Курсовая работа: Правовой статус гражданина - предпринимателя
·
самостоятельно
или совместно с другими лицами.
Гражданин –
предприниматель осуществляет свою деятельность на основе свободы
предпринимательства и в соответствии с принципами, предусмотренными ст. 44
Хозяйственного кодекса.
Гражданин –
предприниматель обязан:
· в предусмотренных законом случаях и
порядке получить лицензию на осуществление определенных видов хозяйственной
деятельности;
· уведомлять органы государственной
регистрации об изменении его адреса, указанного в регистрационных документах,
предмета деятельности, других существенных условий своей предпринимательской
деятельности, подлежащих отображению в регистрационных документах;
· соблюдать права и законные интересы
потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых им товаров,
соблюдать правила обязательной сертификации продукции;
· не допускать недобросовестной
конкуренции, других нарушений антимонопольно – конкурентного законодательства;
· вести учет результатов своей
предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями
законодательства;
· своевременно предоставлять налоговым
органам декларации о доходах, другие необходимые сведения для начисления
налогов; уплачивать налоги и другие обязательные платежи в порядке и в
размерах, установленных законом.
Гражданин –
предприниматель обязан соблюдать требования, предусмотренные ст. ст. 46 и 49
Хозяйственного кодекса, а также другими законодательными актами, и несет
имущественную и иную, предусмотренную законом, ответственность за причиненные
им ущерб и убытки (ст. 128 ХК).
Предпринимателями могут
быть лица, достигшие гражданского совершеннолетия – 18 лет, с которым закон
связывает наступление полной дееспособности. Это обьясняется тем, что
предпринимательская деятельность не является обычной трудовой деятельностью,
которую вправе осуществлять лица, достигшие 16 лет. Предпринимательство
предполагает самостоятельную имущественную ответственность и несение риска,
следовательно, требует такого уровня сознания и воли, при котором лицо способно
в полной мере осознавать свои действия и руководить ими. Исключением является
достижение полной дееспособности до 18 лет лицом, зарегистрировавшим брак, а
также предоставление полной гражданской дееспособности физическому лицу, достигшему
16 лет и работающему по трудовому договору, а также несовершеннолетнему лицу,
записанному матерью или отцом ребенка (ст. ст. 34, 35 ГК) [2].
Следует также иметь в
виду, что «концепция снижения возраста, дающего право на осуществление предпринимательской
деятельности» [5], принята и в Гражданском кодексе. Так, согласно ч.3 ст.35 ГК,
полная гражданская дееспособность может быть предоставлена физическому лицу,
достигшему 16 лет и желающему заниматься предпринимательской деятельностью. При
наличии письменного согласия на это родителей (усыновителя), попечителя или
органа опеки и попечительства такое лицо может быть зарегистрировано в качестве
предпринимателя. В этом случае лицо приобретает полную гражданскую
дееспособность с момента государственной регистрации его в качестве
предпринимателя.
Согласно отдельным
законодательным актам, запрещено заниматься предпринимательской
деятельностью некоторым категориям граждан. Так, ч. 4 ст. 43 ХК определяет, что
не могут заниматься предпринимательством органы государственной власти и
местного самоуправления. Предпринимательская деятельность должностных и
служебных лиц ограничивается законом, в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 64
Конституции Украины.
Декрет Кабинета Министров
Украины от 31.12.92г. [6] запретил непосредственно заниматься
предпринимательской деятельностью руководителям, заместителям руководителей
государственных предприятий, учреждений, организаций, их структурных
подразделений, а также должностным лицам государственных органов, органов
местного самоуправления.
Общие положения о свободе
предпринимательской деятельности содержатся в Хозяйственном кодексе Украины. Ч.
1 ст. 43 ГК гласит, что «предприниматели имеют право без ограничений
самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность, не запрещенную
законом». Свобода предпринимательской деятельности проявляется, прежде
всего, в том, что субьект предпринимательства имеет право « выбирать способ
осуществления им предпринимательской деятельности на свой риск и самостоятельно
отвечать за результаты своих действий» [7]. Предприниматель свободен в выборе
направлений и методов работы, независим в принятии решений, действует по своей
воле и в своих интересах.
Вместе с тем, свобода
предпринимательской деятельности имеет и свои ограничения. Она ограничивается
законодательством в интересах общества. Подобные ограничения предусмотрены,
например, в законодательстве, где регулируются виды хозяйственной деятельности,
которые могут осуществляться только государственными предприятиями. Свобода
предпринимательской деятельности ограничена также широкой практикой
лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности. В соответствии со
ст. 43 ХК Украины перечень видов хозяйственной деятельности, которые подлежат
лицензированию, а также перечень видов деятельности, предпринимательство в
которых запрещается, устанавливается исключительно законом. Такие ограничения
устанавливаются с целью защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов
других лиц, окружающей среды, недопущения злоупотреблений монопольным положением
на рынке, недобросовестной конкуренции.
Таким образом, подводя
итоги, мы определили, что предпринимателями могут быть: граждане Украины,
других государств, лица без гражданства, не ограниченные законом в
правоспособности и дееспособности; достигшие определенного возраста; которые
осуществляют свою деятельность на территории Украины; зарегистрированы в
соответствии с законодательством как субьекты предпринимательской деятельности;
которые не входят в категорию лиц, которым запрещено законом заниматься предпринимательской
деятельностью.
1.2.
Правовая
основа деятельности гражданина – предпринимателя
Предпринимательство как
новый для Украины социальный феномен явилось причиной формирования в этой
отрасли нормативно – правовой базы, которая продолжает развиваться и изменяться
быстрыми темпами. В литературе отмечается, что важнейшую роль в системе средств
государственного регулирования предпринимательской деятельности играют
юридические (правовые) средства [8]. Важнейшей формой государственного
регулирования хозяйственной деятельности является нормотворческая деятельность
государства, издание правовых норм по регулированию отношений по горизонтали и
по вертикали, определение общих правил осуществления и организации
предпринимательской деятельности.
Исследователи данных
вопросов отмечают наличие множества коллизий в законодательстве о
предпринимательстве. Отмечается, что «в повседневной деятельности практикующий
предприниматель вряд ли различает, нормы какого законодательства – трудового,
финансового или гражданского – он использует. Но он четко понимает, что
количество нормативно – правових актов … быстро увеличивается и отследить их становится все
труднее, а иногда указания в этих актах требуют от него полярно противоположных
действий». [9]
В законодательстве, регулирующем
предпринимательскую деятельность исследователи выделяют пять блоков нормативно
– правовых актов:
1) Конституция Украины в
тех нормах, которые касаются экономической системы государства – ст. 42;
2) Блок из более 300
законов, которые регулируют предпринимательскую деятельность, среди которых
определяющая роль принадлежит законам: « О предпринимательстве», «О
государственной поддержке малого предпринимательства», «О защите экономической
конкуренции», «О лицензировании отдельных видов предпринимательской
деятельности», « О патентовании некоторых видов предпринимательской
деятельности», «О Национальной программе развития малого предпринимательства в
Украине» и др. В этот же блок входят кодифицированные законодательные акты,
которые содержат нормы о предпринимательстве.
3) Гражданский кодекс
Украины, в тех нормах, которые касаются предпринимательской деятельности;
4) Подзаконные
нормативные акты, которые издаются Президентом Украины, Кабинетом Министров
Украины, центральными органами исполнительной власти;
5) Подзаконные
нормативные акты Автономной Республики Крым, а также подзаконные нормативные
акты органов местной власти. Поддержка и
развитие малого предпринимательства является самостоятельным предметом
правового регулирования. Оно направлено на реализацию установленного
Конституцией Украины права граждан на предпринимательскую деятельность
посредством многообразных форм и методов стимулирования и развития субьектов
малого предпринимательства всех организационно – правовых форм и форм
собственности не зависимо от предмета и целей их деятельности.
Отношения по
государственной поддержке малого предпринимательства регулируются Хозяйственным
кодексом Украины, Законом Украины «О государственной поддержке малого
предпринимательства» [10] и иными нормативно – правовыми актами.
Согласно ч.2
ст.48 ХК Украины государство содействует развитию малого предпринимательства,
создает необходимые условия для этого.
Закон « О государственной
поддержке малого предпринимательства» определяет правовые основы
государственной поддержки субьектов малого предпринимательства независимо от
форм собственности в целях скорейшего выхода из экономического кризиса и
создания условий для расширения внедрения рыночных реформ в Украине.
Основные направления
государственной поддержки малого предпринимательства определены ст.5 Закона:
1.
формирование
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, организация
государственной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для
субьектов малого предпринимательства;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 |