Контрольная работа: Земельное право
Иногда суды
необоснованно отказывают в иске, ссылаясь на отсутствие специальных методик для
расчета размера ущерба. В частности, Рязанский областной арбитражный суд
отказал в иске областному комитету по охране окружающей природной среды к АО
"Рязанский сельский строительный комбинат" о возмещении вреда,
причиненного в результате загрязнения земель. Истцом на территории ответчика
были выявлены несанкционированные места складирования токсичных отходов. Суд
мотивировал свой отказ в удовлетворении исковых требований тем, что истцом не
доказан факт причинения ущерба в результате захламления территории, а также не
представлен обоснованный расчет предполагаемого ущерба. Кроме того, суд в
решении отметил, что законодательством не установлены критерии, позволяющие
определить степень загрязнения земель. В соответствии с нормами действующего
законодательства расчет причиненного ущерба должен был быть произведен истцом
на основании Порядка определения размеров ущерба от загрязнения земель
химическими веществами, утвержденного письмами Минприроды России 04-25 и
Роскомзема 61-5678 от 27 декабря 1993 г. Однако и отсутствие методики расчета
ущерба не может служить основанием отказа в исковых требованиях.
За нарушение прав
собственников земли, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
земельных участков в статье 62 ЗК РФ предусмотрено возмещение убытков в полном
объеме, в том числе упущенной выгоды, в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством (см. комментарий к ст. 62 ЗК РФ).
6. Заключение
Структура и этапы бюджетного процесса в цивилизованных странах,
независимо от их общественно – политической формации, не имеют принципиальных
расхождений. Однако технологические приемы, сопровождающие эти этапы.
Безусловно, разнообразны и различаются даже по регионам. Представляется
принципиально важным определение и использование таких способов формирования и
исполнения бюджета, систем государственного финансового контроля, которые в
конкретных экономических условиях позволяет эффективно распорядится бюджетным
потенциалом как страна в целом, так и в регионе.
Развитие бюджетной системы современной России осложняется отсутствием
эффективного методологического и правового ее обустройства. Необходимы
объективная управляемость каждым из этапов бюджетного процесса, оптимизация и
упрощение технологии бюджетной поддержки территорий и финансирования различных
сфер деятельности страны. Для этого требуются разработка и реализация концепции
построения бюджетной системы, соответствующей экономическим условиям,
прогнозируемым на ближайшие 10 – 15 лет, и обеспечивающей четкое согласованное
взаимодействие ее элементов. Нужны такие механизмы бюджетной деятельности,
которые могут достичь ее высокой результативности при минимизации издержек,
органичного единства свободы и порядка, рыночных и централизованных
регуляторов.
7. Список используемой литературы.
1.
Комментарий к Земельному кодексу
Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. М., 2002.
|