Контрольная работа: Жалованные грамоты Екатерины II
68-е. В
дворянскую родословную книгу в наместничестве внести имя и прозвание всякого
дворянина, в той губернии имением недвижимым владеющего, и дворянство свое
доказательствами утвердить могущего. <...>
2.2 Жалованная грамота городам 1785 г
Подготовка «Жалованной
грамоты городам» (полное название «Грамота на права и выгоды городам Российской
Империи») началась в 1780 г. При ее подготовке были использованы материалы
уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления
губернией, шведский Цеховой устав и положение о маклере, прусский Ремесленный
устав, законодательство городов Лифляндии и Эстляндии.
«Жалованная
грамота городам» была опубликована в апреле 1785г и состояла из манифеста, 16
разделов и 178 статей.
Грамота
закрепляла единый сословный статус населения городов независимо от
профессиональных занятий и родов деятельности. Это вполне согласовывалось с
идеей создания «среднего рода людей». Единый правовой статус городского
населения основывался на признании города особой организованной территорией (с
особой системой административного управления и видами занятий населения).
Принадлежность
к мещанскому сословию, по мысли законодателя, основывалось на трудолюбии и
добронравии, являлось наследственной и связана с пользой приносимой мещанством
отечеству. Принадлежность к мещанскому сословию не было естественным явлением,
как например дворянство. Лишение мещанских прав и привилегий могло
осуществляться по тем же основаниям, что и лишение сословных прав дворянства, в
жалованной грамоте приводился полный список подобных деяний (например, за
совершение некоторых уголовно наказуемых деяний).
Личные права
мещан включали право на охрану чести и достоинства, личности и жизни, право на
перемещение и выезд за границу.
К
имущественным правам мещанства относились право собственности на принадлежащее
имущество (приобретение, использование, наследование), право владения
промышленными предприятиями, промыслами, право на ведение торговли.
Все городское
население делилось на 6 категорий:
- «настоящие
городские обыватели», имеющие в городе дом и иную недвижимость:
- записанные
в гильдии купцы (1 гильдия – с капиталом от 50 тыс. руб.; 2 гильдия – от 5 до
10 тыс. руб.; 3 гильдия – от 1 до 5 тыс. руб.);
- состоящие
в цехах ремесленники;
-
иностранные и иногородние купцы;
-
иногородние и иностранные купцы;
- именитые
граждане (капиталисты и банкиры, имевшие капитал не менее 50 тыс. руб., оптовые
торговцы, судовладельцы, состоящие в городской администрации, ученые,
художники, музыканты);
- прочее
посадское население.
Купцы 1 и 2
гильдии пользовались дополнительными личными правами, освобождались от телесных
наказаний, могли владеть крупными промышленными и торговыми предприятиями.
От телесных
наказаний освобождались и именитые граждане.
Права и
обязанности регламентировались внутрицеховыми правилами и «Уставом о цехах».
За городскими
жителями, как и за дворянами, признавалось право корпоративной организации.
Граждане составляли «общество городское» и могли собираться на собрания с
санкции администрации. Собрание могло обращаться с представлениями к местным
властям и наблюдать за соблюдением законов. За городским обществом признавалось
право юридического лица. Участие в обществе ограничивалось:
имущественным
цензом – уплата годового налога не менее 50 рублей;
возрастным
цензом – не моложе 25 лет.
Горожане
избирали бургомистров, заседателей-ратманов (на три года), старост и судей
словесных судов (на год).
В городе
создавалась общая городская дума, в которую входили избранные городской голова
и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально
частям города). Общая городская дума образовывала свой исполнительный орган –
шестигласную городскую думу из числа гласных, в заседаниях которой участвовали
по одному представителю от каждой категории. Представительствовал городской
голова.
В компетенцию
городской думы входило:
-
обеспечение в городе тишины, согласия и благочиния;
- разрешение
внутрисословных споров;
- наблюдение
за городским строительством.
Судебные дела
не входили в ведение городской думы, их решали судебные органы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
а) судебная
реформа 1775 года
1. Для дворян
в каждом уезде создавался уездный суд, члены которого (уездный судья и два
заседателя) избирались дворянством на три года. Апелляционной инстанцией для
уездных судов стал верхний земский суд, состоявший из двух департаментов: по
уголовным и гражданским делам. Верхний земский суд создавался один на губернию.
Ему принадлежало право ревизии и контроля за деятельностью уездных судов.
Верхний земский суд состоял из назначенных императором председателя и
вице-председателя и избранных на три года дворянством десяти заседателей.
2. Для
горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты, члены которых
избирались на три года.
3.
Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, в которой
уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.
4. В
губерниях учреждались совестные суды, состоявшие из сословных представителей
(председателя и двух заседателей)
5.
Апелляционный и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные палаты (по
гражданским и уголовным делам). 6. Сенат оставался высшим судебным органом для
судов всей системы.
Реформа 1775
г. сделала попытку отделить суд от администрации. Попытка не удалась:
губернаторы имели право приостанавливать исполнение приговоров, некоторые
приговоры (к смертной казни и лишению чести) утверждались губернатором.
Председатели всех судов назначались правительством.
б) жалованная
грамота дворянству
Наиболее
важным актом, осуществившим правовую консолидацию дворянства, стала
"Жалованная грамота дворянству" (полное название "Грамота на
права и преимущества благородного российского дворянства") 1785г.
Основаниями
для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные преступления, в
которых проявилось моральное падение преступника и нечестность. Перечень этих
преступлений был исчерпывающим.
Личные права
дворян включали право на дворянское достоинство, право на защиту чести,
личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, от обязательной
государственной службы и др.
Имущественные
права дворянства: полное и неограниченное право собственности, на приобретение,
использование и наследование любого вида имущества. Устанавливалось
исключительное право дворян покупать деревни и владеть землей и крестьянами,
дворяне имели право открывать промышленные предприятия в своих имениях,
торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести
морскую торговлю. Дворяне создавали общество или Собрание, наделенное правами
юридического лица, из числа уездных предводителей дворянства. Собрание раз в
три года избирало кандидатов в губернские предводители дворянства. Кандидатура
последнего утверждалась губернатором или представителем монарха в губернии.
Устранялись от выборов дворяне, не имевшие земель и не достигшие 25-летнего
возраста. Ограничивались при выборах права дворян, не служивших и не имеющих
офицерских чинов. Опороченных судом дворян исключали из состава Собрания.
Собрание избирало также заседателей в сословные суды губернии и полицейских
должностных лиц земской полиции.
Существовало
около 20 правовых оснований для причисления к дворянству. "Жалованная
грамота" сохраняла отличие прав личного дворянства от прав потомственного
дворянства. Все потомственное дворянство обладало равными правами (личными,
имущественными и судебными) независимо от разницы в титулах и древности рода.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Арсланов
Рафаэль Амирович, Мосейкина Марина Николаевна. Лекции по истории отечества. –
О.:, 2008
2.
Большая
Энциклопедия Кирилла и Мефодия. Электронное издание. – М.:, 2006
3.
Борзаковский
П. «Императрица Екатерина Вторая Великая», - М.: «Панорама», 1999
4.
Брикнер
А. «История Екатерины Второй», - М.: «Современник», 1991
5.
Павленко
Н. И. «Екатерина Великая», – М.: «Молодая гвардия», 1999
|