Дипломная работа: Проблемы реализации региональной жилищной политики (на примере Администрации города Серпухова)

-Реализация государственной политики по жилищной политике, а также межотраслевых и отраслевых государственных и региональных программ.

-Разработка главных направлений жилищной политике.

-Разработка и реализация мероприятий по привлечению инвестиций и кредитных ресурсов в строительство жилищных объектов.

- Обеспечение условий для создания и функционирования товариществ-собственников жилья.

Полномочия комитета:

- Разрабатывает проекты правовых актов и распорядительных документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.

- Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития города Серпухова Московской области и предложений к проекту местного бюджета по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета.

- Формирует статистическую отчетность по жилищному строительству города Серпухова.

- Участвует в формировании инвестиционной политики города.

- Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

- Принимает участие в работе комиссии по оценке технического состояния муниципального жилищного фонда на предмет пригодности проживания, перевода в категорию ветхого, установлению сроков прекращения их эксплуатации и возможностей дальнейшего использования.

Комитет имеет право:

- Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций города информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комитета, передавать в установленном порядке информацию указанным органам, учреждениям, организациям;

- Вносить предложения Главе города Серпухова о привлечении на договорной основе к работе Комитета для изучения и решения проблем в сфере жилищной политики экспертов, специалистов и специализированные (консультационные, аудиторские и другие) организации.

- Комитет обязан отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Серпухова.

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Серпухова. В случае временного отсутствия председателя его обязанности исполняет начальник отдела.

Председатель:

-Осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

- Представляет на утверждение Главе города положение об отделах Комитета, должностные обязанности заместителя председателя, руководителей структурных подразделений Комитета;

- Вносит на рассмотрение Главы города Серпухова проекты правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

- Представляет на утверждение Главе города Серпухова структуру и штатное расписание Комитета и смету расходов на его содержание;

- Вносит предложения заместителю главы администрации города по вопросу уменьшения размера материального стимулирования руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений за надлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;

- Организует работу отделов Комитета;

- Осуществляет другие права и обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

Отделы возлагают начальники, которые назначаются и освобождаются от должности Главой города по согласованию с председателем Комитета. Комитет может быть ликвидирован по решению органа местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отдел учета и распределения жилой площади (далее - отдел) является функциональным органом Администрации города Серпухова.

Отдел руководствуется Конституцией РФ, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, решениями Совета депутатов города Серпухова, постановлениями и распоряжениями главы города Серпухова, иными нормативно-правовыми актами РФ, Московской области, города Серпухова, настоящим Положением. Основными задачами отдела являются:

-ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

-организация работы по подготовке распределения жилой площади и предоставление её гражданам с соблюдением требований действующего законодательства;

-разработка и реализация городских жилищных программ;

-осуществление взаимодействия с управляющими компаниями по организации управления муниципальным жилым фондом.

Основные функции отдела:

-сбор информации и подготовка документов для распределения и заселения жилой площади очередникам города в рамках нового Жилищного кодекса и других нормативно-правовых актов, действующих на территории Московской области во вновь вводимых жилых домах и в освобожденном муниципальном жилом фонде;

-осуществление приема граждан и представителей организаций и предприятий по жилищным вопросам;

-подготовка материалов и внесение предложений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и о предоставлении жилых помещений для рассмотрения на заседаниях городской общественной комиссии по жилищным вопросам в течение 30 рабочих дней;

-проведение перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма один раза в три года;

- предварительное рассмотрение (при необходимости проверка с выходом на место) списков, предоставленных предприятиями, организациями на заселение муниципального и ведомственного жилищного фонда;

-подготовка проектов решений Совета депутатов города Серпухова, постановлений и распоряжений Главы города по жилищным вопросам;

-осуществление контроля за выселением граждан из ветхого жилищного фонда, домов казарменного типа, а также граждан, проживающих в санитарно-защитных зонах;

- осуществление контроля за освобожденным муниципальным жилым фондом и его заселением;

-организация и осуществление проверок жилищных условий граждан;

-рассмотрение заявлений и обращений граждан, предприятий и организаций по жилищным вопросам (в необходимых случаях с выездом на место) в течение месяца с момента регистрации в администрации города;

-оформление и выдача направлений для заключения договоров социального найма на заселение жилых помещений по спискам, утвержденным постановлением Главы города;

-участие в разработке нормативно-правовых актов по вопросам реализации жилищной политики;

-осуществляет разработку проектов городских жилищных программ и их выполнение по обеспечению жилыми помещениями различных категорий граждан в пределах средств, выделяемых на эти цели органами власти;

-привлечение внебюджетных источников, кредитных ресурсов и инвестиций для реализации жилищных программ;

-планирование развития застроенных территорий с находящимися на них ветхими домами. Осуществление работы в направлении признания жилых помещений не пригодными для проживания.

-организация работы межведомственной комиссии по реализации единой жилищной политики;

-участие в подготовке и заключении договоров с управляющими компаниями на техническое обслуживание и техническую эксплуатацию муниципального жилищного фонда;

-участие в подготовке технической документации для проведения конкурсов на модернизацию и реконструкцию жилых зданий;

-осуществление сбора сведений об освобожденном муниципальном жилищном фонде для распределения его гражданам в порядке, установленном действующим законодательством;

-оформление и хранение в течение установленного срока документов, относящихся к деятельности отдела;

-прием, регистрация входящей корреспонденции, отправка исходящей корреспонденции в соответствие с установленными правилами и инструкциями по делопроизводству. При осуществлении своих функций отдел взаимодействует с органами и структурными подразделениями Администрации города Серпухова, муниципальными предприятиями ЖКХ, миграционной службой, предприятиями и организациями города Серпухова.

Отдел имеет право

-давать рекомендации по исполнению жилищного законодательства и других нормативно-правовых актов в жилищной сфере предприятиям и организациям города Серпухова и вносить предложения по устранению нарушений при их обнаружении;

-запрашивать и получать от органов и структурных подразделений Администрации города Серпухова, предприятий, организаций информацию, материалы, справки, необходимые для осуществления своих функций;

-проверять жилищные условия граждан самостоятельно и с привлечением сотрудников других служб и структурных подразделений Администрации города Серпухова;

-вносить предложения по совершенствованию системы распределения, использования и учета муниципального жилищного фонда;

-организовывать и координировать работу общественной комиссии по жилищным вопросам.

Отдел обязан осуществлять свою деятельность в пределах предоставленных ему прав. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается на должность в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и освобождается распоряжением Главы города Серпухова в соответствии с действующим законодательством.

2.2 Городская жилищная политика, осуществляемая администрацией города

В настоящее время приняты 4 составляющих оценки развития Московского региона:

- реальные доходы граждан;

- обеспеченность жильем;

- уровень образования и здравоохранения.

Два первых показателя непосредственно связаны с проблемой доступности жилья. Проблема повышения обеспеченности граждан жильем делится на две взаимосвязанные задачи:

- повышение объемов и качества жилищного строительства, т.е. увеличение предложения на рынке жилья;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15