Реферат: Взаимосвязь социальных программ и социальных проектов
По виду:
образовательные – программы, применяемые в обучении новым знаниям, умениям и
навыкам; исследовательские – программы, реализуемые при проведении социальных и
эмпирических исследований; инновационные – программы, используемые при
внедрении инноваций, обеспечивающих развитие различных систем; инвестиционные –
программы, применяемые при создании или реновации основных фондов;
комбинированные – программы, содержащие элементы вышеперечисленных видов.
По длительности:
краткосрочные – разрабатываются на срок до трех лет; среднесрочные –
разрабатываются на срок от 3 до 5 лет; долгосрочные – разрабатываются на срок
свыше 5 лет.
По сложности: простые –
монопрограммы; средние – мультипрограммы; сложные – мегапрограммы.
По масштабу: мелкие –
направлены на решение простых задач; средние – направлены на решение задач
средней сложности; крупные – направлены на решение сложных задач.
По уровню:
международные – реализуются на международном уровне; федеральные – реализуются
на уровне страны в целом; региональные – реализуются на уровне региональных
субъектов; муниципальные – реализуются на уровне муниципальных образований;
локальные – реализуются на уровне предприятий, учреждений, организаций.
Эта классификация весьма
условна, поскольку в реальной практике цель и задачи социальных программ
довольно сложны и многообразны.
Различные толкования
понятий социальных программ и социальных проектов могут плюрализировать вывод
данной темы, поэтому можно выделить три основных варианта взаимоотношения
социальных программ и социальных проектов.
Социальная программа
может быть представлена как совокупность проектов объединенных общей целью,
выделенными ресурсами, время на ее выполнение технологией, способом организации
деятельности и т.д. Таким образом, программу можно рассматривать как
совокупность социальных проектов, однако данная точка зрения в науке не
является единственно верной. Ряд исследователей выделяет не только
инструментальные, но и качественные, смысловые различия между этими понятиями.
Употребление понятия
проект, как правило, связывается с разработкой и внедрением чего-либо
принципиально нового. Понятие программа чаще употребляется в связи с
необходимостью совершенствования оптимизации либо повышение качества каких-либо
направлений деятельности или видов социальной практики.
Программа состоит из
двух частей: 1 часть – разработка какого-либо вида деятельности, направления,
формы, технологий или комплекса мероприятий. 2 часть – реализация
разработанного в рамках соответствующего программе проекта.
Заключение
В кризисных ситуациях,
в период модернизации общества и его переходных состояний неизбежно возрастает
роль стратегических поисковых усилий выхода из кризиса, обеспечения прорыва на
главных направлениях. Эту функцию выполняют социальные программы, проекты,
способные определить оптимальное соотношение стратегических и тактических
задач, поступательность их движения. Трудность определения понятий социальной
программы и социального проекта обусловлена их тесной взаимосвязью и постоянным
соотношением относительно друг друга.
Социальный проект
представляет собой такую разновидность программы, где отражены не только
актуальные ориентиры, общие задачи, но и уточнены сроки достижения подцелей,
скоординированы усилия исполнителей на основе глубокого изучения исходного
уровня развития объекта и использования социальных нормативов. Словом, проект
характеризуется глубокой проработкой социальных задач и включает меры не только
социально-диагностические, но и организационно-управленческого
(технологического) обеспечения. Следует сказать, что именно реализации
социальных решений, социальных программ в последние десятилетия уделялось
крайне недостаточное внимание. Причин тут много. Одна из них - некомпетентность
субъектов управления, их неготовность обеспечить все циклы прохождения принятых
социальных, решений - от выработки до реализации. Вторая - сложившийся
стереотип мышления, выражающийся в недоверии к организационным структурам
управления, которые в условиях командно-бюрократической системы нередко
сводились к жестоким некомпетентным регламентациям, инструкциям, многочисленным
проверкам и т.п., что, несомненно, вело и сегодня ведет к инертности
общественного сознания, к заорганизованности управленческих решений, к
манипулированию общественным мнением и другим негативным следствиям управления.
Библиографический
список
1 В.В. Ткаченко Учебно-методический
комплекс по дисциплине «Технология разработки социальных программ» для
студентов очной, заочной и заочно-сокращенной форм обучения по специальности
040101 «Социальная работа». – Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2007. - 64с.
2 Менеджмент социальной работы: Учеб.
пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Е.И. Комарова и А.И.
Войтенко. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. - 288 с.
3 Социальная политика:
Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Издательство «Экзамен», 2003. — 736
с.
4 Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные
технологии: Курс лекций. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1999. - 432 с.
5 Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред.
проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 400 с. - (Серия «Высшее
образование»)
Приложение
А
Классификация проектов
Признаки
классификации |
Виды
проектов |
Объем
трудовых (трудоемкость), финансовых (стоимость) и материальных (материалоемкость)
затрат |
Малый
проект. Мегапроект, в том числе международный, межгосударственный,
федеральный, региональный, отраслевой, межотраслевой, местный |
Содержание |
Технический,
научно-технический, экономический, социальный, социально-экономический, экологический,
производственный, строительный, маркетинговый, рекламный, инвестиционный,
комплексный |
Сроки
реализации |
Краткосрочный.
Среднесрочный. Долгосрочный |
Приложение
Б
Классификация программ
Признаки
классификации |
Виды
программ |
Содержание
программы |
Экономические,
социальные, социально-экономические, научно-технические, производственные,
маркетинговые, организационно-управленческие, разведывательные (информационные),
комплексные |
Уровень
разработки и применения |
Президентские,
федеральные, региональные (республиканские, краевые, областные, окружные),
местные, городские, программы предприятий, учреждений, личностные (программы
саморазвития) |
Время,
на которое рассчитана реализация программы |
Долгосрочные
(свыше 5 лет) Среднесрочные(3—5 лет) Краткосрочные (1—3 года) Текущие или
оперативные (до 1 года) |
Приложение
В
Классификация целей
Признаки
классификации |
Виды
целей |
1.
Содержание |
Социальные,
экономические, организационные, технические, научно-технические,
политические, комплексные |
2.
Приоритетность |
Главные
(основные, ключевые, основополагающие) Второстепенные (неглавные, побочные,
вспомогательные) |
3.
Время реализации |
Стратегические.
Тактические. Оперативные. Текущие |
4.
Форма фиксации |
Документированные
(официальные) Недокументированные (неофициальные) |
5.
Потребность |
Желательные,
нежелательные, надуманные |
6.
Степень обоснованности |
Обоснованные,
недостаточно обоснованные, необоснованные |
7.
Реальность/ нереальность выполнения |
Реальные
(реалистичные), осуществимые Нереальные (неосуществимые) |
8.
Уровни управления |
Народно-хозяйственные,
отраслевые, региональные, предприятия, организации, учреждения, их
структурные единицы |
9.
Политический оттенок |
Декларируемые
(провозглашаемые) Фактические (реально реализуемые, выполняемые) |
10.Объем |
Общие,
частные, локальные |
11.
Время действия |
Конечные,
промежуточные |
12.
Степень выполнения |
Выполненные
полностью, частично |
|