Курсовая работа: Роль государства в развитии малого бизнеса
Приведенное
сравнение деятельности малого и среднего предпринимательства в России и за
рубежом свидетельствует о различном вкладе малого предпринимательства в
экономику и в решение социальных проблем в нашей стране и промышленно развитых
странах. Опережающее развитие малого предпринимательства за рубежом обусловлено
более длительным становлением этой сферы хозяйствования, а также реализацией
комплекса разнообразных мер по реализации государственной поддержки
предпринимательства в общем.
По оценкам экспертов, для
нашей страны с ее масштабами и численностью населения малых предприятий должно
быть как минимум 5-6 млн. Только в этом случае экономическая ситуация и
положение самого малого бизнеса могло бы существенно измениться.
МП в России обладает рядом
отличительных особенностей, не характерных для малого бизнеса в развитых
странах. Среди них:
- высокий уровень диверсификации
(многопрофильности) малых предприятий. Нестабильная российская экономика
заставляет предпринимателей искать любые источники дохода, занимаясь различными
видами деятельности, порой не связанными между собой ни организационно, ни
технологически;
- стремление к максимальной
самостоятельности. В странах с развитой рыночной экономикой значительная часть
малых предприятий работает на условиях субподряда, в системе франчайзинга и
т.п.;
- высокая доля «теневого» сектора (по
различным оценкам, от 30 до 50% реального оборота субъектов МП не задействованы
в решении общегосударственных задач) [5, с. 28];
- общий низкий технический уровень и
низкая техническая оснащенность в сочетании со значительным инновационным
потенциалом;
- низкий управленческий уровень,
недостаток знаний, опыта и культуры рыночных отношений;
- высокая степень приспосабливаемости к
внешним условиям хозяйствования;
- неразвитость самоорганизации и
системы поддержки малого бизнеса;
- работа в условиях отсутствия полной и
достоверной информации о состоянии и конъюнктуре рынка;
-
неразвитость системы информационных, консультационных и обучающих услуг [10, с.
53].
Один из знатоков данной проблемы, Л.А.
Колесникова, видит ее в неэффективности усилий государства в данном
направлении. По ее мнению, большинство программ развития малого и среднего
бизнеса сыграли скорее декларативную и политическую роль, а частичная
реализация федеральных и региональных программ, по сути, не изменила
неблагоприятных в целом условий функционирования малых предприятий [14, с. 20].
2.2 Основные проблемы субъектов малого
предпринимательства
Основные проблемы, с которыми
сталкивается отечественный бизнес, в первую очередь связаны с той политикой,
которую проводит государство.
Кризис может привести к значительному
количественному сужению малого бизнеса, т.е. к уходу с рынка (прежде всего «в
тень») части малых предприятий, вынужденных временно свернуть или полностью
прекратить свою легальную хозяйственную деятельность, а также к сокращению
численности занятых на малых предприятиях, снижению объемов оборота и инвестиций
в основной капитал на малых предприятиях.
Анализ специфики кризисных явлений и малого бизнеса
позволил определить основные проблемы субъектов малого бизнеса (см. табл. 6).
Следует отметить, что основные существующие или
возможные проблемы у субъектов малого предпринимательства носят финансовый
характер:
- отсутствие оборотных средств;
- отсутствие доступа к банковским кредитным услугам
как для решения проблемы с оборотными средствами, так и для реализации начатых
или намеченных инвестиционных проектов;
- отсутствие свободного доступа к займам
государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства в
связи с малыми размерами их финансовых активов и ограниченным бюджетным
финансированием этих фондов;
- снижение спроса на продукцию — при неизменном
уровне издержек ухудшение показателей оборачиваемости капитала, уменьшение
нормы прибыли и рентабельности бизнеса;
- риск неплатежей от контрагентов — отказ от работы
с некоторыми контрагентами, снижение прибыли, повышение рисков «затоваривания»
[9, c. 32].
Таблица 6
Основные проблемы малого бизнеса в кризисный период
[9, c. 32]
Категория
субъектов малого
предпринимательства
|
Проблемы |
Субъекты МП,
которые активно используют заемные средства для производства, оказания услуг |
Отсутствие
доступа к банковскому финансированию, переоценка залогового обеспечения,
ухудшение условий кредитования, трудности с оборотными средствами, переход к
теневому кредитованию в форме нелегальных кредитных услуг |
Субъекты МП,
производящие продукцию для средних и крупных предприятий |
Снижение
спроса на продукцию, риск неплатежей со стороны контрагентов |
Субъекты МП,
оказывающие производственные, маркетинговые, кадровые, информационные, консультационные
и прочие услуги |
Снижение
спроса на услуги, риск неплатежей |
Субъекты МП,
действующие в сфере строительства (производство строительных материалов,
выполнение строительных и ремонтных работ) |
Снижение
спроса на продукцию и услуги, стоимости продукции, тогда как материалы могли
быть закуплены по высоким ценам начала - середины года |
Субъекты МП,
действующие в оптовой и розничной торговле |
Повышение
стоимости импортной продукции, трудности с оборотными средствами, в
среднесрочной перспективе - снижение спроса на продукцию |
Субъекты МП,
действующие в сфере общественного питания и ресторанном бизнесе |
Снижение
спроса на продукцию и услуги, рентабельности и ликвидация отдельных предприятий |
Субъекты МП,
оказывающие услуги в сфере транспорта |
Снижение
спроса на продукцию и услуги, рентабельности и ликвидация отдельных предприятий |
Субъекты МП,
работающие по государственному и муниципальному заказу |
Снижение
объемов заказов в 2009 г., неоплата работ, произведенных в 2008 г., повышение
конкуренции за государственный и муниципальный заказы |
Субъекты МП,
реализующие инвестиционные проекты, направленные на модернизацию и расширение
производства |
Отсутствие
финансовых средств для развития, замораживание проектов развития |
Все субъекты
МП |
Административное
давление на бизнес, увеличение числа проверок, снижение оборачиваемости капитала,
увольнение наемных работников |
Административные барьеры. Это также проблема
номер один в развитии российского предпринимательства. Ее недостаточная
решенность многократно увеличивает издержки бизнеса [11, с. 102]. В этих
условиях малый и средний бизнес фактически вынуждался уходить в неправовую
сферу, действовать по так называемым серым и даже черным схемам. В частности,
бизнесмены ввозили в страну товары контрабандным путем, нарушали достоверность
их кодирования, занижали объемы ввозимых товаров, скрывали реальные доходы от
налогообложения и т.п. Это обусловлено тем, что легальная деятельность
отечественного малого и среднего предпринимательства отличалась крайне высокими
издержками [8, с. 84].
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 |