Прислал 2:5020/240.25 Igor Kotiakhov
Hаписала anna@ng.glasnet.ru Туратбекова Д.К.

ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ

Кафедра политологии

Реферат на тему:
Роль политических субкультур в политической культуре общества.

Студентки гр ВН3-1
Туратбековой Д.К.
Научный руководитель
Седых Н.Н.

Москва, 1996г

Политическая культура - явление полиструктурное, многоуровне-
вое. Многообразные связи политической культуры с различными соци-
альными и политическими процессами предопределяют ее сложное стро-
ение и организацию. Разнообразные внутренние структуры политичес-
кой культуры отображают технологию формирования политического по-
ведения субъектов, этапы становления культурного целого (т.е. пол-
итической культуры отдельно взятой страны, региона), наличие раз-
нообразных политических субкультур и т.д.
Политическая субкультура - совокупность однородных ценностных
ориентаций и соответствующих им форм политической активности граж-
дан (групп).
Относительно целостные представления о политических субкульту-
рах были выработаны в конце 20-х годов ХХ века американскими пси-
хологами Э. Майо и Ф. Ротлисбергером, в процессе изучения ими осо-
бенностей групповой психологии. Первоначально понятие имело сугубо
прикладной характер и использовалось для описания адаптации этни-
ческих групп в инокультурной среде.

Существуют различные способы ценностных ориентаций на мировоз-
зренческом (где люди встраивают представления о политике в свою
индивидуальную картину мировосприятия), гражданском (где, осозна-
вая возможности государственной власти и, в соответствии с этим,
собственные возможности защищать свои права и интересы, человек
вырабатывает качественно новый уровень понимания своего политичес-
кого статуса), а также на собственно политическом уровне ценност-
ных представлений (где человек вырабатывает отношение к конкретным
формам правления режима, своим союзникам и оппонентам и т.д.).
Различия в выборе людьми тех или иных ценностных ориентиров и спо-
собов политического поведения в немалой степени зависят от их при-
надлежности к социальным (классы, слои), национальным (этнос, на-
ция, народ), демографическим (женщины, мужчины, молодежь, преста-
релые), территориальным (население определенных разонов и регио-
нов), ролевым (элита и электорат) и другим (религиозные, референт-
ные и проч.) группам. Выработка людьми ценностных ориентаций (и
соответствующих форм поведения) на основе групповых целей и идеа-
лов превращает политическую культуру в совокупность субкультурных
образований, характеризующих наличие у их носитилей существенных
(несущественных) различий в отношении к власти и государству, пра-
вящим партиям, в способах политического участия и т.д.
В ряде основных параметров политических культур разных социа-
льных групп в единой национальной и государственной общности суще-
ствуют определенные различия. В одних случаях отличия этих частных
культур от общей политической культуры не носят принципиального
характера, и они интегрированы в нее на положении субкультур, в
других - настольно отличаются от общей политической культуры, что
могут рассматриваться в качестве самостоятельных контркультур. Это
значит, что в каждом обществе могут существовать одновременно нес-
колько политических культур: господствующая, или общая, политичес-
кая культура, субкультуры и контркультуры. Дифференциация полити-
ческой культуры может быть основана на социально-классовых, нацио-
нальных, религиозных, и других различиях между социальными общно-
стями и отдельными людьми.
В основании выделения политических субкультур могут лежать как
более или менее значительные вариации одних и тех же базовых цен-
ностей - так и их качественно различающиеся разновидности. Помимо
рационально осознанных воззрений, каждая политическая субкультура
обладает рефлексивно неоформленными отношениями к действительнос-
ти, укрепляющими у носителей данных ценностей единые подходы, оце-
нки и ассоциации относительно политических явлений и усиливающими
чувства внутренней сплоченности их приверженцев.

Каждая субкультура обладает определенным социальным масштабом,
временем существования и различной степенью укорененности в созна-
нии и поведении граждан. Различия политических субкультур сообщают
власти источник эволюции и саморазвития.

Любая политическая субкультура включает в себя и то общее, что
характеризует доминирующую в обществе политическую культуру, и то
специфическое, что отличает данную субкультуру, те особенности,
которые свойственны только этой группе. Различают политические
субкультуры интеллигенции, женскую, молодежную, фермерскую, рели-
гиозную, региональные, социоэкономические, этнолингвистические,
возрастные и другие субкультуры.
Региональные субкультуры обусловлены такими различиями между
отдельными регионами страны, как климат, наличие определенных ре-
сурсов т.п. Это, свою очередь, порождает экономические различия,
влияющие на образ жизни людей, общий уровень культуры, а следова-
тельно, и на их политико-культурный уровень. На политическую куль-
туру региона существенное воздействие оказывают такие факторы, как
экономическая специализация данного региона, его место в общей
системе разделения труда. Так, аграрные регионы, по опыту России,
в политическом отношении более консервативны, чем промышленные.
Они проявляют более низкий уровень политической активности, то
есть ограничиваются участием в выборах. Но степень их участия в
выборах гораздо выше нежели в других регионах. В некоторых промыш-
ленных регионах население предпочитает высокоактивные формы учас-
тия - демонстрации, забастовки и т.п., иногда социально неприемле-
мые. Центральные регионы по уровню развития политической культуры
отличаются от периферийных степенью политической сознательности и
активности. Регионы, имеющие возможность обеспечить за счет нахо-
дящихся у них ресурсов определенный уровень экономического и соци-
ального благосостояния, характеризуются непротиворечивой полити-
ческой культурой, лояльностью по отношению к существующему режиму,
тяготением к политической самостоятельности (Центральное Черно-
земье).
Социоэкономические субкультуры обусловлены существованием в
обществе различных групп (социальных слоев, классов), имеющих раз-
личный экономический статус, а следовательно, и различия в образе
жизни, в интересах, играющих особо важную политическую роль. Так,
для предпринимательского слоя наиболее актуальными политическими
ценностями являются экономическая свобода, стабильность, контроль
за государством со стороны гражданского общества, участие в приня-
тии решений. То есть то, что составляет непосредственные полити-
ческие условия активности предпринимателя. Представители данной
субкультуры применяют различные способы и методы воздействия на
власть, отдавая предпочтение активным формам воздействия, таким
как широкое использование средств массовой информации, лоббирова-
ние правительственных структур, создание политических партий, пре-
тендующих на участие во власти.
Этнолингвистические субкультурыясвязаны с языковыми, этнически-
ми особенностями соответствующих социальных групп. На политическую
культуру этих групп определяющее воздействие оказывают такие фак-
торы, как этническое самосознание и национальный характер. Полити-
ческие ценности, предпочтения и установки, как правило, вторичны
по отношению к этническим факторам.

Религиозные субкультурыявозникают в том сбучае, когда религия
является основным всепроникающим элементом общей культруры опреде-
ленной группы людей. Исламский фундаментализм, например, это не
столько религиозная, сколько политическая идеология.

Возрастные субкультуры отражают различные системы политических
ценностей у представителей разных поколений. Данные субкультуры
существуют в основном в политически реформируемых обществах. Стар-
шие поколения, политическая культура которых сложилась в условиях
отжившей политической реальности, имеют политические взгляды, от-
личные от системы политических установок молодежи. Однако возраст-
ные отличия оказывают относительно меньшее воздействие на полити-
ческую культуру людей в стабильных системах.

Особенности политической субкультуры обусловлены различиями в
положении общественных групп в экономической и социальной структу-
ре общества, образовательному, половозрастному и другим признакам.

Так, в качестве особенностей негритянской политической суб-
культуры американские исследователи выделяют более высокую степель
доверия к федеральному правительству по сравнению с доверием к
правителствам штатов, более четкую ориентацию на поддержку прави-
тельственных социальных программ, отсутствие особой веры в возмож-
ности политической активности рядового гражданина, убеждение в том,
что политика - это занятие для белых. И это, я считаю, действи-
тельно так. Ведь в большинстве своем политики - белые. Редко когда
увидишь на трибуне темнокожего.
Некоторые особенности свойственны политической субкультуре
женщин. В литературе отмечается, в частности такое распространен-
ное явление, характеризующее эту субкультуру в странах Запада, как
склонность к поддежке партий и организаций консервативного направ-
ления, что обусловливается рядом факторов, как-то: узость социаль-
ных контактов женщин, меньшая по сравнению с мужчинами вовлечен-
ность в общественные движения.
Значительной спецификой отличается молодежная субкультура.
Данные социологических исследований в 1970-1987 гг в шести запад-
ноевропейских странах позволили зарубежным политологам сделать вы-
воды о наличии существенных различий в базовых социальных ориента-
циях молодежи и старших поколений. Поведение молодежи является в
определенной мере распредмеченным слепком с конкретного общества
и в то же время существенно отличается от поведения, например, ве-
теранов. Для молодежной субкультуры характерно преобладание нон-
конформизма, радикализма, культа силы, преобладание таких ценнос-
тей, как возможность общения и качество жизни. Для старших поколе-
ний наибольшими ценностями является стабильность, традиции, опыт,
материальный достаток и обеспечение.
В конкретных странах и государствах наибольшим политическим
влиянием могут обладать самые разные субкультуры (например религи-
озные субкультуры в Северной Ирландии и Ливане или этнические в
Азербайджане)

****
Международные аспекты Карабахского конфликта в Азербайджане

Восьмой год на территории Азербайджана продолжается кровопро-
литный карабахский конфликт. Начавшийся с митингов и демонстраций,
он перерос в настоящую войну между двумя соседними государствами.
И несмотря на то, что 12 мая 1994 года Армения и Азербайджан дос-
тигли соглашения о прекращении огня, за этот период не удалось
найти решения карабахского конфликта. В неудаче переговоров между-
народные посредники обвиняют конфликтующие стороны, которые, по их
мнению, не проявляют готовности к компромиссам. В конечном итоге
урегулирование ситуации зависит от непосредственных участников
конфликта.
Другим фактором, мешающим достижению согласия является воз-
действие на переговорный процесс интересов великих держав, которые
не всегда совпадают. Речь идет, в первую очередь, о России и США.
Однако, проявляя внешнюю активность, запад в то же время не
торопится подкрепить переговорный процесс новыми идеями. В кара-
бахском урегулировании международные посредники при выполнении
своей миссии исходят из того, каким образом разрешение карабахско-
го конфликта отразится на их интересах в регионе. Поэтому, решение
конфликта требует или согласования интересов великих держав в ре-
гионе, что маловероятно, или же завоевания доминирующего положения
одним из них. В последнем случае шансы России весьма велики, т.к.
именно она обладает наиболее реальными рычагами давления на конф-
ликтующие стороны.
С 14 по 18 июня с.г. в Москве проходил очередной раунд перего-
воров по урегулированию армяно-азербайджанского конфликта в рамках
Минской группы ОБСЕ, который в итоге все же оказался безрезультат-
ным. Основным предметом обсуждения на переговорах были военно-тех-
ничесие аспекты урегулирования. Московский раунд показал оправдан-
ность критических замечаний азербайджанской стороны в адрес соп-
редседетелей МГ ОБСЕ, фактически игнорирующих интересы Азербайджа-
на на переговорах. Сопредседатели поддержали позицию армянской
стороны, отказывающейся освободить Лачинский и Шушинский районы
(а эта проблема является одной из ключевых в переговорном процессе
и без учета интересов Азербайджана в этих вопросах урегулирование
конфликта невозможно) под тем предлогом, что Азербайджан обладает
большим военным потенциалом, ставящим под угрозу безопасность
карабахских армян. Сопредседатели МГ ОБСЕ пошли навстречу армянс-
кой стороне и в другом вопросу, увязав проблему освобождения Шуши
с передачей карабахским армянам бывшего Шаумяновского района, на-
ходящегося за пределами Нагорного Карабаха. Основными условиями
карабахских армян для урегулирования конфликта является право
иметь вооруженные силы и вступать в международные отношения, уст-
ранение анклавного состояния Нагорного Карабаха, что подразумевает
состояние оккупации Лачина и Шуши, установление демаркационной ли-
нии между Азербайджаном и т.н. НКР. При подобной позиции карабахс-
ких армян едва ли следует надеяться на скорейшее разрешение армя-
но-азербайджанского конфликта.

****

РЕЛИГИОЗНАЯ СУБКУЛЬТУРА
Немалая роль в формировании политической культуры всегда при-
надлежит религии. Более того, многие идеи, ценности, установки,
связанные с религией, входят составной частью в политическую куль-
туру той или иной нации, страны, народа. Религия, будучи важным
элементом национальной и исторической традиции данного народа,
пронизывает его культурное наследие и соответственно не может не
отражаться на характере его политичесской культуры.
По данным Института социально-политических исследований РАН,
убежденные верующие значительно менее политизированы, нежели дру-
гие мировоззренческие группы населения. Среди прихожан Русской
Православной Церкви примерно в 2 раза меньше людей, увлеченных по-
литикой, чем среди неверующих. При этом среди верующих, имеющих
политические взгляды, примерно одинакова доля "консерваторов",
"либералов" и "центристов".
Социально-политическая ориентация Русской Православной Церкви
существенно влияет на взгляды десятков миллионов верующих, а также
значительную часть россиян, не определивших своего отношения к ре-
лии. Московский Патриархат оказывает значительное воздействие и на
православных верующих Украины, Белоруссии, Молдовы, Прибалтики. В
некоторых случаях негласная, но активная поддержка Московским Пат-
риархатом тех или иных политиков способствовала их победе на выбо-
рах. Так, например, значительный вклад в успех Леонида Кучмы в хо-
де президентских выборов на Украине внесла Украинская Православ-
ная Церковь - Московский Патриархат. Леонид Кравчук, поддержавших
альтернативную религиозную организацию Украинскую Православную
Церковь - Киевский Патрирхат и проводивший дискриминационную поли-
тику по отношению к сторонникам Московского Патриархата, в конеч-
ном счете потерпел поражение.
Наличие социальной доктрины, то есть всеобъемлющей концепции,
отражающей общецерковный взгляд на церковно-государственные отно-
шения и проблемы общества в целом, дает Церкви возможность, непос-
редственнно не вмешиваясь в политическую борьбу, стимулировать
создание массовых и влиятельных христианских партий, профсоюзов,
оказывать эффективное духовно-нравственное воздействие на полити-
ку, экономику, социальную сферу. Так, например, Римско-Католичес-
кая Церковь не рекомендует священнослужителям участвовать в поли-
тической борьбе, запрещает им быть депутатами парламентов, лидера-
ми партий, занимать министерские должности и т.п. В то же время,
располагая детально разработанной социальной доктриной, Католичес-
кая Церковь, не связывая беся ни с одной социльной или политичес-
кой системой, оказывает мощное воздействие на социальные процессы,
давая духовно-нравственную оценку актуальных социальных проблем,
поддерживая базирующиеся на католической социальной доктрине хрис-
тианские партии и профсоюзы, союзы предпринимателей, культур-
но-просветительские и другие организации.
Русская Православная Церковь не имела возможностей для выра-
ботки собственной социальной доктрины. Попытка сформулировать ее
основы была предпринята на Поместном Соборе 1917-1918 гг., однако
она не была реализована. c 1991 г:

ЭТНОЛИНГВИСТИЧЕСКИЕ СУБКУЛЬТУРЫ

С 15 по 21 августа с.г. в Будапеште проходил Второй всемирный
конгресс финно-угорских народов, в работе которого приняли участие
делегации от финно-угорских народов Венгрии, России (вепсы, каре-
лы, коми, коми-пермяки, марийцы, мокшане, манси, ненцы, ингеман-
ландские финны, саамы, ханты, удмурты, эрзяне, ливы, тверские ка-
релы, селькупы, ижора и водь), Финляндии и Эстонии. На конгрессе
обсуждались вопросы саморазвития финно-угорских народов без ущем-
ления прав и интересов других народов, всестороннего ослижения
родственных финно-угорских народов, сохранения традиций и рождения
новых форм общения, а также прогрессивных демократических преоб-
разований всего мирового сообщества.

СУБКУЛЬТУРА ЖЕНЩИН

В мире нет такой сферы человеческой деятельности, в которой не
принимали бы активного участия женщины, составляющие 1/2 всего
населения Земли. Особенно ярко проявляются их энергия и инициатива
в борьбе против войны. Они заинтересованы в стабильности, покое и
мире.
Примечательны социально-политические параметры женского дви-
жения. Оно выступает против разрушения природных богатств, загряз-
нения атмосферы, Мирового океана, оскудения форм природной и со-
циальной жизни, истощения озонового слоя ( и в этом они схожи с
"экологистами"). Женщины борются за ликвидацию локальных экологи-
ческих и социальных катастроф и активно действуют в общественно-
политических движениях.
Политические симпатии и предпочтения женщин всегда очень вли-
яют на общество. Их активность с исторической и международной то-
чек зрения высока и имеет тенденцию к возрастанию. Женщины состав-
ляют более половины электората.
В последнее время значительно обострились основные социальные
противоречия между правом женщин на равенство в обществе, на рабо-
те и в семье и его реальным осуществлением на практике, что проя-
вилось в препятствиях для саморазвития и самосовершенствования
женщин, обострились социально-экономические проблемы в обществе,
которые тяжелым грузом легли, в первую очередь, на плечи женщин,
сказались на снижении жизненного уровня и принесли неуверенность в
завтрашнем дне, страх потерять работу. И, наконец, рост социальной
напряженности и естественного стремления матери защитить природные
основы жизни, своих детей. Главным условием развития женского дви-
жения стала демократизация нашего общества.
Действующие в широких пределах женского движения группы возни-
кают и исчезают, расширяются и сужаются, вливаются в партии. Под-
вижны и границы между национальными и международными объединения-
ми. Хотя большинство женщин отличается повышенной восприимчиво-
стью к идеям справедливости, равенства, гармонического развития, и
подавляющее большинство респонденток выражает готовность участво-
вать в движении в защиту окружающей среды, за сохранение памятни-
ков культуры, в защиту престарелых и инвалидов детства, в женском
движении есть группы, которые можно охарактеризовать как консерва-
тивные и реакционные. По данным опроса экспертов на территории
России наиболее массовыми являются такие объединения, как женсове-
ты, комитеты, объединения, клубы, советы многодетных матерей, де-
тей, инвалидов, комитеты солдатских матерей, женские клубы по ин-
тересам, творческие объединения, ассоциации деловых женщин.
В масштабах страны широкую поддержку получили Ассоциация женщ-
ин-кинематографистов РФ, Международная лига писательниц, Московс-
кий клуб женщин-журналисток. Появились женские партии "Женщины су-
веренной России" (Томск), Единая партия женщин (Ленинград), женс-
кие секции в Союзах и партиях, Российский благотворительный фонд
"Женщина и демократия" (под эгидой "Демократической России").
Сегодня в женском движении нет единого руководства, единой
программы. Лидеры различных групп и ассоциаций исповедуют различ-
ную политическую направленность. Но понимание необходимости коор-
динации действий существует. Попытка предпринята на первом неза-
висимом форуме в марте 1991 г. в Дубне, где участвовали представи-
тельницы 50 женских организаций, ассоциаций, клубов, партий, уче-
ные и специалисты, а также свыше 20 зарубежных феминистских орга-
низаций из США, Канады, Германии, Великобритании, Швеции и т.д. И
эту попытку нужно признать вполне успешной. Форум стал шагом на
пути объединения и создания независимого женского движения.
Его изучение позволяет выделить, конечно, достаточно условно,
три системообразующих фактора, которые как бы определяют и три
направления в движении: 1) принадлежность к определенной социаль-
но-демографической группе - женщины и осознание интересов этой
группы; 2) профессиональная принадлежность; 3) идеологический фак-
тор.
Как показывают исследования, многие женщины с большей охотой
участвуют в конкретных политических кампаниях, акциях, чем в орга-
низованных формах политической жизни - партиях и организациях. Но
и здесь доля в составе партий и роль женщин в них достаточно высо-
ка. Так, по оценке экспертов, они составляют 8-10% от числа членов
новых партий.

Впервые всемирная конференция,я посвященная проблемам женщин
(гендерным проблемам) состоялась в 1975 году в Мехико. На этой
конференции был принят план действий, на основе которого Генераль-
ная Ассамблея ООН объявила Международное Десятилетие Женщины. В
1979 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о ликвидации
всех форм дискриминации в отношении женщин, подписанную главами
133 стран.
На второй Конференции, состоявшейся в Копенгагене в 1980 году,
была принята программа действий на вторую половину Десятилетия
Женщины, в которой особое внимание уделялось проблемам феминист-
ского движения, вопросам политики в области образования и здравоох-
ранения, анализировались планы теоретической и практической дея-
тельности.
За пять лет создана международная сеть для сотрудничества уче-
ных и практиков. Влияние этой сети и проведение исследований в ми-
ровом масштабе нашли отражение в работе заседаний по программе
"Изучение женской проблематики в мире", состоявшейся в 1985 году в
рамках Третьей Всемирной Конференции, проводившейся в Найроби,
(Кения), когда отмечался конец "Десятилетия для женщин". На ней
были произведены обзор и оценка достигнутых результатов и встре-
тившихся трудностей в рамках Десятилетия Женщины, а также приняты
Перспективные стратегии в области улучшения положения женщин на
период до 2000 года.
Целью Четвертой Всемирной конференции, проходившей с 4 по 15
сентября 1995 года в Пекине являлось восстановление интереса к
проблемам женщин и сосредоточение внимания на новых включенных во
всемирную повестку дня проблемах. Основными областями, вызывающими
наибольшую озабоченность и препятствующими улучшению положения
женщин в мире являются:
я1. Соблюдение прав женщин в единстве с правами и основными сво-
бодами человека.
(В принятых в 1993 году Всемирной конференцией по правам человека
Венской декларации и Программу действий было заявлено, что осу-
ществление прав женщин является одной из первоочередных задач пра-
вительств и ООН. Права женщин и девочек являются неотъемлемой сос-
тавной и неделимой частью всеобщих прав человека.
я2.яУчастие женщин в принятии решений на всех уровнях. В 1980-1985
годах в Верховном Совете РФ женщины составляли 35%. В настоящее
время в Федеральном собрании 11,4% женщин (в Совете Федерации -
5,6%, в Государственной Думе - 13,6%). Среди глав администраций
субъектов РФ и крупных городов женщины составляют около 22%. Сре-
ди руководителей федеральных органов исполнительной власти три
женщины. Совершенно очевидно, что такое представительтво женщин на
руководящих должностях не позволяет им оказывать существенного
влияния на процессы принятия решений и активно участвовать в их
реализации.
я3.яОбеспечение равных прав и равного обращения на рынке труда. В
ходе формирования рынка труда нарастают дискриминационные тенден-
ции в отношении женщин. Доля женщин среди безработных на 1 января
1994 года составила 67,9%, причем женская безработица носит более
продолжительный и затяжной характер. Заработная плата женщин в
среднем почти на треть ниже, чем у мужчин.
я4. Охрана здоровья женщин. Основные показатели здоровья женщин и
детей в России с середины 80-х годов ухудшаются. Возросла заболе-
ваемость почти по всем группам болезней. С 1991 года стал повы-
шаться уровень младенческой смертности.
я5. Насилие в отношении женщин. Эта проблема не получила до сих
пор должной оценки и необходимого разрешения. Насилие в отношении
женщин имеет место во всех сферах жизнедеятельности, включая рабо-
ту и семью, и приобретает различные формы, в том числе принуждение
к проституции, изнасилования, убийства на сексуальной почве, са-
дизм, незаконная международная торговля женщинами и т.д.
Из всего вышесказанного видно, что женщины оказывают значите-
льное воздействие на политическую жизнь и политическую культуру
общества в рамках своей субкультуры. Они принимают активное учас-
тие в решении многих проблем: возникающих в процессе жизнедеятель-
ности общества. При этом круг вопросов не ограничивается сугубо
гендерными проблемами, но охватывает и многие сферы жизни от разо-
ружения до защиты природной среды.

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ СУБКУЛЬТУР. СПЕЦИФИКА РОССИИ.

Единство политической культуры способствует стабильности об-
щества, достоверному прогнозированию многих политических процес-
сов. В действительности же вследствие социальной разнородности
общества различные политические субкультуры, существующие в нем,
могут оказаться источником дестабилизации общественно-политической
жизни. Не исключено, что "степень совместимости между различными
субкультурами явится главным фактором, влияющим на политическую
стабильность данной страны".
Различные политические субкультуры могут спокойно уживаться
друг с другом, взаимодействуя в рамках единой для всего общества
политической культуры. Такое единство - источник общественной ста-
бильности. В социально неоднородном обществе существует и контр-
культура: направленная против господствующих отношений и играющая
роль "возмутителя спокойствия".
При появлении серьезных разногласий, несовпадении интересов
культур и субкультур возникает угроза распада единой и образования
фрагментарной политической культуры.
Она характеризуется утерей общих идеалов и ценностей, приори-
тетом местничества, национализма, группового эгоизма. Фрагментар-
ая политическая культура - неизбежный атрибут революций, перелом-
ых периодов общественного развития. Примером фрагментарной культу-
ры является политическая культура Канады. Исследования, проведен-
ные в этой стране, показали, что канадцы не очень часто идентифи-
цируют себя с федеральным правительством. На вопрос о том, какое
правительство им ближе - федеральное или провинциальное, большинс-
тво респондентов назвали последнее. Также фрагментарную политичес-
кую культуру имеют Германия, Франция, Италия и ряд других стран.
Фрагментарностью отличается политическая культура советского
общества. Серьезными основаниями для формироваания разных полити-
ческих субкультур являются социально-этнические различия. Вряд ли
подлежит сомнению, что политические культуры, например, народов
Прибалтики и Средней Азии не совпадают по своим качественным хара-
ктеристикам. Эти субкультуры нельзя разделить по принципу "лучше -
хуже", "высокая - низкая". Они просто разные, обусловленные прежде
всего особенностями социально-культурного развития этих народов.
Различия в субкультурах сказываются на восприятии нынешних проблем
российского общества, на подходах к их решению.
Фрагментарность политической культуры особенно проявляется в
переломные периоды общественного развития, когда рушатся привычные
представления и установки, прерывается преемственность норм поли-
тической культуры, образуется определенный разрыв между политичес-
кой культурой старших поколений и формирующейся политической куль-
турой новых поколений.
Так, в России ныне рушатся устоявшиеся взгляды, традиции, пре-
рывается преемственность норм политической культуры. Новое поколе-
ние диктует свои идеалы и ценности. Возникает настоятельная необ-
ходимость в согласии интересов носителей различных культур и суб-
культур во имя сохранения гражданского мира.
История многих обществ свидетельствует, что фрагментарность
политической культуры негативно влияет на стабильность политичес-
кой системы. Поскольку наличие нескольких политических субкультур
- обычное явление, то в обществе существует проблема их совмести-
мости и согласования интересов их носителей для обеспечения ста-
бильности всей общественной системы.

Для России свойственна определенная гетерогенность, множест-
венность субкультур с различными конфликтующими, а зачастую и про-
тивоборствующими установками, ценностями, ориетациями. Кроме того,
российской политической культуре присущи конфликты не только инте-
ресов, установок, ориентаций, но и основополагающих ценностей. По-
этому переустройство России, особенно переход к демократии, немыс-
лимо без обеспечения влияния разных культурных традиций на центры
власти, невозможно без учета многообразия культур.
Непременной предпосылкой для возникновения демократии в любом
обществе является наличие в нем описанной в классической полито-
логической литературе гражданской культуры и тесно связанной с ней
демократической политической культуры. В современном российском
обществе демократическая политическая культура только начинает
складываться. Однако возникнуть она не может без опоры на нормы и
ценности, укорененные в данном обществе, на принятые в нем навыки
политического поведения. В странах Запада гражданская политическая
культура складывалась постепенно, включая в себя старые ориентации
и дополняя их новыми, которые постепенно сливались с первыми, об-
разуя некий новый синтез; таким образом обеспечивалась непрерыв-
ность, преемственность развития.
В российской ситуации такой путь значительно осложнен. В XX в.
на характер российской политической культуры сильнейшее влияние
оказали уничтожение тоталитарными режимами целых социальных слоев
(купечества, гуманитарной интеллигенции, офицерства) и народнос-
тей, отказ от рыночных регуляторов развития экономики, насильст-
венное внедрение коммунистической идеологии, что нарушило российс-
кие традиции, преемственность поколений и развитие ценностей плю-
ралистического образа жизни.
Кроме того, специфика традиционной российской политической
культуры состоит прежде всего в глубоком внутреннем расколе между
культурами, укладами, конфликте ценностей (западничество и почвен-
ничество, анархизм и этатизм, радикализм и патриархальный консер-
ватизм). Непоколебимая уверенность в правоте "своих" принципов
(обычаев, традиций, лидеров и проч.) в сочетании с множеством
идейных, не допускающих компромиссов ориентиров граждан поддержи-
вают в российской политической культуре этот раскол. Наличие же
многообразных взаимооппонирующих субкультур не дает возможности
выработать единые ценности политического устройства России, сов-
местить ее культурное многообразие с политическим единством, обес-
печить внутреннюю целостность государства и общества. Учитывая
противоречивость российской политической культуры, правильнее, ве-
роятно говорить не о переходе от традиционной политической культу-
ры к демократической, как это иногда представляется некоторыми по-
литологаи, а - о формировании демократической субкультуры как од-
ной из субкультур современного российского общества. Очевидно, что
еще в течение длительного времени в общественном сознании будет
весьма сильно влияние других субкультур - национал-консервативной
и коммунистической.
Основная проблема формирования демократической субкультуры
состоит в том, что новые предлагаемые обществу идеи, нормы и цен-
ности должны быть определенным образом созвучны традиционным для
него ценностям, они не должны вступать в неразрешимое противоречие
с основополагающими установками массового сознания, с базовыми
ценностями. Отбор тех идей и ценностей современной демократии, ко-
рые актуальны для россиянина сегодня, произойдет, вероятно, посте-
пенно, в ходе самого процесса формирования демократической суб-
культуры.
Р.А.Даль, американский политолог, утверждал, что общество с яр-
ко выраженными и противостоящими друг другу субкультурами (этни-
ческого, религиозного, культурного, лингвистического характера )
не может стать обществом развитой, широкомасштабной современной
демократии (называемой им полиархией).
Свой вариант разрешения проблемы перехода к демократии неодно-
родных, многосоставных обществ предложил другой американский поли-
толог А.Лейпхарт, предложивший на такой переходный период метод
со-общественной демократии. Суть его - в создании условий для со-
существования в обществе различных субкультур, что может разрешить
по крайней мере некоторые, самые острые противоречия между сегмен-
тами общества. Хотя этот путь не дает гарантии установления в мно-
госоставном обществе стабильной демократии, а лишь предоставляет
определенный шанс для этого.
Для России же оптимальной моделью может, вероятно, стать мо-
дель социальной демократии, которая предполагает, что институты
власти проводят политику в интересах большинства народа и опирают-
ся на поддержку многочисленных политических субкультур.

Новости