Реферат: Угольная промышленность Украины

стабильности условий инвестиционной деятельности в целом

стабильности законодательства.

Право использования инвестором полезного ископаемого в пределах горного отвода должно быть исключительным, т.е. не может одновременно предоставляться и другим лицам. Только так инвестор может нести полную ответственность за последствия своей инвестиционной деятельности. Права инвестора на добычу и реализацию полезного ископаемого не должно ограничиваться вовсе, либо ограничиваться разумно квотами, ценовыми ограничениями, либо иными способами государственного регулирования.

С точки зрения эксплуатации уже разведанных и действующих месторождений полезных ископаемых, инвестору должны передаваться исключительно перспективные объекты. Перспективные - это те горные отводы, где залежи полезных ископаемых обеспечат его добычу на срок действия инвестиционного проекта.

Отдельного внимания заслуживают объекты, требующие рекультивации и восстановления (например породные отвалы). Такие объекты требуют дополнительных капиталовложений и поэтому они должны передаваться инвестору на особых условиях, возможно, при их передаче, должны уменьшать размеры оплаты за акции на сумму требуемых капиталовложений.

Немаловажным аспектом является географическое положение объекта инвестиций. Горнодобывающая отрасль существует в тесной взаимосвязи с перерабатывающими, обогатительными комплексами, а также потребителями (металлургия, энергетика). Их географическая близость, развитость транспортной инфраструктуры влияют на решение об инвестировании.

Отдельно инвестор оценивает комплекс экономических вопросов. Значительный износ оборудования, а также необходимость его замены на новое, более современное, определяет требования инвестора к его свободному и беспошлинному ввозу на территорию Украины и вывозу.

Наиболее существенную проблему составляет проблема неплатежей и как следствие, бартеризация экономики. Угольная промышленность существует в очень тесной взаимосвязи с энергетическим комплексом. Проблема расчетов за электроэнергию влечет за собой неоплату топлива электростанциями. что, в конечном счете, сводит к нулю саму идею инвестиционной деятельности. Таким образом инвестор заинтересован в наличии государственных гарантий оплаты конечной продукции.

За время длительного государственного управления угольными предприятиями у них накопилось огромное количество долгов и в первую очередь перед бюджетом. Представляется достаточно похвальным стремление государства переложить свои долги на нового собственника, но маловероятно, что инвестор с этим согласится. Когда должник и кредитор совпадают в одном лице, долговое обязательство прекращается. Поэтому списание государством старых долгов является логичным и справедливым.

Что касается амортизационной политики, то существующий в Украине порядок амортизации существенно тормозит процесс обновления основных фондов. Горнодобывающее оборудование эксплуатируется в очень сложных условиях и имеет кратковременный срок службы. Производитель должен самостоятельно определять амортизационную политику с учетом самых разнообразных факторов, что, в общем-то, соответствует международным стандартам бухгалтерского учета. Поэтому , соответствие национальных правил амортизации основных средств и оборудования международным стандартам бухгалтерского учета также влияет на принятие инвестором решения об инвестировании.

Еще один экономический вопрос. Влияющий на принятие решения об инвестировании - это создание резервных фондов для рекультивации (восстановления) земель. Рекультивация земель по окончании использования месторождения является обязанностью пользователя недрами, вытекающей из права пользования. Поэтому затраты на рекультивацию должны рассматриваться как завершающая часть производственного процесса, а расходы на создание резервных фондов для рекультивации должны уменьшать налогооблагаемую базу, т.е. относиться на себестоимость.

Что касается экологических стандартов производства, то они также должны соответствовать международным.