Курсовая работа: Структура и заачи Правительства Российской Федерации

-       осуществляет управление федеральной собственностью;

-       разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

-       осуществляет общее руководство таможенным делом;

-       принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

-       формирует мобилизационный план экономики Российской Федерации.

в) в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики

Также в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики Правительство Российской Федерации:

-       обеспечивает  проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

-       разрабатывает и представляет Государственной Думе  федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;

-       представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

-       разрабатывает и реализует налоговую политику;

-       обеспечивает совершенствование бюджетной системы;

-       принимает согласованные с Центральным банком Российской Федерации меры по регулированию рынка ценных бумаг;

-       осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;

-       осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;

-       руководит валютно-финансовой деятельностью в отношении Российской Федерации с иностранными государствами;

-       разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.[12]

Следующий блок полномочий Правительства составляют вопросы, относящиеся к социально-культурной сфере. Правительство обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения экологии.[13] Осуществляя свои функции в названных и других отраслях социально-культурной сферы, Правительство в соответствии с полномочиями в конкретных отраслях социально-культурного строительства  выполняет большой объем деятельности по руководству и управлению ими. Более конкретно полномочия Правительства определяются в соответствующем федеральном законодательстве об указанных отраслях. Например, в Основах законодательства РФ о культуре; законодательства РФ об охране здоровья граждан законодательства РФ о физической культуре и спорте; в Законах РФ: об образовании; о занятости населения; о государственных пенсиях; об охране окружающей природной среды; о недрах; в других законах и указах Президента РФ.

В перечисленных и других законах и нормативных актах Президента РФ содержатся конкретные полномочия Правительства в каждой из названных областей.

г) в социальной сфере

Полномочия Правительства Российской Федерации в социальной сфере:

Правительство Российской Федерации:

-       обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;

-       принимает меры по реализации трудовых прав граждан;

-       разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ;

-       обеспечивает проведение единой государственной  миграционной политики;

-       принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья. По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;

-       содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

-       взаимодействует с общественными объединениями  и религиозными организациями;

-       разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санитарно-курортной сферы.

д) в сфере культуры, науки, образования.

-       Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере культуры, науки, образования.

 Правительство Российской Федерации:

-       разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки

-       обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки;

-       обеспечивает проведение единое государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования;

-       обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение, как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации.[14]

е) в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Правительство Российской Федерации:

-       обеспечивает проведение единой государственной политики в области  охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

-       принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению  экологического благополучия;

-       организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

-       координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

К числу полномочий Правительства Российской Федерации отнесено управление федеральной собственностью. Федеральная государственная собственность и управление ею  находится в исключительном ведении Российской Федерации.[15] К федеральной государственной собственности отнесены государственные промышленные предприятия. Предприятия топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи и т.д.[16] В связи с этим  для оперативного решения вопросов управления этими предприятиями в ведении Правительства находятся федеральные министерства и иные органы исполнительной власти (министерства: топлива и энергетики; транспорта; связи; путей сообщения; по атомной энергии; сельского хозяйства; государственные комитеты и комитеты: по промышленной политике; по оборонным отраслям промышленности; по металлургии; по машиностроению; по химической и нефтехимической промышленности; по геологии и использованию недр и т.д.).

Государственный комитет по управлению государственным имуществом (Госкомимущество РФ) осуществляет общее управление государственной собственностью.

Рассмотрим следующую группу полномочий Правительства Российской Федерации. Прежде всего, это осуществление мер по обеспечению обороны страны.[17]

ж) по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации

Полномочия Правительства Российской Федерации по обеспечению обороны и государственной безопасности Российской Федерации

Правительство Российской Федерации:

-       осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности  Российской Федерации;

-       организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил Российской Федерации;

-       обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям;

-       обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;

-       принимает меры по охране Государственной границы  Российской Федерации;

-       руководит гражданской обороной.

При характеристике компетенции Правительства Российской Федерации следует иметь в виду полномочия Президента в военной области. Президент РФ является Верховном Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ, утверждает военную доктрину РФ. Назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ. Принадлежащие Президенту названные и другие полномочия как бы предопределяют характер компетенции Правительства как федерального органа  исполнительной власти, осуществляющего многообразные функции и более конкретные полномочия в области обороны, определенные как в самой Конституции, так и в законодательстве по военно-оборонным вопросам.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7