Курсовая работа: Иностранные инвестиции: необходимость и сферы применения
·
осуществление контроля над подготовкой и
заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами о реализации
ими крупномасштабных инвестиционных проектов;
·
осуществление контроля над подготовкой и
заключением международных договоров Российской Федерации о поощрении и взаимной
защите инвестиций;
·
определение федерального органа исполнительной
власти, ответственного за координацию привлечения прямых иностранных инвестиций
в экономику Российской Федерации.
С другой стороны в сфере межведомственной координации
вопросов привлечения инвестиций, решение наиболее важных вопросов целесообразно
передать на более высокий уровень. Для этого следует рассмотреть вопрос о
создании постоянно действующей Комиссии Правительства РФ по вопросам
иностранных инвестиций под руководством заместителя Председателя правительства,
курирующего внешнеэкономическую сферу. В состав ее членов должны входить
представители (на уровне руководителей и их заместителей) основных министерств
и ведомств, ответственных за разработку политики в отношении управления и
регулирования иностранных инвестиций, а также региональных администраций. Это
позволит обеспечить качественно новый уровень координации усилий между органами
федеральной и региональной власти.
Политика Правительства РФ направлена ныне на привлечение
иностранных инвестиций в экономику России, так как это все виды вложений
имущественных (денежных) и интеллектуальных ценностей иностранными инвесторами,
а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты
предпринимательской и других видов деятельности на территории России с целью
получения последующего дохода.
Привлечение иностранных инвестиций важно для России не
только с точки зрения возможности увеличить реальные активы. Может быть, для
нашего времени еще большее значение имеет тот факт, что иностранные инвесторы
привносят с собой новую, более высокую культуру бизнеса.
Глубинный экономический смысл привлечения иностранного
капитала заключается в том, "что вместе с ним в национальную экономику
привносятся новые технологии и формы организации производства и бизнеса, и
именно они обеспечивают принципиально иной и более значительный экономический
эффект по сравнению с возможностями отечественного предпринимательства. Это
главный факт, который служит основанием при принятии решения об открытии
национальных границ для массового притока зарубежных капиталов". [1 c.52-64]
Проблема состоит в стимулировании эффективного притока
иностранного капитала. В этой связи встает два вопроса: во-первых, в какие
отрасли и в каких формах следует в первую очередь его привлекать, а во-вторых, в
какие сферы приток должен быть ограничен.
Два вида инвестиций (прямые и портфельные) движимы
аналогичными, но не одинаковыми мотивами. В обоих случаях инвестор желает
получить прибыль за счет владения акциями доходной компании. Однако при
осуществлении портфельных инвестиций инвестор заинтересован не в том, чтобы
руководить компанией, а в том, чтобы получать доход за счет будущих дивидендов.
Предпринимая прямые капиталовложения, иностранный инвестор (как правило,
крупная компания) стремится взять в свои руки руководство предприятием. Вкладывая
капитал, он считает, что Россия - самое подходящее место для выпуска его
продукции, которая будет реализовываться либо на российском потребительском
рынке (пример ресторанов Макдональдс), либо на мировом рынке (как в случае с
некоторыми зарубежными инвестициями в российскую авиационно-космическую
промышленность).
В Российской Федерации иностранные инвестиции могут
осуществляться:
·
путем создания предприятий с долевым участием
иностранного капитала (совместных предприятий);
·
путем приобретения иностранным инвестором в
собственность предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей
участий в предприятиях, акций, облигаций и других ценных бумаг;
·
путем приобретения прав пользования землей и иными
природными ресурсами, а также иных имущественных прав;
·
путем предоставления займов, кредитов, имущества и
имущественных прав и т.п.
Иностранный капитал может иметь доступ во все сферы
экономики, за исключением находящихся в государственной монополии, без ущерба
для национальных интересов. Отраслевые ограничения должны распространяться
только на прямые иностранные инвестиции. Их приток следует ограничить в
отрасли, связанные с непосредственной эксплуатацией национальных природных
ресурсов (например, добывающие отрасли, вырубка леса, промысел рыбы), в
производственную инфраструктуру (энергосети, дороги, трубопроводы и т.п.), телекоммуникационную
и спутниковую связь. Подобные ограничения закреплены в законодательствах многих
развитых стран. В перечисленных отраслях целесообразно использовать
альтернативные прямым инвестициям формы привлечения иностранного капитала. Это
могут быть зарубежные кредиты и займы. Несмотря на то, что они увеличивают
бремя государственного долга, привлечение их было бы оправданным с точки зрения
соблюдения национальных интересов - имеется в виду быстрая окупаемость
капиталовложений в названные сферы. Зарубежный капитал в форме предприятий со
100-процентным иностранным участием целесообразно привлекать в производство и переработку
с/х продукции, производство строительных материалов, строительство (в том числе
жилищное), для выпуска товаров народного потребления, в развитие деловой инфраструктуры.
Стимулировать приток портфельных инвестиций следует во все отрасли экономики. Они
обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля российской стороны
над объектом инвестирования. Это преимущество важно использовать в отраслях,
имеющих стратегическое значение для страны, и в первую очередь связанных с
добычей ресурсов.
Привлечение в широких масштабах иностранных инвестиций в
российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в
России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося
высоким качеством жизни населения. В его основе лежит смешанная экономика,
предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм
собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.
Необходимость привлечения иностранных инвестиций в
российскую экономику объясняется следующими основными обстоятельствами: [7 с.345]
·
приостановить возникший упадок промышленного
производства в стране, из-за проведения непродуманных темпов рыночных реформ;
·
нестабильность в динамике производства по некоторым
видам экономической деятельности в Российской Федерации (таб. № 2 в%) [9 c.376] ;
Таблица № 2
Производство |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
Общие показатели по всем видам экономической деятельности в РФ |
108,9 |
108,3 |
104,0 |
103,9 |
Добыча полезных ископаемых |
108,7 |
106,8 |
101,3 |
102,3 |
Обрабатывающие производства |
110,3 |
110,5 |
105,7 |
104,4 |
в том числе: химическое производство |
105,4 |
106,6 |
102,6 |
101,9 |
деревообрабатывающая
промышленность
|
109,7 |
108,7 |
104,5 |
100,5 |
производство машин
и оборудования
|
119,0 |
121,1 |
99,9 |
103,3 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
103,3 |
101,3 |
101,2 |
104,2 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 |