Курсовая работа: Гарантии и компенсации работникам связанные с расторжением трудового договора
"__"________2007
г. в нашем присутствии.
Однако______________________________________________________
(Ф.И.О.
работника)
отказался
расписаться в "Предупреждении" без объяснения причин.
__________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Обязанности организации
(работодателя) не исчерпываются тем, что она своевременно и персонально
предупреждает увольняемых работников. Она же должна сообщить за два месяца (а
при массовом увольнении по Закону о занятости (ст. 21, 25) - за три месяца) до
дня увольнения в местный орган занятости о предстоящем высвобождении конкретно
каждого работника. Это необходимо для того, чтобы органы занятости могли иметь
всю информацию о состоянии рынка рабочих мест, могли бы сообщить работникам о
возможности их направления на работу по их специальности, квалификации,
профессии, могли бы своевременно планировать процесс переподготовки и
переобучения увольняемых и т.п.
Верховный Суд Российской
Федерации требует, чтобы суды, рассматривая споры о восстановлении увольняемых,
истребовали доказательства, свидетельствующие о том, что работник отказался от
перевода на другую работу, либо о том, что администрация не имела возможности
перевести работника с его согласия на другую работу на том же предприятии[22].
Нужно учесть, что в соответствии со ст. 20 Закона о приватизации в течение 6
мес., предшествующих дню принятия решения о преобразовании унитарного
предприятия в ОАО, и до момента госрегистрации ОАО не допускается увольнение
более 10% работников этого предприятия.
При массовом увольнении
работодатель (с учетом мнения выборного профсоюзного органа, действующего в
организации) принимает и другие необходимые меры, предусмотренные как в ТК, так
и в других законах, иных правовых актах, коллективных договорах и соглашениях.
В последних предусмотрены и некоторые другие льготы:
Так, лицам, увольняемым
из организации, гарантируется в течение 2 лет после увольнения сохранение
очереди на улучшение жилищных условий по прежнему месту работы, предоставляется
возможность пользоваться детскими дошкольными учреждениями их детям[23].
Кроме того, они сохраняют (если работали на муниципальном или государственном
предприятии) права в области приватизации в соответствии с законодательством о
приватизации.
Согласно Указу N 471 70%
рабочих мест на предприятиях, образуемых на базе федеральных
предприятий-банкротов, должно предоставляться их работникам. Если же работники
предприятия-банкрота пожелают организовать на его базе собственное
производство, то при прочих равных условиях они имеют преимущество перед
другими покупателями (ст. 2 Указа). При переводе работников (в связи с
ухудшением финансово-экономического положения федерального предприятия) на
неполный рабочий день или на неполную рабочую неделю этим работникам
выплачивается ежемесячная компенсация сверх зарплаты при работе в указанном
режиме более 2 месяцев, но не более 6 месяцев (однако общая сумма выплат в
месяц не должна превышать установленного законодательством минимума зарплаты,
ст. 4 Указа). Может быть продлено время обучения в учебных заведениях студентов
и учащихся, с финансированием связанных с этим расходов из бюджета (ст. 6
Указа). Предусмотрена возможность досрочного (но не более чем за 2 года до
достижения пенсионного возраста) выхода на пенсию (ст. 9 Указа). Есть и другие
льготы.
Работодатель вправе
расторгнуть трудовой договор без письменного предупреждения, упомянутого выше
поскольку:
1) работник не возражает
против такого увольнения;
2) работнику одновременно
с увольнением выплачивается дополнительно (т.е. наряду, с компенсациями,
указанными выше) денежная компенсация в размере 2-месячного среднего заработка.
2.4
Гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при
расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации
Специфика правил ст. 181
ТК состоит в том, что:
1) они относятся лишь к
расторжению трудового договора с руководителями (их заместителями) и главными
бухгалтерами организаций (независимо от их организационно-правовой формы;
2) они подлежат
применению лишь в случаях, когда основанием расторжения такого договора
является смена собственника организации (налицо серьезное противоречие ст. 181
ТК с правилами ст. 48, 213 ГК).
Анализ правил ст. 75 ТК
позволяет сделать ряд выводов:
1) они подлежат
применению лишь в случаях, когда:
а) работодателем является
именно организация, а не физическое лицо (в том числе индивидуальный
предприниматель);
б) происходит смена
собственника имущества организации.
В связи с этим в практике
возник ряд вопросов:
- о какой смене
собственника идет речь в ст. 75 ТК и нет ли противоречий между ст. 48, 213 ГК и
ст. 75 ТК? Противоречия (причем существенны) - налицо. Дело в том, что в
соответствии со ст. 213 ГК коммерческие и некоммерческие организации (кроме
государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых
собственником) являются собственниками имущества, переданного им в качестве
вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества,
приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и
религиозные организации (объединения) благотворительные фонды и иные фонды
являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его
лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право собственности
на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В
связи с этим, по существу, право собственности на имущество организации
принадлежит самой этой организации. А о "смене собственника имущества организации"
можно говорить лишь применительно к государственным и муниципальным унитарным
предприятиям. Если законодатель имел в виду и АО, ООО, хозяйственные
товарищества и др., то нужно было это прямо оговорить. Примером "смены
собственника имущества" может служить приватизация государственного или
муниципального предприятия;
- нормами какого закона
(т.е. ст. 213 ГК или ст. 75 ТК) необходимо руководствоваться в данном случае?
Безусловный приоритет имеют в данном случае положения ст. 213 ГК. Это прямо предусмотрено
в ст. 3 ГК[24]. Законодателю срочно
следует вернуться к вопросу об уточнении редакции ст. 75 ТК (иначе неизбежны
ошибки, в том числе и в судебной практике). Наверное, Верховному Суду
Российской Федерации нужно разъяснить применение ст. 75 ТК;
2) "новый
собственник" (далее следует все время иметь в виду изложенное выше) лишь
вправе (но вовсе не обязан!):
а) расторгнуть (в
соответствии с п. 4 ст. 81 ТК) трудовой договор с руководителем (его
заместителями) и главным бухгалтером. При этом им выплачивается компенсация,
предусмотренная в ст. 279 ТК;
б) осуществить такое
расторжение не позднее 3 календарных месяцев со дня возникновения у него права
собственности (сроки и в данном случае исчисляются в соответствии со ст. 14
ТК);
3) трудовой договор с
иными работниками (например, инженером, рабочим, водителем и т.д.):
а) новый собственник не
вправе расторгнуть;
б) прекращается лишь в
той мере, в какой сами также работники отказались от продолжения работы в связи
со сменой собственника организации. Отказ должен быть заявлен в письменной
форме.
Применяя правила ст. 75
ТК нужно также учесть следующие обстоятельства:
1) сама по себе смена
собственника организации не лишает работодателя права на осуществление
мероприятий по сокращению численности или штата работников. Однако
осуществления этих мероприятий допускается только после государственной
регистрации (в соответствии с Законом о недвижимости и Законом о регистрации
ЮЛ) перехода права собственности;
2) трудовые отношения (с
согласия работника, либо в случаях, когда он прямо не заявляет о расторжении
трудового договора, об отказе в продолжении работы) продолжаются и в случаях:
а) изменения
подведомственности (подчиненности) организации. Например, если государственное
унитарное предприятие передано из одного министерства в другое;
б) при реорганизации (в
любой форме) организации. Однако, если она ликвидирована- трудовые отношения
прекращаются по правилам ст. 81 ТК;
3) если при реорганизации
организации или изменении подведомственности (подчиненности) организации
работник отказывается от продолжения трудовых отношений, то трудовые отношения
прекращаются в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК;
Для правильного
применения норм ст. 75 ТК нужно также учесть:
1) правила ст. 178-181 ТК
(о гарантиях и компенсациях, выплачиваемых работникам при прекращении с ними
трудового договора);
2) ст. 57, 67 ТК (о
внесении изменений и дополнений в текст трудового договора, вызванных обстоятельствами,
указанными в ст. 75).
Применяя правила ст. 181
ТК, нужно учесть, что:
1) расторжение трудового
договора в данном случае производится по правилам п.6 ст. 77, п.4 ст. 81ТК.
2) новый собственник
организации обязан выплатить руководителю (его заместителям) и главному
бухгалтеру организации компенсацию не ниже трех средних заработков (хотя он
вправе выплатить и большую сумму).
Заключение
Сегодня российское
общество постепенно приходит к пониманию права как средства достижения согласия
и компромисса. Участники трудовых отношений начинают постепенно поворачиваться
в сторону переговорного процесса. Государство с помощью права создаёт механизм,
нацеленный на взаимный учёт интересов сторон - участников трудовых отношений.
Тем не менее, нельзя переоценивать роль права, которое само по себе не в
состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно
наличие в правовой системе норм, гарантирующих механизм рассмотрения
конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |