Курсовая работа: Боевая служба роты полка оперативного назначения ВВ МВД России по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при стихийных бедствиях
Курсовая работа: Боевая служба роты полка оперативного назначения ВВ МВД России по охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при стихийных бедствиях
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕНИХ ДЕЛ
САРАТОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ
КАФЕДРА: Тактика
Внутренних Войск.
КУРСОВАЯ РАБОТА
|
|
«Боевая
служба роты полка оперативного назначения ВВ МВД России по охране
общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при стихийных
бедствиях».
|
|
Тема:
Выполнил: курсант__взвода__роты
______________________________
Научный руководитель:
_______________________________
_______________________________
Саратов 2006
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
1.
Общее положение о Чрезвычайных обстоятельствах. 4
2.
Задачи внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах. Мероприятия по
обеспечению сбора и приведению в степени
готовности сил и средств. 7
3.
Выполнение обязанностей при чрезвычайных обстоятельствах. Содержание и последовательность
работы командира подразделения с получением распоряжения на действия при чрезвычайных
обстоятельствах (стихийном бедствие) 13
4.
Группировка сил и средств роты ПОН при стихийных бедствиях. 18
Заключение. 22
Список
использованной литературы.. 23
Введение
На протяжении всех лет существования Внутренние Войска были,
есть и будут одним из основных гарантов стабильности общественной безопасности.
Определяя структуру и содержание моей курсовой работы, я посчитал необходимым
включить в него разнообразный материал, позволяющий более широко взглянуть на
роль и место внутренних войск в системе обеспечения общественной безопасности
посредством решения задач по борьбе с различными видами правонарушений и, в
первую очередь, при стихийных бедствиях.
Моя работа, содержащая характеристику практических действий в
охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, дает
представление о структуре и практических действиях, элементах боевого порядка и
тактики действия. На данном этапе развития государства на внутренние войска
возложена задача оказания содействия органам внутренних дел в охране
общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и правового режима
чрезвычайного положения.
Рассматривая
тему своей работы, я преследовал цель подробного изучения действий роты в охране
общественного порядка и обеспечение общественной безопасности при стихийных
бедствиях. Для её достижения необходимо проанализировать выше обозначенные
вопросы:
·
раскрыть понятия,
виды, структуру чрезвычайных обстоятельств;
·
дать четкую и
полную характеристику условиям возникновения ЧО;
·
проанализировать
вопрос тактики действий и последовательности работы при ЧО (стихийных
бедствиях).
1. Общее положение о
Чрезвычайных обстоятельствах
В то же время Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
урегулировал отношения в сфере обеспечения безопасности населения, защиты
территорий, экономики страны, ее жизнедеятельности в условиях чрезвычайной ситуации некриминального характера. В
соответствии с этим законом под чрезвычайной ситуацией понимается «обстановка
на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного
природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут
повлечь или повлекли за собой
человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде,
значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей»[1].
Методология научного
исследования предполагает наличие классификации анализируемых объектов
и явлений. В данном случае это особые условия, вызванные чрезвычайными
ситуациями. Изучение специальной литературы и нормативно-правовых документов по
данному проблемному вопросу подтверждает, что особые условия
целесообразно подразделить на три группы:
1) природно-биологического характера (землетрясения,
наводнения, сели, песчаные и снежные
бури, оледенения, эпидемии и эпизоотии);
2)техногенного
характера (взрывы, аварии, катастрофы);
3)экологического
характера (эпидемии и эпизоотии).
Анализ факторов, признаков и
критериев, присущих чрезвычайным ситуациям, а также проведенных
исследований позволяет сделать вывод: под особыми условиями необходимо понимать
повышенную по степени опасности для жизни людей, сохранности материальных и
культурных ценностей обстановку, вызываемую явлениями природно-биологического,
техногенного, экологического характера и требующую для ее нормализации
от системы МВД России принятия специальных организационных, правовых
мер и их материально-технического обеспечения.
С учетом изложенного
целесообразно рассмотреть соотношение понятия «особые условия» с
понятиями «чрезвычайные обстоятельства», «чрезвычайные происшествия»
(события) и «чрезвычайные ситуации», часто используемые в теории и практике
внутренних войск и органов внутренних дел МВД России.
Так, «чрезвычайными
обстоятельствами», согласно нормам русского языка, называют неординарные, не
предусмотренные обычным ходом дел явления, сопутствующие какому-нибудь другому
процессу и с ним связанные. В «Наставлении по организации планирования и
подготовки внутренних войск МВД России к применению при чрезвычайных
обстоятельствах», утвержденном приказом ГКВВ МВД России от 3.04.2003 № 143 дсп даны
следующие определения:
-
чрезвычайные
обстоятельства - события, произошедшие в социальной, техногенной сферах и
природной среде, процессы и явления, существенно влияющие на жизнедеятельность людей, общества и государства и требующие
принятия специальных мер по защите
среды обитания, жизни, здоровья, прав и свобод граждан, материальных и иных ценностей от уничтожения,
повреждения, хищения и по восстановлению нормальной работы различных объектов
жизнеобеспечения;
-
особые
условия -
обстановка, сложившаяся в результате возникновения Ч0, введения ЧП, при
проникновении или действиях на территории диверсионно-разведывательных и террористических групп, угрозы применения или применения ими оружия массового поражения,
характеризующаяся повышенной степенью
опасности для жизни людей, деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, работы организаций,
сохранности материальных ценностей;
-
чрезвычайное происшествие трактуют
как исключительно важное событие, нарушившее повседневную
жизнедеятельность. По своим масштабам оно, как правило, сопровождается
негативными эксцессами, наносящими большой материальный и моральный ущерб
обществу, отдельным гражданам и снижающим социально-политический авторитет
государства. В этих случаях создается угроза жизни и здоровью больших масс
людей, возникает благоприятная обстановка для активизации преступных элементов.
2. Задачи внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах. Мероприятия по обеспечению сбора и приведению в степени готовности сил и средств
Правовой основой
деятельности внутренних войск при выполнении задач в условиях чрезвычайных
обстоятельств являются Конституция Российской Федерации,
общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные
конституционные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления
Правительства Российской Федерации, межведомственные и ведомственные нормативные
правовые акты.
Так, ст. 1. Федерального закона «О внутренних
войсках Министерства внутренних дел
Российской Федерации» определяет, что «Внутренние войска Министерства
внутренних дел Российской Федерации (далее - ВВ) входят в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации
и предназначены для обеспечения безопасности личности, общества и государства,
защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных
посягательств».
В ст. 2 Закона указано, что на внутренние войска
возлагаются следующие задачи:
• участие совместно с органами внутренних дел
Российской Федерации (далее - ОВД) в охране общественного порядка, обеспечении
общественной безопасности и режима
чрезвычайного положения; охрана
важных государственных объектов и
специальных грузов;
• участие
в территориальной обороне Российской Федерации;
• оказание
содействия Пограничным войскам Российской Федерации в охране
государственной границы Российской Федерации.
Иные задачи могут быть возложены
на внутренние войска федеральными законами.
Выделяя в данной статье
первую задачу, вполне очевидно, что, она как раз и предусматривает
участие внутренних войск в предотвращении, пресечении и ликвидации
обстоятельств чрезвычайного характера.
Раскрытие положений Закона
производится также и в нормативных ведомственных актах - уставах, наставлениях, приказах.
Временный устав внутренних войск в разделах
по видам служебно-боевой деятельности частей и соединений различного назначения
определяет для каждой категории присущие лишь им задачи при чрезвычайных обстоятельствах. Для нас в
наибольшей степени представляют
интерес задачи, возложенные на соединения и части оперативного назначения и специальные моторизованные воинские
части.
Страницы: 1, 2, 3, 4 |