Курсовая работа: Коммерческая тайна
Одной из
наиболее существенных причин такого рода явлений, как представляется, выступает
то, что в условиях разгосударствления экономики, расширения внешнеэкономических
связей и самостоятельного ведения предпринимательской деятельности малый и
средний бизнес в силу объективных и субъективных причин практически оказался
неспособным защищать свою коммерческую тайну. Коммерческие организации лишились
необходимой поддержки государства после разделения массива секретной информации
на государственную и коммерческую тайны.
Коммерчески
значимая информация приобрела в рыночной экономике огромную ценность, как в
прямом, так и переносном смысле. Ее доля потребления значительно выше всех
традиционных продуктов интеллектуальной деятельности и иных видов информации с
ограниченным доступом. Информация, обращаемая в организациях, «овеществляется»
во всех факторах общественного производства и составляет необходимый и
обязательный элемент деятельности по производству и реализации товаров (работ,
услуг). Коммерческая тайна способствует наращиванию объемов товарооборота,
развитию товарного рынка и ускорению процессов оборота торгового капитала.
Учитывая важность коммерческой тайны для ведения бизнеса, укрепления экономики
страны в ее охране заинтересованы не только субъекты коммерческой деятельности,
но и государство в целом. Между тем используемые организациями силы и средства
не отвечают возросшим требованиям защиты коммерческой тайны, новым формам
промышленного шпионажа, осуществляемого конкурентами, как на
внутригосударственном, так и международном уровне.
Учитывая
высокие темпы развития информатизации, значительно возросшую «цену» ущерба,
причиняемого организациям в связи с неправомерным использованием, разглашением
(утечкой) коммерческой тайны и невыполнением договорных обязательств по поводу
охраны такой информации, сокращение числа нарушений в сфере обращения
коммерческой тайны имеет не только серьезное правовое, но и большое
экономическое значение, превращаясь, по существу, в общегосударственную
проблему развития высокотехнологичной цивилизованной экономики России.
Исследование
вопросов становления и развития института коммерческой тайны, определение его
места в формировании механизмов правового регулирования обращения коммерческой
тайны и охраны ее конфиденциальности в коммерческих организациях в настоящее
время следует рассматривать в качестве самостоятельного направления правовых
наук частного права, достижения которых призваны содействовать утверждению
цивилизованных форм рыночных отношений в нашей стране.[29]
Это обусловлено, во-первых, происходящей в России информационной революцией,
логика развития которой требует, с одной стороны, максимально полного
использования в целях упрочения экономической базы государства новейших
технологий, внедрения в социальную практику достижений науки и опыта
экономически грамотного хозяйствования, а с другой стороны, всемерного
ограждения интересов отечественного бизнеса от нездоровой конкуренции,
пресечения любых попыток незаконного заимствования информации. Во-вторых,
экономическими интересами коммерческих организаций, объективными потребностями
формирования рыночной экономики, конституционного признания и защиты частной
собственности, осуществления предпринимательской деятельности, становления
конкурентной среды в сфере производства и реализации товаров (работ, услуг), режим
которых устанавливается, в основном, нормами гражданского и коммерческого
права, во многом определяющими перспективы развития института коммерческой
тайны, являющегося их составной частью.
Объективно
коммерческая тайна возникает в процессе производства конкурентоспособного
товара или осуществления иной деятельности, содержащей элементы новизны,
основывающейся на использовании коммерчески значимой информации. Производитель
получает преимущество на рынке благодаря использованию прогрессивных технологий,
методов и приемов, сведения о которых не известны конкурентам. В результате
предприниматель, заботясь об увеличении своей прибыли, вынужден засекречивать
определенные сведения, которые попадают под гриф коммерческой тайны, и
ограничивать доступ к ним. Таким образом, можно говорить об объективном
процессе возникновения коммерческой тайны на любом этапе жизненного цикла
производства товаров (работ, услуг), что обусловлено конкуренцией в условиях
рыночной экономики.
Сведения об
экономических, материальных и организационных условиях производства, процессах,
связанных с созданием основного вида продукции и ее реализацией, позволяют
установить наиболее уязвимые участки производства и сбыта товаров, где
необходимо выделять и защищать коммерческую тайну. Они могут быть связаны с
подбором и расстановкой кадров, планированием и финансированием развития
производства, выполнением НИОКР, разработкой технологий, испытанием опытных
образцов и реализацией готовой продукции.
Установлено,
что секрет привлекательности и конкурентоспособности товаров заложен в
технических и технологических особенностях их производства и организации сбыта.
В сфере общественного производства на этапе разработки и освоения новой техники
коммерческая тайна проявляется в форме технических и технологических секретов
(ноу-хау), а на этапе обмена (купли-продажи) товаров – в форме коммерческих
секретов, которые охраняются институтом коммерческой тайны.
По мере
накопления организациями опыта в сфере обращения коммерчески значимой
информации встает вопрос о совершенствовании правовой базы использования
гражданско-правовых и других средств, придания ей свойства надежной системы
установления эффективного правового режима коммерческой тайны и его
организационного, правового и методического обеспечения, учитывающей
несомненную специфику по сравнению с иными объектами гражданского права.
Правовое
регулирование обращения коммерческой тайны охватывает систему правовых норм,
относящихся к различным отраслям частного права, регулирующих обращение и
защиту коммерческой тайны. В юридической науке к частному праву (С.С. Алексеев,
Е.А. Суханов, Б.И. Пугинский)[30] относят гражданское,
коммерческое и частично трудовое право, а также некоторые другие отрасли права,
среди которых, безусловно, важное место занимает предпринимательское право, как
комплексная интегрированная отрасль права (Е.П. Губин, В.Ф. Попондопуло)[31].
Автором формулируется вывод о том, что правовое регулирование обращения
коммерческой тайны и охрана ее конфиденциальности осуществляются в рамках названных
отраслей частного права и комплексной отрасли предпринимательского права, и
раскрывается содержание соответствующих правовых норм, аккумулируемых
названными отраслями права.
По мере
уменьшения масштабов государственного правового воздействия на экономику и
увеличения степени самостоятельности организаций остро встал вопрос о
корпоративном регулировании хозяйственной деятельности, связанной с обращением
коммерчески значимой информации. Сегодня любая коммерческая организация, в
зависимости от масштабов ее деятельности, имеет собственную систему
корпоративного регулирования, включающей механизмы регулирования и защиты
коммерческой тайны.
Формирование
механизмов корпоративного регулирования обращения коммерческой тайны можно
рассматриваеть как сложный процесс учета факторов воздействия внешней среды на
хозяйственную деятельность организации и выработки в этой связи адекватных мер
противодействия угрозам. Существенное значение при этом имеет правильный выбор
актов корпоративного права, использование которых позволит эффективно
регулировать правоотношения, возникающие при обращении коммерчески значимой
информации, а также использовать регулятивные свойства обычаев, деловых
обыкновений и прецедентов, выражающих содержание общедозволительного метода
регулирования в этой сфере.[32]
В силу того,
что доктрина информационной безопасности РФ не выделяет угрозы интересам
организаций и меры по их предупреждению, организации самостоятельно полностью
формируют собственную систему безопасности, включающую ее организационное,
правовое и методическое обеспечение. Учитывая теоретическое и в еще большей
степени практическое значение проблемы, автором сформулированы цели, принципы и
условия создания системы безопасности организации. Показано, что общие угрозы
национальным интересам России, действующие в информационной сфере, оказывают
дестабилизирующее влияние на безопасность организаций. Внешние угрозы могут
проявляться в результате правотворческой и правоприменительной деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления, недостаточно
учитывающих интересы организаций, особенности взаимодействия с контрагентами.
На уровне хозяйственных связей действуют конкретные угрозы, возникающие
вследствие нарушений работниками режима коммерческой тайны и контрагентами
своих обязательств на каналах возможной ее утечки. Внутренние угрозы напрямую
связаны с «человеческим фактором» и представляют наибольшую опасность для
организаций.
Обосновывается
вывод о существенном влиянии «фактора ущерба» и «фактора времени» на
определение и изменение степени конфиденциальности коммерческой тайны. Ущерб от
разглашения (утечки) коммерческой тайны чаще всего связан с имущественными
потерями вследствие неправомерных, а иногда и правомерных, но без учета
хозяйственной ситуации, действий либо бездействия субъектов. Это проявляется в
срыве переговоров и заключении невыгодного договора; невыполнении обязательств
и др. Оценка размеров ущерба производится расчетным и (или) экспертным путем.
Важно учитывать ущерб от необоснованного засекречивания информации, который
включает непосредственные затраты на засекречивание коммерческой тайны и ущерб
обществу от невозможности ее использования в экономике. Сопоставление
возможного ущерба при разглашении (утечке) сведений, с одной стороны, и отрицательных
последствий засекречивания — с другой, позволяет определить важность защиты
информации, которая может быть определена по градации категорий ущерба.
Предлагается различать три категории ущерба: коммерческая тайна первой
категории (ущерб), коммерческая тайна второй категории (крупный ущерб),
коммерческая тайна третьей категории (тяжкие последствия в виде банкротства
организации). Предельный размер ущерба определяется индивидуально каждой
организацией. Повышение категории ущерба связано с уровнем охраны коммерческой
тайны и увеличением затрат. Фактор времени связан с коммерческим интересом к
информации и обусловливает степень ее охраны.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |