Курсовая работа: Подготовка кадров для системы социальной защиты населения
·
совершенствование
мероприятий по дальнейшему повышению квалификации кадров, планированию и
эффективной реализации деловой карьеры, постоянному
профессионально-квалификационному росту кадров;
·
изучение
действующего состава кадров управления, формирование резерва руководителей,
оценки кадров, аттестацию специалистов, совершенствование механизма подбора и
расстановки кадров.
Программа развития
кадров может стать эффективным средством организации планомерной кадровой
работы только в случае постоянного совершенствования и корректировки в
соответствии с требованиями сфер жизнедеятельности общества. Определяя место
кадров в системе государственного управления, следует подчеркнуть два важных
обстоятельства:
·
кадровая
политика, вся работа с персоналом управления проводятся и организуются
государством;
·
кадровая
политика и кадровая работа являются общегосударственной задачей.
В общем смысле
подготовка кадров - планомерная и организованная подготовка для всех отраслей
общественной жизни квалифицированных специалистов.
Подготовка
квалифицированных кадров
для работы в социальной службе осуществляется
профессионально в Астраханской области в ВАГСе, а также на курсах повышения квалификации и непосредственно в организации.
Подготовка нового кадрового потенциала осуществляется в организации или учреждении
социальной защиты населения по индивидуальной, групповой и курсовой формам обучения, обеспечивающем освоение профессиональных навыков начальной
квалификации, необходимых в условиях этого вида деятельности.. Сроки такого обучения зависят от сложности самой профессии и заканчиваются сдачей квалификационного экзамена и
присвоением служащему определенного разряда.
При
индивидуальной форме подготовки каждый обучающийся прикрепляется к
высококвалифицированному специалисту
в данной области трудовой деятельности либо включается в состав отдела. Теоретический курс изучается обучающимся
самостоятельно.
При групповой
форме обучающиеся объединяются в учебные группы
и выполняют работу согласно учебной программе под руководством квалифицированных специалистов. Численный состав учебных групп
устанавливается в зависимости от сложности овладеваемой профессии и условий трудовой деятельности.
Курсовая
форма подготовки кадров используется для обучения управляющих и работников учреждений особо сложным профессиям, требующим
значительного объема теоретических знаний различного вида работ, которыми
невозможно овладеть на рабочем месте. Теоретическое обучение при этом производится в
учебно-курсовых аудиториях, на постоянно действующих курсах,
создаваемых отраслевыми министерствами.
Сроки
подготовки кадрового
потенциала определяются
нормативными документами и не подлежат сокращению, за исключением лиц, имеющих
техническое образование.
Переподготовка –
получение новой специальности из числа лиц, имевших профессию для
удовлетворения потребности предприятия организации в
данной специальности
Следовательно, кадровая
политика имеет очень тесную связь с кадровой работой. Основа работы с кадрами,
повышения их уровня подготовка для работы в сферах жизни общества напрямую
зависит от сформулированной кадровой политики государства. Кадровая политика
является залогом успеха работы с кадрами и их подготовки.
1.2
Службы социальной помощи в России
В разных странах пути
развития и становления социальных служб не были идентичными. Известным
теоретиком социального обеспечения и управления является И. Нойфелъд. Исследуя кадровые
процессы в социальных министерствах и систему подготовки кадров для их работы в
Германии, и в других странах, выявилось, что они претерпели известное влияние
США, но все же их развитие, безусловно, носило в нашей стране самобытный
характер и имело национальные корни.
Социальную работу[3] можно
определить как специфическую форму государственного и внегосударственного
воздействия на человека с целью обеспечения культурного, социального и
материального уровня жизни населения. Деятельность социальных служб направлена
на практическое решение социальных проблем, на помощь социально незащищенным
или малозащищенным группам населения.
Развитие деятельности
социальных служб и профессии социального работника началось в Германии в начале
XX столетия с создания социальных школ, прежде всего женских. Далее создание
социальных служб помощи населения стало набирать обороты и создаваться в
различных странах.
По указу министерства
народного обеспечения в 1920 году в России было введено государственное
регулирование подготовки кадров социальных работников. Этот законодательный акт
явился основой дальнейшего развития всей системы обучения и подготовки специалистов
к социальной деятельности в России вплоть до второй мировой войны.
Первоначально
социальные службы поддерживали и финансировали преимущественно свободные
благотворительные союзы и общества. Только после первой мировой войны возникла
государственная служба социальной помощи населению, которая существует и по сей
день в виде ведомств социального обеспечения, охраны здоровья и помощи
молодежи.
Первые десятилетия
доминирующим методом работы социальных ведомств как в США, России, так и в
других странах, была главным образом индивидуальная помощь населению. Затем
стали использовать социальную групповую терапию, несколько позже вошла в практику
и социальная работа в общине.
Эти три формы
социальной работы стали по существу классическими методами, оказавшими решающее
воздействие на профессионализацию социальной работы во всех странах.
После второй мировой
войны развитие социальной работы и системы подготовки профессиональных кадров
получило серьезный импульс и прошло несколько этапов.
Основным содержанием
социальной работы впервые послевоенные годы в различных странах, было оказание
материальной помощи населению, перенесшему тяжелейшие невзгоды в период войны.
В теоретической
подготовке (двухлетней) в эти годы студентам показывались истоки бедственного
положения людей в таких социальных сферах, как здравоохранение, защита молодежи
и материальная помощь населению. Методические исследования в области работы
социального ведомства страны, правда, были еще в это время не известны. Ничего
не говорилось и в системе подготовки в специальных школах социальной работы о
том, какими методами следует преодолевать бедственное состояние людей. Теория
вообще была еще очень слабо связана с практикой и мало подкрепляла ее.
Практическая подготовка
состояла главным образом из допрофессиональной, промежуточной и
профессиональной практики, причем обучение социальной деятельности проводилось
только на моделях.
В первой половине
шестидесятых годов значительно дифференцировалась и расширилась подготовка
профессиональных кадров социальной сферы.
Социальная сфера
общества представляет собой устойчивую область человеческой деятельности по
воспроизводству своей жизни, пространство реализации социальной службы. В ней
реализуются социальные и гражданские права человека. Ее функционирование определяется
объективными закономерностями и основывается на определенных принципах
социальной помощи и социального управления.
При подготовки кадров, несомненно,
акцент должен делаться на структуру социальной работы. В научной литературе
имеются различные подходы к определению структуры социальной службы. В одном
случае расчленение социальной сферы производится в зависимости от содержания, в
другом - по основным функциям, в третьем - по категориальному аппарату,
характеризующему социальную службу.
Так, ее можно
представить как совокупность систем образования и здравоохранения, сферы
бытовых и культурных услуг, транспортного обслуживания. Исходя из этого
определим компетенцию социальной службы, можно заметить, что специалисты должны
быть подготовлены как минимум в 2 , а то и более сферах социальной
деятельности.
Сфера социальной
деятельности не имеет жестких пространственных и временных рамок. Она
существует не сама по себе, не изолированно, а в определенной взаимосвязи с
другими сферами общества: материально- производственной, политической,
культурно-духовной и системами природного порядка.
Социальные службы[4] располагает
необходимым набором компонентов вещного, процессуального, идейного и
человеческого характера. Взаимодействие этих структурных единиц должно
порождать присущие данной системе качественные особенности.
Отнесем к таковым
социальную инфраструктуру и производимые ею продукты потребления, процессы
образования, медицинского, социального и бытового обслуживания, органы и
институты управления социальной сферой, механизмы и нормативную базу
регулирования потребительского поведения населения.
Возникновение и
существование всех компонентов социальных служб и их специфика обусловлены
главной функцией социальной сферы - функцией социального воспроизводства людей
как субъектов жизнедеятельности, воспроизводство ресурсов их жизнеобеспечения,
а также функции воссоздания социальных институтов.
Значимый компонент
социальной защиты социальная инфраструктура. Под ней понимается устойчивую
совокупность материально- вещественных элементов, создающих условия для
удовлетворения всего комплекса потребностей (витальных и
социально-деятельностных) в целях воспроизводства человека и общества. По своей
внутренней организации инфраструктура социальной работы представляет собой
систему учреждений, предприятий и органов управления, обеспечивающих
функционирование всех институтов социальной сферы.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6 |