ. К настоящему времени абсолютное большинство налогов, входящих
в российскую налоговую систему, регулируется соответствующими главами части
второй Налогового кодекса.
ЧАСТЬ I. 1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РФ ДО
ВСУПЛЕНИЯ В СИЛУ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ.
В Советском союзе налоги
в целом в идеологическом смысле рассматривались, как чуждый для
социалистического государства элемент. Считалось, что между государственными
предприятиями и государством в рамках единой социалистической собственности не
может быть налоговых отношений, «поскольку чистый доход, созданный в
государственном секторе, полностью принадлежит государству».
Из 268,2 млрд. руб.
прибыли, созданной в 1989 г., 98,7 % было создано на государственных
предприятиях, из которых 36 % внесено в бюджет и 64 % оставлено в народном хозяйстве[1].
Изъятие прибыли происходило в различных формах (плата «за фонды», «трудовые
ресурсы» и «отчисления от прибыли»), в дальнейшем замененных индивидуальными
нормативами платежей для каждого предприятия.
Появление во второй
половине 1980-х гг. в СССР предприятий других форм собственности (акционерных,
кооперативных, с участием иностранного капитала «совместных» и др.), разрушение
идеологических установок и постепенное изменение экономического строя общества
создали условия для отказа от устаревшего догматического подхода к налогам «как
форме дополнительной эксплуатации трудящихся», и уже с 1 января 1991г. был
введен в действие Закон СССР «О налогах с предприятий, объединений и
организаций», который установил следующие общесоюзные налоги: налог на
прибыль, налог с оборота, налог на экспорт и импорт, налог на фонд оплаты труда
колхозников, налог на прирост средств, направляемых на потребление, налог на
доходы.
Таким образом, основой
налогообложения предприятий уже с 1991г. стал налог на прибыль.
Максимальная ставка налога составляла 45 %, из которых 22 % направлялись в
союзный бюджет. Платежи, поступающие в республиканские и местные бюджеты, могли
вноситься как в виде налога на прибыль, так и в форме платежей за трудовые и
природные ресурсы. Общая сумма платежей (за исключением платежей за природные
ресурсы, включаемых в себестоимость продукции) не должна была превышать 23 %
облагаемой прибыли. Ставки платежей за трудовые и природные ресурсы с учетом
данного ограничения устанавливали республиканские и местные органы
государственной власти. В случае превышения предельного нормативного уровня
рентабельности на прибыль, соответствующую этому превышению, устанавливались
повышенные ставки обложения.
Для отдельных
плательщиков были установлены другие размеры ставок. Для государственных
специализированных и коммерческих банков – 55 %; совместных предприятий при
доле иностранного участника в уставном фонде более 30 % ставка налога на
прибыль составляла 30 %. Прибыль иностранных юридических лиц от деятельности в
СССР подлежала обложению также по ставке 30 %. Стимулирование развития
отдельных предприятий и отраслей и использования прибыли на цели расширения
производства осуществлялось через обширную систему льгот по налогу на прибыль.
Налог на экспорт и
импорт представлял
собой форму изъятия государством дохода, образующегося в результате различий в
уровнях внешнеторговых и внутренних цен. Налог мог исчисляться по ставкам в
процентах к внешнеторговой стоимости товаров или в виде разницы между ценами.
Налог, регулирующий
расходование средств, направляемых на потребление, был введен вместо налога на прирост
фонда оплаты труда. Его цель состояла в урегулировании пропорций между
накоплением и потреблением на предприятиях. Обложению подлежало превышение
средств, направляемых на потребление, по сравнению с необлагаемым минимумом.
Необлагаемый размер исчисляется путем умножения величины хозрасчетного дохода
текущего периода на долю этих средств за соответствующий период в предыдущем
году с учетом коэффициента, обеспечивающего опережающий рост хозрасчетного
дохода[2].
Доходы, получаемые
предприятиями, объединениями и организациями от принадлежащих им акций,
облигаций и других ценных бумаг и от долевого участия в совместных
предприятиях, облагались по ставке 15 %.
Таким образом, Россия «в
наследство от СССР» получила уже определенный, довольно противоречивый, но
«задел» для создания собственной налоговой системы. Важно, что к
налогообложению прибыли стала привыкать огромная армия предпринимателей,
бухгалтеров и финансистов.
Введение Закона «О
налогах с предприятий, объединений и организаций» по сути дела совпало с
процессом распада СССР. Парламент России во главе с Президентом Б. Ельциным,
пытаясь ослабить СССР, начал бездумную «войну» против М. Горбачева, который в
какой-то степени повторил судьбу Луи Бонапарта. Известно, чтобы свергнуть
короля, французская буржуазия отказалась платить налоги. История повторилась.
Чтобы перевести крупнейшие союзные предприятия в подчинение Правительству
Российской Федерации, было устроено «президентское перетягивание канатов»
(предприятиям, переходившим под «российские знамена», ставка налога на прибыль
уменьшалась с 22 до 19 %). М. Горбачев ответил на вызов, и предприятиям,
изъявлявшим желание остаться в подчинении союзных министерств, налоговые ставки
также снижались. Естественно, какие-либо экономические основы для этого отсутствовали,
налоговая база резко сокращалась, возрастало количество убыточных предприятий,
разрывались сложившиеся хозяйственные связи. Отказ от перечислений налогов
республиками, входившими в состав СССР, прежде всего прибалтийскими,
практически полностью обескровил союзный бюджет, который по сути дела развалился,
все выпадающие доходы при неизменных расходах покрывались за счет «печатного
станка», что привело к безудержной инфляции и пустым полкам в магазинах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |