Контрольная работа: Содержание программного документа Федерации независимых профсоюзов "За достойный труд!"
А также то,
что несмотря на заверения правительства и работодателей, пролоббировавших
решение о существенном сокращении с 2005 года базовой ставки ЕСН, оно не
привело к легализации теневой заработной платы, расширению налогооблагаемой
базы, повышению наполняемости внебюджетных социальных фондов.
Во
внебюджетных социальных фондах образовался и продолжает нарастать дефицит
средств, застрахованные работники лишились определенных видов и объемов
страхового обеспечения, что свидетельствует о глубоком кризисе системы
социальной защиты.
В связи с этим, ФНПР
определило для себя добиться:
-
восстановления системы социальной защиты работника на страховых принципах,
основанных на страховых взносах, обеспечивающих замещение утраченного
заработка;
- установления
согласованного социальными партнерами уровня замещения заработка работника при
наступлении страховых случаев с учетом рекомендаций Международной организации
труда;
- разделения
социального страхования работающих и государственного социального обеспечения
граждан по задачам и источникам финансирования;
- реальной
автономности страховых фондов от решения бюджетных задач, их
разгосударствления, реализации механизма паритетного участия социальных
партнеров в управлении и контроле за целевым использованием страховых средств;
- совершенствования
системы социальных бюджетных направлений, ориентированных на поддержку семьи,
материнства, детства;
- реализации
законного права семей с низкими душевыми доходами на социальную помощь до
уровня прожиточного минимума;
- и др.
В этой же
части документа ФНПР наступает «на больную мозоль» настоящего положения вещей в
социальной сфере, обращая внимание на:
- крайне
неудовлетворительное состояние жилищного фонда и коммуникаций жизнеобеспечения;
- необоснованный
рост цен на жилье;
- отсутствие
реальных материальных возможностей у подавляющего большинства населения на
приобретение и содержание комфортного жилья.
И в конце
данной части приводит ряд мер, которые собирается предпринять ФНПР для
коренного изменения сложившейся крайне негативной ситуации в социальной сфере и
в жилищном секторе, в частности.
Глава
6 Охрана труда
Важно
отметить, что ФНПР намерена добиваться
разработки
проекта Национальной программы по улучшению условий и безопасности труда
работников;
принятия и
внедрения проекта программы «Здоровье трудящихся России», а также формирования
и развития современной системы медицины труда в Российской Федерации;
совершенствования
организации управления охраной и гигиеной труда на принципах Международной
организации труда (МОТ);
гармонизации
законодательства с требованиями и подходами Евросоюза, адаптации к практике
развитых стран с учетом отечественного опыта;
соблюдения
Правительством Российской Федерации конституционных и законных прав граждан,
пострадавших в результате чернобыльской и других радиационных катастроф и
инцидентов на возмещение вреда, причиненного их здоровью, социальные и
медицинские гарантии;
реализации
положений Экологической доктрины Российской Федерации с целью создания
устойчивого развития Российской Федерации.
Эти и другие
не менее важные аспекты охраны труда работников обозначены в программном
документе в тезисной форме.
Глава
7 Социальное партнерство
Одну из частей
программного документа ФНПР озаглавливает как «Достойный труд невозможен без
соблюдения трудовых прав и уважения интересов работника» и далее поясняет свою
позицию на это положение: внимание и деятельность профсоюзов должны в большей
степени сместиться в направлении соблюдения законодательства в сфере трудовых
отношений. Профсоюзы обязаны построить правовую работу таким образом, чтобы
заработали все без исключения правовые нормы.
В связи с
чем, ФНПР определило для себя такие приоритетные направления деятельности, как:
- укрепление
и совершенствование деятельности правовых инспекций труда и юридических служб
профсоюзов;
- сохранение
и расширение прав работников и профсоюзов при реформировании трудового
законодательства, в том числе совершенствование норм Трудового кодекса
Российской Федерации;
- расширение
прав и свобод профсоюзов через систему изменений и дополнений в Федеральный
закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
- установление
административной и уголовной ответственности за нарушения прав профсоюзов;
- ратификация
Российской Федерацией Европейской социальной хартии и конвенций Международной
организации труда на основе согласованного плана ратификации Российской
Федерацией конвенций МОТ.
Глава
8 Стратегия создания сильных профсоюзов
Стремясь к
повышению эффективности механизмов взаимодействия профсоюзов, работодателей и
органов власти, твердо придерживаясь принципов равноправного социального
партнерства, ФНПР определило для себя, что будет работать в направлениях:
- повышения
эффективности обучения профсоюзного актива по вопросам проведения переговоров,
разработки и заключения соглашений и коллективных договоров, урегулирования
коллективных трудовых споров в организациях всех форм собственности;
- содействия
заключению коллективного договора во всех организациях, где действуют первичные
профсоюзные организации профессиональных союзов, входящих в ФНПР, уделяя особое
внимание качеству заключаемых коллективных договоров;
- конкретизации
обязательств коллективных договоров и соглашений, совершенствования механизмов
их реализации с целью максимального обеспечения интересов работников;
- широкого
использования возможностей социальной рекламы для освещения и пропаганды
деятельности профсоюзов и их социальных партнеров.
ФНПР не
устает повторять, что только сильные общероссийские профсоюзы, объединенные
Федерацией Независимых Профсоюзов России и представленные на региональном
уровне территориальными объединениями организаций профсоюзов, способны дать
ответ на вызовы времени, достойно представлять и защищать интересы членов
профсоюзов.
В связи с
этим, ФНПР намерена в целях укрепления профсоюзного движения, повышения роли
профсоюзов в государстве и обществе направить свою деятельность на:
- увеличение
численности членов профсоюзов, как за счет роста профсоюзного членства в
организациях, где уже действуют профсоюзы, так и создание новых первичных
профсоюзных организаций на предприятиях во всех секторах экономики, вовлечение
в профсоюзы работников предприятий малого и среднего бизнеса;
- демократизацию
профсоюзной жизни, обеспечение непосредственного участия членов профсоюзов в
решении всех вопросов деятельности профсоюзных организаций, активного и
осознанного членства трудящихся в профсоюзах.
рассматривая
молодежь как главный стратегический ресурс профсоюзов, ФНПР активизирует
работу:
по
привлечению молодежи в профсоюзы;
по
эффективному использованию потенциала молодежи и молодежных советов, привлекая
их к непосредственному участию в процедурах переговоров с работодателями, представителями
исполнительной власти, в формировании предложений по специфическим молодежным
проблемам в сфере трудовых отношений, в контроле за исполнением коллективных
договоров и соглашений;
по
продвижению молодежи в руководящие профсоюзные органы на всех уровнях;
по подготовке
профсоюзного актива и кадрового резерва на руководящие профсоюзные должности из
числа молодежи.
Также для
повышения потенциала профсоюзов, ФНПР намерена обеспечить создание фондов
солидарности, забастовочных фондов, фондов подготовки кадров; расширение
возможности бесплатного и льготного использования членами профсоюзов социальной
инфраструктуры профсоюзов.
Так как
эффективность деятельности ФНПР зависит от реального признания властью места и
роли профсоюзов в демократическом обществе, от массовости профсоюзного
движения, сплоченности и организованности ее членских организаций, ФНПР
намерена:
- совершенствовать
формы взаимодействия со структурами исполнительной власти;
- наращивать
профсоюзное влияние в законодательных органах власти всех уровней и органах
местного самоуправления, расширять непосредственное участие профсоюзов в
составе представительных органов власти, совершенствовать координацию действий
профсоюзов с законодательными (представительными) органами власти всех уровней,
органами местного самоуправления, создавать новые каналы влияния на принятие
решений в сфере формирования и принятия законов;
- совершенствовать,
укреплять информационную работу в целом, расширять базу профсоюзных средств
массовой информации, всемерно поддерживать работу действующих и утверждение
новых профсоюзных печатных изданий, входить в состав аппаратов управления служб
по связям с общественностью, обеспечивать финансирование информационной и
издательской деятельности профсоюзов в центре и на местах;
- содействовать
росту целевой подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность»,
содействовать распространению практики создания новых региональных выпусков
газеты;
- внедрить
Единую информационную систему профсоюзов на базе современных коммуникационных
технологий, стимулировать создание профсоюзных Интернет-сайтов;
- шире и
активнее использовать возможности центральных средств массовой информации, в
том числе электронных, в целях формирования позитивного имиджа российских
профсоюзов в обществе, роста их авторитета и привлечения в их ряды новых
членов.
Заключение
В заключение
стоит отметить, что со дня своего основания ФНПР заложила принцип международной
профсоюзной солидарности в качестве важнейшего условия успешной борьбы
работников за свои законные права в условиях нарастающей конкурентной борьбы в
мировой экономике, растущей поляризации экономического состояния стран,
растущей в мире безработицы и бедности, в борьбе за достойный созидательный
труд.
Страницы: 1, 2, 3 |