Курсовая работа: Унификация и стандартизация документов
Цели
стандартизации можно
подразделить на общие и более узкие, касающиеся обеспечения соответствия. Общие
цели вытекают прежде всего из содержания понятия. Конкретизация общих целей для
российской стандартизации связана с выполнением тех требований стандартов,
которые являются обязательными. К ним относятся разработка норм, требований,
правил, обеспечивающих: безопасность продукции, работ, услуг для жизни и
здоровья людей, окружающей среды и имущества; совместимость и
взаимозаменяемость изделий; качество продукции, работ и услуг в соответствии с
уровнем развития научно-технического прогресса; единство измерений; экономия
всех видов ресурсов; безопасность хозяйственных объектов, связанная с
возможностью возникновения различных катастроф (природного и техногенного
характера) и чрезвычайных ситуаций; обороноспособность и мобилизационная
готовность страны. Это определено Законом РФ "О стандартизации",
принятым в 1993 г.
Конкретные
цели стандартизации
относятся к определенной области деятельности, отрасли производства товаров и
услуг, тому или другому виду продукции, предприятию и т.п.
Стандартизация
связана с такими понятиями, как объект стандартизации и область стандартизации.
Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу,
для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры,
правила и т.п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его
отдельных составляющих (характеристик). Областью стандартизации называют
совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Например, машиностроение
является областью стандартизации, а объектами стандартизации в машиностроении
могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и
экологичность машин и т.д.
Стандартизация
осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в
зависимости от того, участники какого географического, экономического,
политического региона мира принимают стандарт. Так, если участие в
стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это
международная стандартизация.
Региональная
стандартизация — деятельность, открытая только для соответствующих органов
государств одного географического, политического или экономического региона
мира. Региональная и международная стандартизация осуществляется специалистами
стран, представленных в соответствующих региональных и международных
организациях, задачи которых будут рассмотрены ниже.
Национальная
стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве. При этом
национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на
государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например,
на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм,
предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.
Стандартизацию, которая
проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.),
принято называть административно-территориальной стандартизацией (Г.Д. Крылова,
1999).
1.2
Международный опыт в области стандартизации
Международная
организация по стандартизации создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными
организациями по стандартизации. Фактически ее работа началась с 1947г. Дважды
представитель Госстандарта избирался председателем организации ИСО ( ISO ) –
Internanional Standard Organization.
Сфера
деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники
и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической
комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих
организаций.
ИСО
определяет свои задачи следующим образом: содействие развитию стандартизации и
смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена
товарами и услугами. А также развития сотрудничества в интеллектуальной,
научно-технической и экономической областях. В последние годы ИСО уделяет много
внимания стандартизации систем качества. Практическим результатом усилий
деятельности этой организации являются разработка и издание международных
стандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованных
сторон – производителя продукции (услуг), потребителей, правительственных
кругов, научно-технических и общественных организаций.
На
сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран своими национальными организациями
по стандартизации. Россию представляет Госстандарт РФ.
Непосредственно
работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты ( ТК ),
подкомитеты ( ПК ) и рабочие группы (РГ ) по конкретным направлениям
деятельности.
Официальные
языки ИСО – английский, французский и русский. На русский язык переведено около
70% всего массива международных стандартов ИСО.
Схема
разработки международного стандарта сводится к следующему: заинтересованная
сторона в лице комитета-члена, технического комитета направляет в ИСО заявку на
разработку стандарта. Генеральный секретарь по согласованию с
комитетами-членами представляет предложение в Техническое руководящее бюро о
создании соответствующего ТК. Последний будет создан при большинстве голосов
«за» и в случае, если Техническое руководящее бюро убеждено в международной
значимости будущего стандарта. Все вопросы в процессе работы обычно решаются на
основе консенсуса комитетов-членов, активно участвующих в деятельности ТК.
После
достижения консенсуса в отношении проекта стандарта ТК передает его в
Центральный секретариат для регистрации и рассылки всем комитетам-членам на
голосование. Если проект одобряется 75% голосовавших, он публикуется в качестве
международного стандарта. В технической работе ИСО участвуют свыше 30 тыс.
экспертов из разных стран мира. Стандарты ИСО – наиболее используемые во всем
мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматривается и принимается вновь
500-600 стандартов. Стандарты ИСО представляют собой тщательно обдуманный
вариант технических требований к продукции (услугам), что значительно облегчает
обмен товарами, услугами и идеями между всеми странами мира.
Весьма
широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных
организаций, в том числе все специализированные агентства ООН, работающие в
смежных направлениях. Наиболее тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и
европейским комитетом по стандартизации (СЕН). Крупнейший партнер ИСО –
Международная электротехническая комиссия (МЭК).
В
российской системе стандартизации нашли применение около половины международных
стандартов ИСО. По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь
около 20% из них включают требования к конкретной продукции, основная же масса нормативных
документов касается требований безопасности, взаимозаменяемости, технической
совместимости, методов испытания продукции, а также других общих и методических
вопросов. Использование большинства международных стандартов ИСО предполагает,
что конкретные технические требования устанавливаются в договорных отношениях
(В.П. Букин, 2004).
1.3.Развитие отечественной
стандартизации
Национальным органом по
стандартизации в России является Государственный комитет Российской Федерации
по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Госстандарт России
выполняет следующие функции:
·
координирует
деятельность государственных органов управления, касающихся вопросов
стандартизации, сертификации, метрологии;
·
взаимодействует
с органами власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации в области
стандартизации, сертификации, метрологии;
·
направляет
деятельность технических комитетов и субъектов хозяйственной деятельности по
разработке, применению стандартов, другим проблемам сообразно своей
компетенции;
·
подготавливает
проекты законов и других правовых актов в пределах своей компетенции;
·
устанавливает
порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии, сертификации;
·
принимает
большую часть государственных стандартов, общероссийских классификаторов
технико-экономической информации.;
·
осуществляет
государственную регистрацию норм, документов, а также стандартных образцов
веществ и материалов;
·
руководит
деятельностью по аккредитации испытательных лабораторий и органов по
сертификации;
·
осуществляет
государственный надзор за соблюдением обязательных требований стандартов,
правил метрологии и обязательной сертификации;
·
представляет
Россию в международных организациях, занимающихся вопросами стандартизации,
сертификации, метрологии и в межгосударственном совете СНГ;
·
сотрудничает
с соответствующими национальными органами зарубежных стран;
·
руководит
работой научно-исследовательских институтов и территориальных органов,
выполняющих функции Госстандарта в регионах;
·
осуществляет
контроль и надзор за соблюдением обязательных требований ГОСТов, правил
обязательной сертификации;
·
участвует
в работах по международной, региональной и межгосударственной (в рамках СНГ)
стандартизации;
·
устанавливает
правила применения в России международных, региональных и межгосударственных
стандартов, норм и рекомендаций;
·
при
разработке ГОСТов определяет организационно-технические правила, формы и методы
взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности, как между собой, так и с
государственными органами управления, которые будут включены в нормативные
документы;
·
организует
подготовку и повышение квалификации специалистов в области стандартизации.
Руководство и
координацию работ по стандартизации в области строительства осуществляет
Госстрой России. Работы по государственной стандартизации планируются.
Составление планов находится в ведении Госстандарта РФ и Госстроя
РФ.Госстандарт определяет стратегические направления по стандартизации,
анализирует все заказы, планы работы технических комитетов, предложения
субъектов хозяйственной деятельности и разрабатывают годовые планы по
стандартизации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |